关于村全面推进社会治理积分制管理工作实施方案【5篇】.docx

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1、关于村全面推进社会治理积分制管理工作实施方案5篇】第一篇：村全面推进社会治理积分制管理工作实施方案为促进基层治理方式转变，激发村民参与乡村治理的积极性和创造性，解决农民主体缺位、民主管理水平不高、村级组织号召力趋弱等问题，全面构建全民共建共享的乡村治理工作格局。根据市委关于全面推行基层社会治理积分制管理工作实施方案（钟办文（202X年在张集社区、沙河村、泉水河村、宗湾村推行积分制管理办法试点，探索乡村治理新路径，在积分制的基础上，广泛开展评选最美党员户、最美村官（网格员、保洁员）、最美家庭、最美儿媳（公婆、女儿）等活动，形成尊老爱幼、诚实守信、团结和谐、自力更生、热心公益活动的良好风尚，逐步达

2、到管理科学、运行规范、基层自治能力和建设水平进一步提升的目标。坚持循序渐进，不断创新管理理念，完善管理办法，形成特色管理制度，并全面推广应用，通过2-3年的努力，实现1个社区和28村全覆盖。三、运行规则（一）组织机构和工作职责。社区（村）成立由支部书记牵头、支部副书记具体负责的领导小组，做好“积分制+”管理的领导和宣传发动。成立支部副书记任组长、网管员（网格员）、党员群众代表为成员的积分制管理审核委员会。工作小组负责制定本社区（村）积分制实施细则，负责居（村）民积分的审核认定，并结合工作实际，策划并组织各类积分分享实践活动。社区（村）确定一名网管员或网格员负责村民积分的申报、记录、初审等具体工

3、作。积分制管理工作接受村务监督委员会监督。（二）积分的主体和内容。参与社区（村）社会管理工作的主体主要是居（村）民、家庭和单位。居（村）民积分的内容分为四大类：社会治安类、公益美德类、社区（村）建设类、奖励惩罚类。家庭和单位（商户、社团）根据不同参与方式设置相应的积分计分标准，积分的具体内容及积分标准参考钟祥市村（社区）社会治理积分制管理分值指导标准（试行）（钟综治办（202X年度内积分实行累积使用，奖励之后不清零，年底清零，次年重新积分。奖励形式分为兑换服务、物质奖励、精神鼓励和享受有关激励政策。兑换服务、物质奖励由社区（村）统筹实施。1、开展积分分享活动。以村为单位不定期开展积分分享活动，

4、邀请参与积分的村民分享积分心得、讲述积分小故事。不断丰富活动内容，进一步提高村民参与热情。2、开展“积分制+”活动。村民积分高于平均分以上者，可以被推荐为最美党员、最美村官（网格员、保洁员）、最美家庭、最美儿媳（公婆、女儿）等。3、与评先表模挂钩。“五星党员”、“十星级文明户”、“卫生清洁户”等授牌必须是积分高于平均分的农户，向上级申报的各类“道德模范”、“劳动模范”、“创业模范”和先进典型等也必须是参与积分制管理的先进代表。4、开展积分兑换活动。积分兑换可以兑换服务，也可兑换物质，兑换方式根据不同积分主体、不同积分内容、不同时间阶段进行分类排名分类兑换奖励，具体实施细则根据村集体收入情况，制

5、定具体奖励办法和标准。被评选为最美典型代表的，均给予一定的奖励。五、工作步骤（一）宣传发动阶段（6月15日至6月30日）1、成立专班。成立“积分制+”管理工作领导小组统筹推进工作。社区（村）成立积分制管理协会，负责日常积分和积分兑现。2、制定实施细则。根据镇党委印发的实施方案，因村制宜，细化积分内容和实施细则，形成一套完整的具有可操作性的工作机制。3、广泛宣传发动。充分利用会议、宣传册、村村响广播、短信、微信等形式宣传“积分制+”管理工作。（二）实施阶段（7月1日至11月30日）镇党委统一部署，村党支部认真组织实施，以召开积分分享会的形式及时总结交流经验，研究解决工作中出现的新情况、新问题。（

