在市场监管局学习贯彻党的二十届三中全会精神动员部署会议上的讲话发言和局长在党组理论学习中心组集体学习会上的讲话提纲.docx

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1、的坚强决心和强烈使命担当，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。改革开放是决定当代中国命运的关键一招，是党和国家事业取得历史性成就的根本动力，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键。我们必须坚定不移地高举改革开放旗帜，必须贯彻好坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念的六条重大原则，全面把握全会对市场监管领域作出的重要改革部署，坚持对标落实，对照决定部署涉及市场监管领域的每一项改革，逐项提出细化落实举措，确保每一项改革都能在*市场监管事业中落到实处。二、强化党的领导，领航改革航程广大党员干部要深刻认识到，党

2、的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针我们要始终把党的政治建设放在首位，深化模范机关建设，聚焦党建提质增效行动，实施“政治领航”“凝心铸魂”“强基筑垒”“惠民暖心”“同心聚力”等5项行动，深化“一支部、一品牌”党建品牌建设，推进党建与业务深度融合、同频共振，强化全局党员干部责任担当，服务全国统一大市场，用实干实绩为奋力谱写中国式现代化*新实践提供坚强政治保证。要发挥党员先锋模范作用，勇于担当，积极作为。各科室、局属单位要树立政治意识、责任意识、时效意识，增强政治敏锐性、工作执行力，坚持绝对服从，克难攻坚。领导干部要带头落实、带头实干，做到一级带着一级干、一级做给一级看，不当甩手掌柜、不做隔空

3、喊话、不搞花拳绣腿，在市场监管一线锤炼党性、磨砺意志、增长才干。要扎实开展党纪学习教育，进一步健全全面从严治党体系，严明党的纪律，加强党风廉政建设，紧密结合当前全区市场监管领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治，营造风清气正的政治生态。要鲜明树立选人用人正确导向，坚持德才兼备、以德为先，把政治素质过硬、能力素质突出、作风优良的干部选拔到重要岗位，为市场监管工作提供坚强的组织保障。积极营造“鼓励担当、宽容失误”的良好氛围，激励广大干部职工在全面深化改革中勇挑重担、主动作为，充分发挥先锋模范作用，推动市场监管工作取得新的更大发展。三、深研改革精髓，筑基前行之路全会指出，学习好贯彻好全会精神是当前和

4、今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，要深入学习领会全会精神,深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证。我们要将学习贯彻党的二十届三中全会精神与推动市场监管工作高质量发展紧密结合，以更加昂扬的姿态、更加务实的举措，奋力开创市场监管工作新局面。加强市场监管制度建设，激发高质量发展驱动力。要深入学习贯彻中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定中关于深化市场监管制度改革的部署，以市场监管制度的完善和健全，为中国式现代化建设提供更加坚实的法治保障。要坚持问题导向，以市场主体需求为出发点，持续优化营商环境，大力推进“放管服”改革，深化”证照分离”改革，简化审批

5、流程，降低市场准入壁垒，为市场主体提供更加便捷高效的服务。要探索建立质量基础设施集成服务新机制、新模式，打造市场监管科技创新策源地；更深层次融入全国统一大市场建设，持续激发经营主体内生动力和创新活力，一体推进质量、标准和品牌强省建设，抓好重点产业链供应链质量联动提升，以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新。深化监管方式创新，提升监管效能。全会强调，要“深入推进国家治理体系和治理能力现代化:我们要积极探索监管方式创新，利用大数据、人工智能等现代科技手段，建立健全线上线下相结合、事前事中事后全流程监管机制，提升监管效率和精准度。要加强市场监管数据分析和研判，及时发现和化解市场风险，全面提升“三品一

6、特”等安全风险和市场运行风险的防控化解能力，实现高质量发展和高水平安全良性互动。要强化协同监管，加强与相关部门的沟通协调，形成监管合力，共同维护市场秩序。增强监管执法能力，维护市场公平正义。践行“监管为民”理念，聚焦群众关心关切的“民生小事”，兼顾当前与长远，加强反垄断和反不正当竞争监管，严厉打击各种违法违规行为，维护公平竞争市场秩序，为市场主体创造公平公正的竞争环境。对食品、药品、重要工业产品、特种设备安全监管等守底线的重点任务，要压实责任链条，健全安全体系，完善应急预案，闭环实施源头严防、过程严管、风险严控、违法严惩，切实维护群众生命财产安全。加强监管执法队伍建设，提升监管执法人员的业务素

7、质和职业道德.，打造一支政治过硬、业务精湛、作风优良的市场监管队伍。加强监管执法信息公开，接受社会监督，增强监管执法的透明度和公信力。强化风险防控意识，保障市场安全稳定。全会强调，要“坚持系统观念，牢固树立底线思维，增强风险意识，加强前瞻性预判，做好应对各种风险挑战的准备:要加快推进市场监管领域安全治理模式向事前预防型转型，加强对市场监管领域重大风险的监测预警和防控，及时发现和化解潜在风险，守住守牢安全底线、红线、生命线。牢固树立“隐患就是事故、风险就是灾难”的工作理念，以科学务实的较真劲绷紧安全弦，拧紧“安全阀”，要加强食品药品安全监管，认真践行“四个最严”工作要求，严厉打击假冒伪劣产品，保

