某县医疗人才“组团式”帮扶工作实施方案.docx

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1、某县医疗人才“组团式”帮扶工作实施方案为深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推动县级医院综合能力提升，为人民群众提供更高质量的健康保障，按照“组团式”帮扶国家乡村振兴重点帮扶县人民医院工作方案某省“组团式”帮扶乡村振兴重点帮扶县人民医院实施方案等文件要求，结合某县医疗发展水平和某县人民医院实际，制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对某工作系列重要指示精神，按照“精准、可实现、可持续、有成效”的要求，坚持“因地制宜、分类施策，健全机制、整合资源，内涵建设、弥补短板，压实责任、激发动力”

2、的原则，扎实开展医疗人才“组团式”帮扶工作。按照20某某年底、2025年底、2035年底的帮扶时限，细化近、中、远期阶段性具体工作目标和帮扶措施，帮助引领乡村振兴重点帮扶县人民医院建强重点科室、加强人才培养、提升管理水平，推进受帮扶医院提升自我发展和可持续发展能力，实现“输血”与“造血”有机统一。二、工作目标（一）到20某某年底L诊疗能力明显提升。根据二类医院要求，为建设“五个中心”（胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心）打下基础；引进或培养某名高原病技术骨干，高原病救治和应急救援能力持续提升;年门急诊、住院病人量分别较20某某年增长某%和某%；年开展新技

3、术新项目某项，较20某某年增加某项；三、四级手术占比某,较20某某年提高某%；建成州级重点专科某个。成立公共卫生科，配备专职人员，持续巩固包虫病综合防治攻坚成果，传染病和突发公共卫生事件处置能力持续提升，重点传染病监测率达100%,艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗比例达某以上，肺结核成功治疗率三某。2 .健康服务管理水平明显提升。积极建设健康教育宣传、疾病预防和慢性病管理“三位一体”的健康管理中心，配备医师某名，配备护士某名，配备心电图等医疗设备，建成独立体检科室场所，面积达某平方米。年健康宣教某人次、健康体检某人次，分别较20某某年增长某%和某%,人民群众健康体检意识逐渐增强。3 .人才队伍

4、建设水平明显提升。着力解决县医院内科、骨科等重点领域紧缺专业、关键岗位人才短缺问题。20某某年引进高层次人才某名，培养学科带头人某名，选派临床骨干或医技人员进修人数不少某人，到帮扶医院跟岗学习某人;住院医师参加医师考试通过率某,较20某某年提高某%；拥有卫生技术人员某名，较20某某年增加某人。其中，中级、高级职称卫生技术人员某名、某名，分别较20某某年增加某人、某人。4 .医院管理水平明显提升。认真落实党委领导下的院长负责制，建立健全医疗质量、人力资源、财务资产、绩效考核、人才培养、科研管理、后勤服务、信息化等医院管理制度某项。电子病例应用功能水平分级逐步达到某级，努力完善网络挂号、微信公众号

5、挂号、自助付费、自助查阅和打印报告等功能。二级公立医院绩效考核排名较20某某年提升某位。县域住院量占比达到某%,较20某某年增长某虬门诊、住院、职工患者满意度分别达某分、某分和某分，分别较20某某年增长某分、某分、某分。（二）到2025年底围绕中省实施方案，聚焦“四个明显提升”分类提出细化目标。积极创建“五个中心”，培育某名高原病技术骨干或学科带头人，高原病救治和应急救援能力显著增强。建立疾病预防控制监督员制度，持续巩固包虫病综合防治攻坚成果，传染病和突发公共卫生事件处置能力显著提升。县域就诊率达到某以上，年门急诊、住院病人量达某人次、某人次，较20某某年分别增长某%和某虬三、四级手术占比达到

6、某,较20某某年提升某虬建成州级临床重点专科某个，较20某某年增长某个。健康管理中心年体检某人次，较20某某年增长某虬医院中高级职称卫生技术人员达某名，较20某某年增加某人。达到国家综合医院医疗服务能力二级标准，电子病历应用功能水平分级达到某级，智慧医院评级达到某星。二级或三级公立医院绩效考核排名较20某某年提升某位。县域住院量占比争取达到某,较20某某年增长某。门诊、住院、职工患者满意度分别达某分、某分和某分，分别较20某某年增长某分、某分、某分，基本满足县域人民群众医疗服务需求。（三）到2035年底县医院诊疗能力、健康服务管理、人才队伍建设、医院管理水平显著提升，医院高质量发展取得显著成果

