高标准基本农田建设方案编制要点.ppt
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1、高标准基本农田高标准基本农田建设方案建设方案编制要点编制要点n一、编制一、编制目的目的n 二二、编制依据、编制依据n三三、建设建设方案方案基本基本框架框架n 四四、编制要求、编制要求n五、编制程序五、编制程序n 六六、成果、成果要求要求n七、编写参考大纲七、编写参考大纲一、编制目的一、编制目的n 贯彻落实国务院第164次常务会议精神,以农村土地整治为平台,以全国土地整治规划(20112015年)、2012年全国高标准基本农田建设计划和河南省土地整治规划(20112015年)为依据,结合市县级土地整治规划编制。通过制订实施高标准基本农田建设年度实施方案,在全面摸清已建成和通过不同整治建设措施能能
2、够达到高标准的各类基本农田面积基础上,按照先易后难、分类实施的原则,综合考虑建设条件和资金保障能力等,统筹安排高标准基本农田建设工作,明确年度建设任务、实施建设区域和具体建设项目方案、以及资金落实方案和各项保障措施,为实施高标准基本农田建设、开展上图入库及监督和考核评估等工作提供依据。二、编制依据二、编制依据(一)中华人民共和国土地管理法;(二)中华人民共和国土地管理法实施条例;(三)基本农田保护条例;(四)中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见(中发20051号);(五)国务院办公厅关于印发省级政府耕地保护责任目标考核办法的通知(国办200552号);(六)国
3、务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知(国发201047号);(七)关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见(国土资发2005196号);(八)全国新增千亿斤粮食产能规划(20092020年);(九)全国土地整治规划(20112015年);(十)基本农田划定技术规程(TD/T10322011);二、编制依据二、编制依据n(十一)高标准基本农田建设规范(试行)(国土资发【2011】144号);n(十二)高标准基本农田建设标准(TD/T 10332012)n(十三)国土资源部 财政部关于加快编制和实施土地整治规划大力推进高标准基本农田建设的通知(国土资发2012 6
4、3号)n(十四)国土资源部关于加快推进500个高标准基本农田示范县建设的意见(国土资发2012147号)n(十五)国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见(国发201132号)河南省n(十六)国家粮食战略工程河南省核心区建设规划(2008-2020年)n(十七)河南省土地整治规划(20112015年);n(十八)河南省人民政府关于建设高标准粮田的指导意见(豫政201226号)n(十九)土地调查、土地确权、土地登记、信息系统建设、土地开发整理等技术标准、规范与有关规划。n 建设方案主要内容应分析本辖区基本农田现状,明确高标准基本农田建设任务及实施主体,实施主体,以提出资金估算和筹措方案,
5、并政策制度、组织管理、队伍机构等各项保障措施。建设方案基本框架如下:n(一)基本农田现状n(二)“十二五”期间总体设任务和年度建设任务n(三)建设内容及其建设步骤n(四)资金估算及筹措n(五)保障措施n(六)附件、附表和附图三、三、建设建设方案基本框架方案基本框架四、编制要求四、编制要求n总体要求:总体要求:实施方案分解落实建设任务要坚持“相对集中,连片推进”原则,建一片成一片,避免因分散影响高标准基本农田生产经营效果。已建成的高标准基本农田不得充作新已建成的高标准基本农田不得充作新建设任务。建设任务。n主要内容:主要内容:建设方案应包括建设方案应包括“十二五十二五”期间总体和年期间总体和年度
6、建设任务、实施步骤、实施主体、资金筹措和保障措度建设任务、实施步骤、实施主体、资金筹措和保障措施等。施等。n编制期限:编制期限:n建设方案期限为20012015年。基本农田保护示范区、基本农田保护示范区、高标准基本农田建设示范县高标准基本农田建设示范县基本农田保护示范区基本农田保护示范区(豫国土资发(豫国土资发【2007】70号)号)高标准基本农田建设示范高标准基本农田建设示范县县(全国土(全国土地整治规划(地整治规划(20112015年)年)国家级示范区:国家级示范区:嵩县、嵩县、原阳县、原阳县、禹州市、邓州市、扶沟县、潢禹州市、邓州市、扶沟县、潢川县川县省级示范区:省级示范区:新郑市、杞县
7、、新郑市、杞县、偃师市、宜阳县、郏县、辉县偃师市、宜阳县、郏县、辉县市、封丘县、滑县、武陟县、市、封丘县、滑县、武陟县、孟州市、南乐县、浚县、陕县、孟州市、南乐县、浚县、陕县、鄢陵县、临颍县、社旗县、新鄢陵县、临颍县、社旗县、新野县、睢县、虞城县、郸城县、野县、睢县、虞城县、郸城县、淮阳县、西平县、泌阳县、罗淮阳县、西平县、泌阳县、罗山县、商城县山县、商城县杞县、兰考县、延津县、封丘县、温杞县、兰考县、延津县、封丘县、温县、虞城县、民权县、夏邑县、柘城县、虞城县、民权县、夏邑县、柘城县、永城市、商水县、鹿邑县、郸城县、永城市、商水县、鹿邑县、郸城县、遂平县、西平县、汝南县、平舆县、遂平县、西平
8、县、汝南县、平舆县、正阳县、方城县、社旗县、息县、县、正阳县、方城县、社旗县、息县、淮滨县、固始县、通许县、长垣县、淮滨县、固始县、通许县、长垣县、滑县、内黄县、浚县、清丰县、南乐滑县、内黄县、浚县、清丰县、南乐县、武陟县、孟州市、舞阳县、上蔡县、武陟县、孟州市、舞阳县、上蔡县、唐河县、襄城县(共计县、唐河县、襄城县(共计36个县个县市)市)n国土国土资源部门编制实施方案前应开展相关基础调查工作,在掌握资源部门编制实施方案前应开展相关基础调查工作,在掌握全全辖区辖区基本基本农田数量、质量等现状资料上,按照规定框架要求开农田数量、质量等现状资料上,按照规定框架要求开展编制工作展编制工作。n(一)
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- 关 键 词:
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