新建铜仁至吉首铁路建设项目土地征收(碧江段)补偿安置实施方案.docx
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1、附件4新建铜仁至吉首铁路建设项目土地征收(碧江段)补偿安置实施方案为加快推进新建铜仁至吉首铁路项目建设,完善公共服务功能,提升城市综合承载能力,改善群众的出行条件,维护公共利益,保障被征收人的合法权益。根据中华人民共和国民法典中华人民共和国土地管理法中华人民共和国城乡规划法贵州省土地管理条例等法律法规政策,结合我区实际,制定本实施方案。一征收补偿原则(一)坚持公开、公平、公正的原则;(二)坚持依法依规、以人为本、实事求是原则;(三)坚持同地段同价的原则;(四)坚持先签先补偿安置的原则;(五)坚持个案协商补偿原则。二征收范围铜仁至吉首铁路建设项目(碧江段)红线范围内土地及地上附着物(具体范围以规
2、划红线图为准)。三征收主体、征收部门及征收实施单位(一)征收主体:铜仁市碧江区人民政府。(二)征收部门:铜仁市碧江区自然资源局。(三)征收实施单位:铜仁至吉首铁路建设项目沿线乡(镇)人民政府、街道办事处。四、征收期限以铜仁至吉首铁路建设项目征收决定发布确定的土地征收期限时间为准。五征地补偿(一)土地补偿。1地面积由具有资质的测量机构进行实地测量认定。2 .地类、权属由项目业主(或代表)、区铁路项目指挥部、区自然资源局、沿线乡(镇、街道)、村集体经济组织、农户等几方共同确定,经责任单位和农户签字认可并张榜公示。各类土地类别补偿和安置补助标准,根据铜仁市人民政府办公室关于调整铜仁市征地区片综合地价
3、标准的通知(铜府办函2023)47号)载明标准执行。3 .双方签订集体土地征收补偿安置协议,同时签填征地补偿登记表和土地所有权人基本信息表。(二)青苗补偿标准。在征地过程中,对不同种植物类别,按照“损失一季、补偿一季”的原则,双方签订征收青苗补偿登记表,进行补偿。(三)林木补偿标准。执行标准为铜仁市人民政府办公室关于调整铜仁市征地片区综合地价标准的通知(铜府办函(2023)47号)。成片林木指连片达1亩以上的林木,其认定以主要树种为准,必须是成活林木。零星林木主要指房前屋后个人所有的零星分布树木。绿化苗木主要指用于绿化建设使用的花草树木。(四)农业生产附属设施及迁坟补偿标准。农业生产附属设施及
4、迁坟的补偿,双方签订征收其他地上附着物补偿登记表进行补偿。六征收补偿方式以货币补偿和其他补偿两部分组成。建设项目征占基本农田,在征地统一年产值标准区域的,征地补偿费按征地统一年产值的30倍计列,在征地区片综合地价区域的,征地补偿费按区片综合地价的1.2倍计列。实际征地补偿总费用按照征地工作结束时核定的各地类面积据实结算。(一)货币补偿。铜仁至吉首铁路建设项目(碧江段)征地补偿标准按照铜仁市人民政府办公室关于调整铜仁市征地区片综合地价标准的通知(铜府办函202347号)载明标准执行。(二)其他补偿。对于因项目建设施工造成的炮损、耕地质量下降,以及地上附着物损害和其他问题,其具体补偿方案由区征地工
5、作机构与该项目业主或施工单位商定;未被承包的集体土地,其补偿费补偿给被征收集体。(三)补偿支付方式。征地货币补偿由区级征地工作机构委托银行按照货币补偿方式方案和区级自然资源部门提供的征地补偿兑现表,及时足额直接兑现给被征收农村集体和农户,有关补偿清单,要在村组张榜公示。七征收补偿资金的使用和管理征地补资金的使用和管理,严格按照贵州省铁路建设项目土地及房屋征收补偿资金管理办法(黔铁建2016129号)规定执行。区级征地工作机构要按照土地征收补偿方案及财务管理的有关规定,统一管理和使用好土地征收补偿费。采用货币方式补偿的征地补偿费,按照“专户存储,专款专用,封闭运行,直补农户”的管理方式,由区级征
6、地工作机构委托银行按照货币补偿方案和区自然资源部门提供的征地补偿兑现表,通过银行内部封闭运行,及时足额直接将征地补偿费兑付给被征地农村集体和农户,有关补偿清单,要在村组张榜公示,接受群众监督。八统一征收工作铜仁至吉首铁路(碧江段)建设项目必须依法征收、征用土地,按照贵州省人民政府办公厅关于公布实施征地补偿安置协议示范文本的通知(黔府办函202421号)规定,由项目建设业主和区人民政府签订征地工作协议,由区级征地工作机构会同项目所涉乡(镇、街道)实施统一征地。区、乡(镇、街道)两级自然资源部门要以被征收所有权人、使用权人为单位拟订征收补偿并予以公告。九临时用地的补偿、使用和管理临时用地(含取弃渣
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