美丽长江经济带信息管理服务平台（二期）项目建设方案.docx

马鞍山市电子政务项目建设方案项目名称:水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）申报单位：马鞍山市发展和改革委员会（盖章）编制单位：马鞍山市发展和改革委员会一编制日期:2024年7月一第一章项目概述11.1项目名称11.2 项目建设方案编制依据11.3 项目概况21.3.1 项目背景2L3.2一期建设成果3L3.3二期建设目标5L3.4项目建设内容考核情况61.3.5项目建设的意义和必要性71.3.6部门业务需求说明8L3.7项目建设任务8第二章业务需求分析102.1业务功能、业务流程和业务量分析102.1.1软件部分要求102.1.2业务流程122.1.3业务量分析132. 2硬件部分要求131. 2.1性能需求132. 2.2安全需求14第三章总体建设方案143. 1.2系统性原则143. 1.3标准性原则143. L4经济性原则153. L5安全性原则153. 2总体建设任务151. 2.1软件系统建设153. 2.2政务云租赁163.2.3数据采集工程163.2.4等保测评服务173. 3系统总体结构和逻辑结构173.3. 1（一期）平台架构图173.3.2（二期）平台架构图183.3.3核心模块193.3.4数据流图简述193.3.5安全措施203. 4技术路线20第四章本期项目建设方案204. 1系统设计214.1.1软件系统设计214.2网络系统设计394.3安全系统设计394.4软硬件部署设计414.5备份系统设计414.6资源共享设计424.7部门信息系统整合情况444.8部门业务系统对接情况44第五章项目运维管理465.1运维要求465.2运维时间475.3人员配置计划475.4人员培训方案475.5实施进度计划49第六章效益与评价指标分析506.1效益分析506.2预期社会效益506.3项目评价指标分析50第七章注意事项51第一章项目概述一带格式的：页眉到边缘距离：L4厘米，页脚到边缘距离：1.4厘米1.1项目名称水清片绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）一缩进：首行缩进：°字符J美丽长江经济带信息管理服务平台（二期）项目建设方案L2项目建设方案编制依据1）“互联网+政务服务”技术体系建设指南2）政务信息资源类规范、标准政务信息资源目录体系第1部分：总体框架；政务信息资源目录体系第2部分：技术要求；政务信息资源目录体系第3部分：核心元数据；政务信息资源目录体系第4部分：政务信息资源分类；政务信息资源目录体系第5部分：政务信息资源标识符编码方案；政务信息资源目录体系第6部分：技术管理要求；政务信息资源交换体系第1部分：总体框架；政务信息资源交换体系第2部分：技术要求；政务信息资源交换体系第3部分：数据库接口规范；政务信息资源交换体系第4部分：技术管理要求。3）国家、省级、行业建设规范中共安徽省委安徽省人民政府关于仝面打造水清片绿产业优美丽长江（安徽）经济带的实施意见:1.3.1项目背景徽）经济带综合管理平台建设的工作会议，5月印发了关于加快省市一体化智慧长江（安徽）经济带综合管理平台建设的通知，明确了实现水清岸绿产业优美丽长江（安徽）经济带建设取得更大进展,立足生态系统整体性和流程系统性，强化综合治理、系统治理、源头治理，达成“建立一套仝要素的长江生态监管网络，建设一个仝维度的智慧长江数据中心，探索一批精准化的分析研判模型，搭建一个省市一体化综合管理服务平台，研建一套规范化的协同和运行机制”的实施目标，实现长江经济带沿线市县核心指标实时监测和绿色发展年度评价，促进长江大保护和绿色发展由量到质的转变，为长江经济带高质量发展提供决策支撑的目标要求，为落实省工作部署要求，结合我市实际，建设水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）。通过建设水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（一期），实现了以下业务功能：（1）基础数据管理实现对长江岸线马鞍山段“三道防线”以内的项目、企业、园区、岸线、湿地、绿地等信息的地理及相关经济数据的采集、整编、建库及管理，并定期对数据进行更新维护，保证信息的时效性。（2）项目管理项目管理功能实现了对水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带相关项目的管理，包括项目查看、项目信息管理、项目进度管理、项目档案管理及综合管理，以及项目整体分布、进度、投资情况的分析展现等。(3)任务管理实现了对任务事件的创建、受理、派遣、反馈、综合查询等管理。(4)绩效评价绩效评价功能是根据设定的绩效目标，运用科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法，结合水清岸绿产业优美丽长江(马鞍山)经济带信息管理服务平台(一期)美丽长江经济带信息管理服务平台(一期)系统建设的初衷,对经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。(5)GlS一张图GIS一张图功能，可通过信息模糊查询，快速定位被管理要素；亦可通过空间查询、点选查询、分层分类查询等方式，快速选定查询区域和被管理要素；通过一张图的管理，可查看被管理要素的信息；如被要求搬迁企业，可以查询到该企业登记信息、搬迁计划、里程碑节点、现阶段搬迁进展、核查人员现场检查记录等信息；通过一张图，全面展现了全市生态修复的总体概况，实现了对水资源、水环境和河湖岸线变化、岸线企业、项目变化等数据信息的展示。