卫健系统“清廉班子、清廉机关、清廉医院”三级联建工作方案.docx

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1、卫健系统“清廉班子、清廉机关、清廉医院”三级联建工作方案为进一步推进卫健系统清廉建设，特制定*县卫健系统“清廉班子、清廉机关、清廉医院”三级联建工作方案。一、指导思想坚持把全面从严治党作为长期任务、永恒课题，一刻不停推进全面从严治党，扎实推进以党的自我革命引领社会革命在*、在卫健的生动实践。二、总体目标“345”清廉行动，即是建设“三敢”班子、“四风”机关、“五好”医院。以清廉班子推进清廉机关、清廉医院建设，同时清廉机关带动清廉医院建设，双协同、共推进、三级联建，为清廉*建设贡献卫健力量。三、主要任务紧紧围绕“干部清正、机关清廉、政治清明、行业清朗”的总体目标，建设“三敢”班子即敢为、敢闯、敢

2、干的*县卫健系统领导班子，打造“四风”机关即清廉+家风、清廉+作风、清廉+党风、清廉+政风的*县卫健系统清廉机关，推动“五好”医院即党建引领好、制度规范好、廉洁状况好、医德医风好、文化氛围好的“五好”清廉医院建设纵深发展。（一）建设“三敢”清廉班子具体目标如下：1.提高谋划水平。对县委县政府、局党委的决策部署，坚持“干字当头、好字为先、马上就办”的工作准则，一以贯之往前抓，一张蓝图干到底。对重点工作要深入研究，理清思路，采取有效措施，确保各项工作争先出彩。按照县委县政府工作要求、局党委年度重点工作制定计划安排，定期召开专题班子会，对重点任务汇报进度、分析形势，提出措施，对工作推进做好闭环式管理

3、。2 .增强工作韧劲。要坚持目标导向、结果导向，凡是县委县政府、局党委已经明确的事情，必须盯住不放、一抓到底、抓出成效。要始终保持工作激情，不能麦秸火一小会儿，必须紧抓不放、久久为功。年底组织开展对领导班子全面从严治党主体责任制度执行情况及班子成员履行“一岗双责”进行督查。统筹联动条线部门，整合成立工作专班，每月月初开展“头脑风暴”共商共量，谋划思路，每月月底探讨总结，抱团合力推动卫健工作高质量发展新格局。3 .锤炼过硬作风。要始终坚持“六”字工作法一“高（高标准）、严（严格要求）、深（深入实际）、实（扎扎实实）、细（细致入微）、快（快捷迅速），做到案无积卷、事不隔天、文不过夜。各项工作要对标

4、各县区，做到出手必出彩、完成必完美，在全县乃至全市、全省争先进、扛红旗，给*增光添彩。领导干部对条线工作实现方式要敢于首创，敢于推倒重建。（二）建设“四风”清廉机关具体目标如下：1.“清廉+家风”，共建“廉心桥”。一是创新开展清廉家访，局班子成员对机关干部，医疗卫生单位领导班子开展清廉家访。通过清廉家访活动把组织的关心关爱和真情关怀传达到位，把廉洁监督提醒到位，积极搭建起组织与干部家庭之间相互沟通联系的“连心桥”，建立起家庭与单位廉洁互动提醒机制，充分发挥家庭在党风廉政建设中的作用，不断提升家属“廉内助”意识，助推家庭家教家风清廉建设。二是挖掘系统内清廉家庭，坚持以家风“小切口”做实廉洁建设“

5、大文章”。发挥家庭在推动党风廉政建设中的特殊作用，引导和激励全院干部职工及其配偶、子女知廉、助廉、守廉。积极组织开展“廉洁家庭”评选，发出家属助廉倡议书，开展廉政教育专题讲座，坚持正面引领与反面警示相结合，引导党员领导干部筑牢拒腐防变家庭防线。2. “清廉+作风”，提升“内驱力”。一是深化“一掌柜六先生”专项治理。聚焦安全生产、信访维稳、工程建设、设备药品采购等重点领域，强化与县纪委派驻第五纪检监察组联系、建立联动督查、线索移送、快查快结等机制，严肃整治慢作为、慵懒散、推拖绕、中梗阻、守摊子等行为。落实分类处置、建库管理等闭环措施，加大追责问责力度，强化典型案例通报曝光。二是创设各类“实战课堂