6、三）总结验收阶段（12月1日至12月30日）总结推广成功经验，组织专班验收，建立健全相关制度。一、社会治安类：1、制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱公共秩序的违法犯罪行为，30分。2、制止正在侵害他人人身安全或者国家、集体、他人财产安全的违法犯罪行为，30分。3、为保护国家、集体财产或他人人身、财产安全实施抢救、救灾、救人行为，30分。4、协助追捕嫌疑人或者提供线索、侦破刑事案，30分。5、参与调处婚姻、家庭、土地权属等民间纠纷，15分。6、协助处理群体性事件，15分。7、举报封建迷信行为，5分。8、提供本地非法集资、传销窝点、各类诈骗信息，5分。9、提供制造、贩卖、运输、贮藏、销售假冒伪

7、劣产品信息，5分。10、举报卖淫嫖娼、传播淫秽物品，5分。11、制止、举报吸毒、赌博等违法犯罪行为，5分。12、制止、举报制造、传播谣言行为，5分。13、反映、制止故意破坏国家、集体、个人财产行为，5分。14、参与社区（村）里组织的防火、防盗、防爆、防事故活动，5分。15、其他维护社会治安秩序行为，5分。二、公益美德类：1、遵纪守法，遵守村规民约，为人诚实守信，无群众反映不良行为，当年度基础分100分。2、每年选择适当旅游项目陪同父母外出观光，5分。3、带父母做身体检查，5分。4、参与公益植树活动，5分。5、参与志愿者服务活动，5分。6、帮助解决留守儿童、妇女、老人生产、生活和学习上的困难，5

8、分。7、参与集体组织的扶贫救灾捐款活动，5分。8、参与义务献血活动，5分。9、拾到财务主动上交或归还失主，5分。10、宣传党和国家政策，帮助发放宣传资料等，5分。11、在网上宣传本地好人好事，5分。12、劝阻乱贴乱画、乱攀乱摘、践踏破坏环境行为，5分。13、帮扶贫困户，5分。14、移风易俗、红白喜事不大操大办，丧事按殡葬改革办，每次积10分。15、其他维护社会公德行为，5分。三、乡村建设类：1、制止、举报秸秆焚烧行为，5分。2、举报违章建筑、破坏环境等行为，5分。3、主动参与社区（村）清除牛皮癣小广告、清扫公共场所卫生、清理公共垃圾桶等，5分。4、在美丽乡村建设中主动认领责任区，5分。5、参与

9、社区（村）组织的一事一议活动，5分。6、参与社区（村）组织的义务劳动，5分。7、参与社区（村）组织的各类会议，5分。8、主动缴纳“合作医疗和粮食保险的，5分。9、为社区（村）发展、治理建言献策并得到采纳，5分。10、为社区（村）发展、治理建言献策未得到采纳，1分。Ih领办农村新型经营主体，如农民专业合作社、家庭农场等，10分。12、加入农村新型经营主体，5分。13、邻里之间守望互助，义务帮助他人，5分。14、领办农村新型经营主体，每安置一名农村剩余劳动力，5分。15、其他参与乡村建设的行为，5分。四、奖励惩罚类：1、获得国家级荣誉，积500分。2、获得省级荣誉，积300分。3、获得地市级荣誉，

10、积100分。4、获得县市级荣誉，积50分。5、获得乡镇级荣誉，积202X年积10分。2、邻里团结无矛盾纠纷，当年积15分。3、保障子女的义务教育权利、无辍学现象，当年积6分。4、家庭成员学历提升，每次积5分。5、房前屋后种植花草树木，美化环境，当年积10分。6、家庭改厕、改圈、改厨，建沼气池，当年积10分。7、垃圾分类处理，践行厨余堆肥等环保生活方式，当年积15分。8、家庭内外环境整洁、干净卫生，当月积5分。9、家庭成员入党、入团、参军，每次积5分。10、家庭成员相互履行抚养、赡养、照顾义务，当年积5分。Ih厅堂悬挂家训、家风书法、荣誉墙和美术作品，当年积6分。12、家庭无桔梗焚烧行为，当年积