(6)数据展示在信息服务平台的基础上，开发了数据展示平台，主要实现了核心数据的查询、数据统计、可视化信息展示等功能，以图形、表格和GIS相结合的方式，直观、准确、动态地展示各个方面的信息，实现资源状况的“一览无余”；通过不同图层，充分展示了长江（马鞍山段长江不同时段的地表信息、动态变化信息等，能够及时了解专项行动的进展情况和取得成效。（7）统一支撑管理水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（一期美丽长江经济带信息管理服务平台（一期）完成了包括数据加密、数据字典、模块配置、日志管理等功能模块的建设。现有系统建于省系统之前，所涉及数据范围与省平台标准有差异,共享数据存在一定壁垒；数据不一致、重复或缺失等问题会影响对接后数据的准确性和可靠性，例如由于格式、标准或定义的不同，同一数据在不同平台可能有不同的表示方式等；一期平台使用的技术架构和数据接口与省平台不一致，对接过程中存在一定技术难度；二期平台需要满足省平台部分数据实时同步传输的要求。L3.3二期建设目标1.3.3.1建立一套全要素的长江生态监管网络围绕“水清、岸绿、天蓝、产业优”目标，建立长江（马鞍山段）长江“三道防线”生态监管网络。充分利用已有的信息化资源，将分散在不同业务单位、不同系统的数据进行汇聚、治理和应用，在复用信息资源的基础上根据实际需求，利用卫星遥感、无人机监测技术，打造“天空地”一体化沿江监控网络，完善监管体系，提升监管能力。实现长江生态系统质量和稳定性进一步提升，生物多样性保护进一步加强、岸线资源保护和合理利用进一步巩固、产业结构进一步优化，人与自然和谐共生。1.3.3.2建设一个全维度的智慧长江数据中心数据中心对汇集来的多源、多维数据进行标准化处理和统一汇聚治理，实现数据有序动态更新和管理维护，确保数据好用、管用。按照安徽省经济研究院统一建设的空间地理基础信息资源“目录”，围绕已有数据信息和存在的主要问题，按照“应汇尽汇”“全量汇聚”的原则，打通底层数据，汇集自然资源部门的基础地理数据、应急、气象、水利、生态环境、交通运输、农业农村等部门业务数据及监测数据。13.3.3探索一批精准化的分析研判模型和算法根据实际业务需求，利用系统数据开展自动化、精准化的分析研判模型的建设探索。如：遥感影像（水质、岸线、生物多样性）分析，非法捕鱼、非法采砂、大气污染、崩岸预警、倾倒垃圾、航标碰撞安全分析研判和分析识别，实现美丽长江（马鞍山）经济带的全天候、全流域、全方位、自动化监管，达到统一指挥、执法联动和综合治理。1.3.3.4搭建一个智慧化的一体化平台以统一的矢量图、遥感影像图等区域基础地理信息为基础，建立包括项目、企业、园区、岸线、湿地等方面的地理及相关经济数据动态监测系统；记录企业关停搬迁、项目建设、生态修复并反映动态变化情况；设置类别、区域、时间等多维分析模块，直观、有效地查询生态环境实时情况。1. 3.3.5健全一套规范化的制度和运行机制制定数据归集治理标准。对平台数据类别、子类、数据项进行全面梳理，实现平台基础数据“应归尽归”。同时，建立数据摸排校对机制，定期将异常数据返还基层整改，构建“采集一校核一返还一更正”的闭环数据更新填报和反馈机制。1.3. 4项目建设内容考核情况7月底,实现一类数据全量采集和上报。更新市级平台现有数据，开发市级数据接口，通过接口和库表等方式实现市级平台现有数据全量接入省平台。市级平台缺失数据通过填报模块完成填报。8月底，实现市级平台的基础功能升级改造工作，全面满足省平台功能建设要求。11月底，实现市级平台与省级平台的无缝衔接，市级平台各功能板块全面接入省级管理平台。12月底，完成数据清洗和治理工作，在省平台进行有效整合和展现，全面实现省市一体化年度工作目标。L3.5项目建设的意义和必要性为深入贯彻落实长江经济带发展重大战略，落实省委省政府工作部署要求，实现水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带建设取得更大进展目标要求，立足生态系统整体性和流程系统性，强化综合治理、系统治理、源头治理。达成“建立一套全要素的长江生态监管网络，建设一个全维度的智慧长江数据中心，探索一批精准化的分析研判模型，搭建一个一体化综合管理服务平台，研建一套规范化的协同和运行机制”的实施目标，实现马鞍山市核心指标实时监测和绿色发展年度评价，促进长江大保护和绿色发展由量到质的转变，为马鞍山市高质量发展提供决策支撑，积极响应智慧长江综合管理平台省市一体化建设工作指南要求，开展水清岸绿产业优美丽长江（马鞍山）经济带信息管理服务平台（二期）建设。L3.6部门业务需求说明（1）满足智慧长江综合管理平台省市一体化建设工作要求；（2）实现智慧长江综合管理平台马鞍山段数据资源的省级汇交。L3.7项目建设任务1.3.7.1沿江“三段线”影像数据采集更新：（1）无人机高清影像图采集（1公里范围）每年薪4次期晔山段皿公里范Il线无人机高馥缝图,分辨袱于3CM,单次采集面积约96平方公里；（2）卫星遥感影像图采集（5公里范围）每年更新1次长江（马鞍山段）长江5公里卫星遥感影像图，分辨率优于5M,单次采集面积约1166平方公里；（3）卫星遥感影像图采集（15公里范围）每年更新1次长江（马鞍山段）长江15公里卫星遥感影像图，分辨率优于10M,单次采集面积约3000平方公里。1. 3.7.2依据省平台标准改造现有系统结构框架：满足省平台的新规范和要求，对现有系统结构进行深入改造，包括升级核心服务器、优化数据库架构、增强网络安全防护、整合最新的API接口等，以实现与省平台的无缝数据交换和业务协同。2. 3.7.3依据省平台标准改造现有系统数据结构：满足省平台的数据对接规范，对现有系统的数据结构进行全面优化，包括重新设计数据库模式、更新数据要素参数、优化数据安全和备份机制、数据迁移和转换等，以实现与省平台的无缝数据交换和业务协同。