7、，实现“三转变三提高”，县域内群众多元化、个性化就医需求得到满足。三、工作措施（一）20某某年底到20某某年底，以打基础、筑框架、建机制为重点，不断加强党的建设，努力实现某县人民医院”四个明显提升”1 .加强党的建设。（1）加强思想政治建设。以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，全面推进党的各项建设，深化“四好一强”领导班子创建。按照中央和省委统一部署，深入开展主题教育。强化党对意识形态工作的领导，引领广大知识分子听党话、跟党走。开展“512”国际护士节、“819”中国医师节等重大主题日宣传活动。践行社会主义核心价值观，加强医疗卫生机构文化建设，开展“人文价值医院”创建。(2)加强基层组织建设。

8、全面贯彻落实党委领导下的院长负责制，不断完善医院党务工作机构建设，实现医院组织、宣传、统战、纪检工作“机构、牌子、人员、机制”四个到位。开展“党建工作示范医院”和“标杆党支部”评选，提升公立医院党建工作水平。(3)加强干部队伍建设。牢牢把握干部队伍这一关键要素，助推业务共建、医疗共建、科研共建和文化共建，实现党建和业务“双提升:加强党风廉政建设，不断提高干部人才管理效率，创建一支“政治强、业务精、敢担当、作风正”的干部队伍，确保“组团式”医疗帮扶工作取得实效。2 .加强诊疗能力建设。以急诊急救“五个中心”、二级公立医院绩效考核、重点专科建设为抓手，工作开展如下：一是以打基础、筑框架、建机制为重

9、点，发挥支援优势，积极指导开展新技术、新项目和三四级手术，推动儿科、呼吸内科、消化内科、普通外科、骨科、高原皮肤科等专科门诊的建设及运行；二是成立公共卫生科，配备专职人员，传染病和突发公共卫生事件处置能力持续提升，重点传染病监测率达100%,艾滋病感染者和病人接受抗病毒治疗比例达某以上，肺结核成功治疗率三某%;三是将某县人民医院妇产科及儿科打造医院自己的特色专科，积极推动临床重点专科建设工作，计划将妇产科建设成州级临床重点专科；四是输血与造血并重，通过“师傅带徒弟”及“团队带团队”等方式加强本土人才的管理理念和医疗技术进一步提升，引进使用某大学华西医院的线上培训平台“华西云课堂”加强理论培训I

10、。3.加强健康服务管理。拟定新建健康管理中心方案，从完善资源配置、建立工作制度、优化诊疗流程等多方面着力促进医院健康服务管理水平。(1)完善资源配置。建设独立的健康体检及候检场所，配备一定数量的医护人员及管理人员，拟配备医师某名，配备护士某名；配备符合开展健康体检项目要求的仪器设备，如：测量尺、身高体重计、血压计、骨密度测定仪等。(2)建立工作制度。制定并落实管理规章制度，执行国家颁布或认可的技术规范和操作规程，明确工作人员岗位职责，严格落实消防、安全保卫、应急疏散和医院感染防控等措施，保障健康体检服务安全、有效地开展。建立绩效考核体系。根据体检流程各个环节要求的专业技能，设立相应的考核指标，

11、包括管理指标和业绩指标，从服务效能、工作质量、专业能力等方面开展绩效评价，绩效考核结果直接与员工的薪酬待遇、职务晋升等诸多切实利益挂钩。规避防范风险。运用质量结构模型，制定清晰有效的风险管理标准，对医疗风险进行全过程管理。通过检前提示、检中主动告知、执行危机值报告制度、应急预案实施办法等建立有效的风险预防和风险响应机制，防止医疗风险发生、保障医疗安全、降低医疗纠纷，构建医检和谐关系。建立监督机制。基于医院体检中心的特点，建立分层级质量督导，坚持把监督机制根植于体检中心日常工作中，以便有效应对环境变化的风险，做到防患于未然。(3)合理安排体检流程。梳理体检流程中的卡点、堵点,通过在重点环节增加人

