美丽长江经济带信息管理服务平台（二期）项目建设方案.docx

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1、马鞍山市电子政务项目建设方案项目名称:水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）申报单位：马鞍山市发展和改革委员会（盖章）编制单位：马鞍山市发展和改革委员会一编制日期:2024年7月一第一章项目概述11.1项目名称11.2 项目建设方案编制依据11.3 项目概况21.3.1 项目背景2L3.2一期建设成果3L3.3二期建设目标5L3.4项目建设内容考核情况61.3.5项目建设的意义和必要性71.3.6部门业务需求说明8L3.7项目建设任务8第二章业务需求分析102.1业务功能、业务流程和业务量分析102.1.1软件部分要求102.1.2业务流程122.1.3业务量分析132

2、. 2硬件部分要求131. 2.1性能需求132. 2.2安全需求14第三章总体建设方案143. 1.2系统性原则143. 1.3标准性原则143. L4经济性原则153. L5安全性原则153. 2总体建设任务151. 2.1软件系统建设153. 2.2政务云租赁163.2.3数据采集工程163.2.4等保测评服务173. 3系统总体结构和逻辑结构173.3. 1（一期）平台架构图173.3.2（二期）平台架构图183.3.3核心模块193.3.4数据流图简述193.3.5安全措施203. 4技术路线20第四章本期项目建设方案204. 1系统设计214.1.1软件系统设计214.2网络系统设

3、计394.3安全系统设计394.4软硬件部署设计414.5备份系统设计414.6资源共享设计424.7部门信息系统整合情况444.8部门业务系统对接情况44第五章项目运维管理465.1运维要求465.2运维时间475.3人员配置计划475.4人员培训方案475.5实施进度计划49第六章效益与评价指标分析506.1效益分析506.2预期社会效益506.3项目评价指标分析50第七章注意事项51第一章项目概述一带格式的：页眉到边缘距离：L4厘米，页脚到边缘距离：1.4厘米1.1项目名称水清片绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）一缩进：首行缩进：字符J美丽长江经济带信息管理服务平台

4、（二期）项目建设方案L2项目建设方案编制依据1）“互联网+政务服务”技术体系建设指南2）政务信息资源类规范、标准政务信息资源目录体系第1部分：总体框架；政务信息资源目录体系第2部分：技术要求；政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据；政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类；政务信息资源目录体系第5部分：政务信息资源标识符编码方案；政务信息资源目录体系第6部分：技术管理要求；政务信息资源交换体系第1部分：总体框架；政务信息资源交换体系第2部分：技术要求；政务信息资源交换体系第3部分：数据库接口规范；政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求。3）国家、省级、行业建设规范中共安徽省委安徽省

5、人民政府关于仝面打造水清片绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见:1.3.1项目背景徽）经济带综合管理平台建设的工作会议，5月印发了关于加快省市一体化智慧长江（安徽）经济带综合管理平台建设的通知，明确了实现水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带建设取得更大进展,立足生态系统整体性和流程系统性，强化综合治理、系统治理、源头治理，达成“建立一套仝要素的长江生态监管网络，建设一个仝维度的智慧长江数据中心，探索一批精准化的分析研判模型，搭建一个省市一体化综合管理服务平台，研建一套规范化的协同和运行机制”的实施目标，实现长江经济带沿线市县核心指标实时监测和绿色发展年度评价，促进长江大保护和绿色发展由量到

6、质的转变，为长江经济带高质量发展提供决策支撑的目标要求，为落实省工作部署要求，结合我市实际，建设水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）。通过建设水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（一期），实现了以下业务功能：（1）基础数据管理实现对长江岸线马鞍山段“三道防线”以内的项目、企业、园区、岸线、湿地、绿地等信息的地理及相关经济数据的采集、整编、建库及管理，并定期对数据进行更新维护，保证信息的时效性。（2）项目管理项目管理功能实现了对水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带相关项目的管理，包括项目查看、项目信息管理、项目进度管理、项目档案管理及综合管理，以及项

7、目整体分布、进度、投资情况的分析展现等。(3)任务管理实现了对任务事件的创建、受理、派遣、反馈、综合查询等管理。(4)绩效评价绩效评价功能是根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，结合水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带信息管理服务平台(一期)美丽长江经济带信息管理服务平台(一期)系统建设的初衷,对经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。(5)GlS一张图GIS一张图功能，可通过信息模糊查询，快速定位被管理要素；亦可通过空间查询、点选查询、分层分类查询等方式，快速选定查询区域和被管理要素；通过一张图的管理，可查看被管理要素的信息；如被要求搬迁企业，可以查询到

8、该企业登记信息、搬迁计划、里程碑节点、现阶段搬迁进展、核查人员现场检查记录等信息；通过一张图，全面展现了全市生态修复的总体概况，实现了对水资源、水环境和河湖岸线变化、岸线企业、项目变化等数据信息的展示。(6)数据展示在信息服务平台的基础上，开发了数据展示平台，主要实现了核心数据的查询、数据统计、可视化信息展示等功能，以图形、表格和GIS相结合的方式，直观、准确、动态地展示各个方面的信息，实现资源状况的“一览无余”；通过不同图层，充分展示了长江（马鞍山段长江不同时段的地表信息、动态变化信息等，能够及时了解专项行动的进展情况和取得成效。（7）统一支撑管理水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管