6、”,通过“看、问、听、思”多种形式，让机关干部双脚扎根实践沃土，切实提升各项能力。通过集中培训，全面提升干部宣传工作能力水平。组织召开新提拔中层干部和青年干部“三问三思”谈话会，围绕“初心是什么”“职责是什么”“担当是什么“审视自我，深入思考“工作怎么干”“难题怎么解”“对策怎么想”，切实提升机关干部“引领力”“内驱力”O3. “清廉+党风”，守住“清廉心”。一是高标准开展主题教育。坚决按照中央部署要求，牢牢把握主题教育目标任务，做到标准更高、落实更好。按照争先有目标、进位有计划、推进有举措、年度有考核“四有”标准，推动各单位科室、医疗卫生单位在向上争取政策试点、项目资金、荣誉批示等方面，掀起

7、“对标先进、赶超先进”热潮。二是严要求强化学习力度。持续开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的建设基础理论、市委市政府、县委县政府等相关会议精神等线上学习测试全覆盖，全体机关党员“每日一自学”“每月一测试”,自主学习、自我对标、自我加压，掀起“比学赶帮超”浓厚氛围，激发机关干部学习的积极性、自觉性和主动性。4. “清廉+政风”，提振“精气神”。一是要加强政风建设，要全面推进依法行政。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责，用权受监督，侵权要赔偿，违法必追究。机关干部办事要讲法律，讲程序，讲规范，严格按照程序操作。二是积极推行政务公开、办事公开制度。认真解决部门和行业存在的

8、损害群众利益、妨碍经济发展的不正之风问题，促进机关各部门工作效能提升，以优良的政风和作风为经济发展大局服务。（三）建设“五好”清廉医院具体措施如下：1.坚守初心，科学制定指标。突出以人民为中心、以患者为根本，按照创建清单化、成效可视化、评价精准化的“三化”要求，科学制定“共性+个性”指标监测体系。聚焦政治清明、业务清净、文化清正、社会清朗、综合评价等设定共性指标；注重从患者的角度来监测评价清廉医院建设成效，围绕就医选择更多样、看病流程更便捷、个人负担更轻松、服务态度更贴心、医患关系更信任“五个更”目标的实现程度设定个性指标，同时将依法执业设为否决项，将日常评估与验收考核有机结合，重在日常、评在

9、经常。2 .抓实载体，集中治乱创优。贯彻“清廉医院建设要往实里抓”的工作方针，抓准抓细抓实“三级联建”载体。一方面抓乱象治理。聚焦医疗卫生领域存在的顽疾，开展以专项治理为重点的整治行动，紧盯医疗机构及其从业人员是否利用职业之便谋取不当利益、是否参与医药器械促销和变相商业贿赂等重点领域,全面排查、精准治理。另一方面抓创优提升。进一步创建清廉医院示范点，开展以正面倡廉、负面警示为重点的创优行动，推动讲党课、送书籍、下乡义诊等成为制度性、常态性工作，系统施治、集成创优。3 .各方联动，打造特色品牌。推动领导班子、机关科室、医疗卫生单位三级上下联动形成合力。一方面，以领导班子、机关科室联动强化整体推进

10、。紧密依托医联体、医共体建设管理机制，形成汇点成片、连片成面的创建格局。建立联动宣传机制，做到局机关、医疗卫生单位清廉宣传共部署、同推进，弘扬和展示新时代医务工作者的良好形象。另一方面，以条块联动破除监管顽疾。聚焦在各医院的日常监督难题，积极探索“条块联动”监督工作机制，充分利用*医疗机构综合量化监管系统，着力加强对各医院的行业规范指导监督，将各医院全部纳入统一指导与监测范围，有效构建监管力量“既看得见也管得着”的顺畅局面，形成全县大、中、小型医院一体推进清廉建设的强大声势，为推进“清廉*”奠定坚实卫健基础。四、工作要求（一）加强组织领导。局机关及各医疗卫生单位党组织要高度重视、加强领导，制定

11、本单位本系统的具体方案，逐级明确责任，定期听取情况汇报，着力解决突出问题，切实推动工作落地落实。各主要负责人要履行第一责任人职责，当好“施工队长”，落实“四个亲自”的要求，统筹抓好工作落实。（二）狠抓方案落实。局机关及各医疗卫生单位党组织要对照确定的建设目标和具体措施，明确责任分工和时序安排，建立台账，加强日常跟踪检查，确保方案目标措施有序推进。要正确处理好点和面的关系，既突出重点，又兼顾全面，推动清廉*建设的整体提升。（三）营造良好氛围。局机关及各医疗卫生单位党组织要立足自身实际，深入挖掘项目内涵特色，充分运用报纸、电视、网络、微信公众号等媒介，加大对外推介力度，广泛宣传展示清廉卫健建设的生动事例和先进经验，强化典型示范，激发各方面积极性、主动性、创造性，不断营造三级联建的浓厚氛围。