12、力、物力及错时、错峰等方式，提高流程效率、降低流程成本，改善体检环境，优化体检服务。同时，结合各项检查的特殊要求，在空间上合理布局，在时间上合理安排，打造有效有序的体检环境和体检服务。4 .加强人才队伍建设。依托“组团式”帮扶、“东西部协作”和“传帮带”对口支援，采用“送出去，请进来”的方式，进行柔性引才、内培外引、平台搭建，通过上下联动人才培养机制，激活人才“蓄水池”，大力营造尊医重卫氛围，完善心理服务、健康体检、人文关怀等制度，为某县人民医院培养优秀的业务技术骨干，提升职业幸福感和归属感。(1)坚持高质量引进和培养人才。落实人员招聘、人事管理自主权和州管县用调剂编制，采取多元化、柔性引才、

13、学科联盟等形式引进高学历、高职称、素质好的医务人员，计划20某某年招聘某名医护人员，其中力争引进某名中级或以上职称的高层次人才某名，着力解决县医院内科、骨科等重点领域紧缺专业、关键岗位人才短缺问题，进一步优化人才队伍缺口。(2)建立合理人才梯队。每年挑选某名以上医护人员通过组团式帮扶、东西部协作等项目到帮扶医院进行专项培训学习，充实县域常见病、多发病相关学科人才储备。(3)重点引进和培养学科带头人。选拔学历高、素质好、有培养潜力的优秀后备人才重点培养，计划新增培养某名学科带头人。(4)健全建立人才奖励机制。进一步完善人才引进、人才培养激励机制，加大对科技创新，开展新技术、新业务的奖励力度，使人

14、才在创新中得到实惠。制定科研论文奖励机制，规范各类优秀人才评选标准、对优秀突出人才、积极申报获批州级科技立项个人与发表高水平学术论文的个人实行奖励。(5)加强人力资源管理。健全院内的职称聘用制度和岗位管理制度，人力资源配置符合医院功能任务和管理的需要。完善职称晋升、聘用、考核、评价管理体系，健全卫生专业技术人员岗前培训，继续教育和职称晋升制度并实施。5 .加强医院管理。有力落实党委领导下的院长负责制，医院党组织积极为医疗人才开展帮扶工作创造良好环境。通过“党建联盟”建设，整合资源，双方联动全力推动“组团式”帮扶举措落实落地、见实见效。(1)加强公立医院综合改革。坚持“三医”联动改革和协同治理，

15、加快推进“三转变三提高”。推进公立医院薪酬制度改革，落实“两个允许”。着力控制医疗费用不合理增长，深化医保支付方式改革，推动公立医院积极参与药品和医用耗材集中采购使用改革，加强全流程成本控制，促进资源有效分配和使用。健全公立医疗卫生机构律师管理制度。充分发挥绩效考核“指挥棒”作用，对重点工作建立周提示、月调度、季通报、年评估的评价激励机制。(2)加强重点学科建设。以建设高质量、有特色的优势专科为依托，充分发挥其示范作用和技术辐射作用，形成重点专科带动一般专科共同发展的趋势，促进整体专科建设水平提高。充分借助于“组团式”帮扶、对口支援“传帮带”工程优势，推进医院高质量发展。同时，以医联体为重要抓

16、手，通过向上向下辐射模式，建设紧密型医联体，实现医疗资源共享。(3)加强绩效考核工作。医院要组织对医疗质量、病案首页、运营效率、持续发展、满意度评价、社会效益等进行全面分析考核指标，不断优化指标，按质按量推进数据填报工作，提高医院在全省同级医院的排位。同时有效利用省公立医院绩效考核办公室公布的年度考核结果，及时调整完善内部绩效考核和薪酬分配方案。并以此作为推动医院信息化建设、规范医联体建设、提高医疗质量、规范管理、提升医疗服务效率的重要契机，促进医院综合改革政策落地见效。(4)加强信息化建设。探索推行智慧医院建设，打造一站式医疗便民服务中心，提供手机便携智慧诊疗服务，推进医院电子健康卡“扫码互认”；积极完善微信公众号挂号、自助付费、自助查阅和打印报告等智慧医院功能。开展不同医疗机构间的检查检验结果互认工作，加强医院网络与信息安全建设。（5）加强制度建设。充分借鉴帮扶医院的管理经验，修订完善医院章程、内部管理条例、会