9、理服务平台（一期美丽长江经济带信息管理服务平台（一期）完成了包括数据加密、数据字典、模块配置、日志管理等功能模块的建设。现有系统建于省系统之前，所涉及数据范围与省平台标准有差异,共享数据存在一定壁垒；数据不一致、重复或缺失等问题会影响对接后数据的准确性和可靠性，例如由于格式、标准或定义的不同，同一数据在不同平台可能有不同的表示方式等；一期平台使用的技术架构和数据接口与省平台不一致，对接过程中存在一定技术难度；二期平台需要满足省平台部分数据实时同步传输的要求。L3.3二期建设目标1.3.3.1建立一套全要素的长江生态监管网络围绕“水清、岸绿、天蓝、产业优”目标，建立长江（马鞍山段）长江“三道防线

10、”生态监管网络。充分利用已有的信息化资源，将分散在不同业务单位、不同系统的数据进行汇聚、治理和应用，在复用信息资源的基础上根据实际需求，利用卫星遥感、无人机监测技术，打造“天空地”一体化沿江监控网络，完善监管体系，提升监管能力。实现长江生态系统质量和稳定性进一步提升，生物多样性保护进一步加强、岸线资源保护和合理利用进一步巩固、产业结构进一步优化，人与自然和谐共生。1.3.3.2建设一个全维度的智慧长江数据中心数据中心对汇集来的多源、多维数据进行标准化处理和统一汇聚治理，实现数据有序动态更新和管理维护，确保数据好用、管用。按照安徽省经济研究院统一建设的空间地理基础信息资源“目录”，围绕已有数据信

11、息和存在的主要问题，按照“应汇尽汇”“全量汇聚”的原则，打通底层数据，汇集自然资源部门的基础地理数据、应急、气象、水利、生态环境、交通运输、农业农村等部门业务数据及监测数据。13.3.3探索一批精准化的分析研判模型和算法根据实际业务需求，利用系统数据开展自动化、精准化的分析研判模型的建设探索。如：遥感影像（水质、岸线、生物多样性）分析，非法捕鱼、非法采砂、大气污染、崩岸预警、倾倒垃圾、航标碰撞安全分析研判和分析识别，实现美丽长江（马鞍山）经济带的全天候、全流域、全方位、自动化监管，达到统一指挥、执法联动和综合治理。1.3.3.4搭建一个智慧化的一体化平台以统一的矢量图、遥感影像图等区域基础地理

12、信息为基础，建立包括项目、企业、园区、岸线、湿地等方面的地理及相关经济数据动态监测系统；记录企业关停搬迁、项目建设、生态修复并反映动态变化情况；设置类别、区域、时间等多维分析模块，直观、有效地查询生态环境实时情况。1. 3.3.5健全一套规范化的制度和运行机制制定数据归集治理标准。对平台数据类别、子类、数据项进行全面梳理，实现平台基础数据“应归尽归”。同时，建立数据摸排校对机制，定期将异常数据返还基层整改，构建“采集一校核一返还一更正”的闭环数据更新填报和反馈机制。1.3. 4项目建设内容考核情况7月底,实现一类数据全量采集和上报。更新市级平台现有数据，开发市级数据接口，通过接口和库表等方式实

13、现市级平台现有数据全量接入省平台。市级平台缺失数据通过填报模块完成填报。8月底，实现市级平台的基础功能升级改造工作，全面满足省平台功能建设要求。11月底，实现市级平台与省级平台的无缝衔接，市级平台各功能板块全面接入省级管理平台。12月底，完成数据清洗和治理工作，在省平台进行有效整合和展现，全面实现省市一体化年度工作目标。L3.5项目建设的意义和必要性为深入贯彻落实长江经济带发展重大战略，落实省委省政府工作部署要求，实现水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带建设取得更大进展目标要求，立足生态系统整体性和流程系统性，强化综合治理、系统治理、源头治理。达成“建立一套全要素的长江生态监管网络，建设一个

14、全维度的智慧长江数据中心，探索一批精准化的分析研判模型，搭建一个一体化综合管理服务平台，研建一套规范化的协同和运行机制”的实施目标，实现马鞍山市核心指标实时监测和绿色发展年度评价，促进长江大保护和绿色发展由量到质的转变，为马鞍山市高质量发展提供决策支撑，积极响应智慧长江综合管理平台省市一体化建设工作指南要求，开展水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）建设。L3.6部门业务需求说明（1）满足智慧长江综合管理平台省市一体化建设工作要求；（2）实现智慧长江综合管理平台马鞍山段数据资源的省级汇交。L3.7项目建设任务1.3.7.1沿江“三段线”影像数据采集更新：（1）无人机高清

15、影像图采集（1公里范围）每年薪4次期晔山段皿公里范Il线无人机高馥缝图,分辨袱于3CM,单次采集面积约96平方公里；（2）卫星遥感影像图采集（5公里范围）每年更新1次长江（马鞍山段）长江5公里卫星遥感影像图，分辨率优于5M,单次采集面积约1166平方公里；（3）卫星遥感影像图采集（15公里范围）每年更新1次长江（马鞍山段）长江15公里卫星遥感影像图，分辨率优于10M,单次采集面积约3000平方公里。1. 3.7.2依据省平台标准改造现有系统结构框架：满足省平台的新规范和要求，对现有系统结构进行深入改造，包括升级核心服务器、优化数据库架构、增强网络安全防护、整合最新的API接口等，以实现与省平台的无缝数据交换和业务协同。2. 3.7.3依据省平台标准改造现有系统数据结构：满足省平台的数据对接规范，对现有系统的数据结构进行全面优化，包括重新设计数据库模式、更新数据要素参数、优化数据安全和备份机制、数据迁移和转换等，以实现与省平台的无缝数据交换和业务协同。