11、10分。13、其他家庭参与社会治理行为，5分。六、单位积分类：1、有5人及以上参与社区（村）的各项活动，每次积5分。2、有5人及以上参加社区（村）的义务劳动，每次积5分。3、保持本单位所属范围干净整洁，每月积10分。4、及时清除本单位所属范围的牛皮癣小广告，每次积5分。5、不出店占道经营，每月积5分。6、对辖区困难家庭提供帮助，每次积10分。7、资助社区（村）开展活动，每次积202X年6月底前，全乡全面推行村级网格化+户积分管理制度。在各村全面建立网格化+户积分管理体系，组织网格员迅速对接区域内网格农户，提供精细化服务,做到走村入户全覆盖、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理无盲区。同时，

12、结合村情民意，制定科学有效、可操作的户积分制度，量化积分标准、操作细则和实施方案。通过创新村级网格化+户积分管理制度，着力提升村级服务效率，提高村民自治管理水平。四、制度架构及时间要求实施村级网格化+户积分管理制度，是在全面整合村级人居环境整治、社会综合治理等网格基础上，形成统一的网格管理服务体系，切实发挥村级党组织管理服务作用，做到管理“横向到边、纵向到底二同时，运用户积分制度，全面激励群众主动参与村级管理、建设和服务工作。（一）科学设置网格（4月30日前完成）。村级网格设置以“尊重传统、便于管理、促进发展”为原则。根据各村所辖范围、分布特点、人口数量、居住集散程度、群众生产生活习惯等情况合

13、理设置网格。网格原则上以自然村或村民小组为单位划分，确保不漏户、不漏人。每个行政村由驻点联系领导担任网格指导员，由村党组织书记担任网格长。每个网格安排网格员，网格员对接联系若干户农户，具体户数可根据各村实际情况由网格指导员与网格长协商确定。（二）认真选好网格员（5月6日前完成）。网格员可由乡干部职工、村“两委”干部、村纪检员、村民小组长、村级后备力量、森防员和村内各类社会组织的骨干分子等担任。对于网格划分较多而人员不足的村，可由村“两委”组织网格内农户进行公开推选产生网格员。推选出的网格员待遇及考评管理可根据各村实际情况，由村“两委”研究确定。推选的网格员要具备政治素质强、熟练掌握信息操作技能

14、、热心村级公益事业和群众认可等基本条件。各村要结合实际情况，在划分好网格、确定好网格队伍的基础上，完成村网格划分及网格员情况表（附件2）与村网格化+户积分管理实施方案（附件3）,于5月6日前上报乡党建办。（三）健全服务平台（5月15日前完成）。由乡党建办、村党群连心站具体负责村级网格化+户积分管理服务工作，配备专职信息管理员，负责网格体系建设、管理，对收集的群众意见和积分情况，以及有关问题实行分级分类办理。村“两委”要广泛发动党员群众参与，分级分层建立服务信息群组（微信群组）。5月10日前村网格指导员、网格长要与网格员建立微信群组，5月15日前网格员要与联系户建立微信群，形成上下贯通、左右相连

15、的信息网络。（四）完善村规民约（5月25日前完成）。各村要按照省民政厅关于进一步做好村规民约和居民公约工作的实施意见（湘民发（202X年底乡党委对各村开展网格化+户积分管理工作进行考核评估,总结提炼好的经验做法，进一步完善规章制度、研究建立常态长效工作机制。五、职能职责村级网格化+户积分管理制度推行以村为主导，乡党建办公室要加强督查指导，抓好落地落实。（一）工作职责1 .联户网格员。要采取“线上不定时宣传交流、线下定期走访服务”的方式，建立好信息微信群和户主积分卡，及时向网格农户宣传相关政策，收集信息和意见建议，记录家庭户积分情况，力所能及为群众解决实际问题，完成指导员和网格长交办的具体工作任务。2 .村“两委”、驻村帮扶工作队。结合村、组实际，科学划分网格，安排网格员对接农户。研究制定村规民约和户积分量化的具体标准、实施方案与考评亮分细则。广泛征求群众意见建议，确保量化积分标准和实施方案公开透明、可操作性强。对群众反映和网格员收集的问题进行现场核实，能解决的及时予以协调解决。因政策或其他原因一时不能解决或确实解决不了的，向群众作好解释说明。及时将村内各网格工作完成情况上报乡党建办公室和驻点联系单位，做实群众工作，确保小事不出村。3 .乡党委、政府。建立健全乡、村级网格化+户积分管理组织架构，配齐配强驻村工作力量。指导各村党群连心站组织开展村级网格