8、障人民群众的生命健康安全。要加强网络市场监管，治理网络市场乱象，维护网络消费环境安全。巩固提升城镇燃气安全专项整治集中攻坚质效、定期组织开展“回头看”，切实加强燃气气瓶充装和检验环节日常监管，从源头严控安全隐患，确保隐患排查、源头管控、问题整治“三到位”，力争让监管走在风险前。学习贯彻党的二十届三中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。我们要以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加奋进的姿态，把学习成果转化为推动市场监管工作高质量发展的强大动力，奋力谱写进一步全面深化改革的市场监管新篇章！局长在2024年市场监管局党组理论学习中心组集体学习会上的讲话提纲同志们：全面学习、全面领悟、全面落

9、实习近平总书记重要讲话重要指示精神，是当前和今后一个时期全市的头等大事和首要政治任务。*市市场监管部门紧扣习近平总书记赋予我省新的时代使命和战略定位，聚焦市委六届五次全会部署，迭代升级贯彻落实新思路新举措，精准架构目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，加快现代化市场监管体系建设，以实干实绩推动习近平总书记殷殷嘱托在我市一贯到底。下面，我讲几点体会。全面学习领会贯彻习近平总书记视察我省重要讲话重要指示精神。深刻把握“两大定位”的核心要义和实践要求。深刻领会把握推动西部大开发的战略考量。习近平总书记强调，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新

10、格局。我们必须牢记使命重任、抢抓重大机遇，当好维护“大市场”统一主力军、建设“大质量”强市排头兵、推进“大监管”智治实践者。深刻领会把握推动成渝地区双城经济圈建设的战略部署。习近平总书记强调，积极推进成渝地区双城经济圈建设，更好发挥全国高质量发展的重要增长极和新的动力源作用。我们必须深化市场准入、公平竞争、执法协调联动、知识产权保护协作等，大力推进成渝地区市场监管一体化建设。深刻领会把握全面深化改革的鲜明导向。习近平总书记强调，*要以敢为人先的勇气，全面深化改革，扩大高水平对外开放。我们必须以改革的思路和办法健全制度、完善体制、优化机制、创新治理。深刻领会把握推进全国统一大市场建设的重要要求。

11、习近平总书记强调，要积极融入全国统一大市场建设。我们必须立破并举，健全完善监管政策、措施、机制，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定做法。深刻领会把握优化营商环境的内涵实质。习近平总书记强调，要营造市场化法治化国际化一流营商环境。我们必须深化经营主体准入准营退出制度改革，维护公平竞争秩序，稳步推动制度型开放。紧扣新定位新使命谋深做实交出市场监管高分报表。一要发挥质量支撑和标准引领作用，为新时代推动西部大开发提供有力支撑。紧密结合构建“33618”现代制造业集群体系，加快建设现代化质量基础设施，累计建设质量强企2719个，主导或参与制定国家和行业标准2856项，建立“一站式”服务平台80个，

12、助力提升质量管理水平。二要紧扣一体化和高质量，纵深推进成渝地区双城经济圈建设。全方位深化川渝、成渝、次区域市场监管立体合作，深入推进市场准入“异地同标”、共建跨省市公平竞争审查协作机制，大力提升区域市场一体化水平。三要聚力系统集成协同高效，加快推动重大改革攻坚突破。加快建设职能配置科学、体制机制完备、运行管理高效的现代化市场监管体系，迭代形成数字市场监管体系构架，上线运行企业开办等15项“一件事一次办“业务场景，全面推进以数字化变革引领全面深化改革。四要围绕畅通国内大循环，积极助推全国统一大市场建设。加快健全知识产权保护、市场准入、公平竞争、企业信用等制度，在全国率先出台规范公平竞争审查制度实

13、施办法，持续推动国内市场高效畅通和规模拓展。五要着眼市场化法治化国际化目标，持续优化营商环境。迭代升级“E企办”政务服务，在全国率先建立公平竞争审查第三方评估六专”模式，构建完善信用监管体系，推行服务型执法新模式，推动全市经营主体蓬勃发展、量质齐升。紧扣新定位细化量化搭建高质量市场监管“四梁八柱”。一要坚持量化定性结合优化目标体系。科学设置“跳一跳、够得着”的目标体系。到2024年底，全市经营主体总量达到388万户，制造业质量竞争力指数91分，新发布地方标准150项，食品评价性抽检合格率98.2乐新建智慧监管应用场景12个等。到2027年，统一、权威、高效的市场监管体制更加完善，服务新*建设作

14、用显著增强。二要坚持实战实效完善工作体系。科学适度超前谋划改革发展任务。积极助推建设全国统一大市场，纵深推进成渝地区双城经济圈建设，促进民营经济发展壮大，进一步优化营商环境,加快建设质量强市、标准强市、知识产权强市，加快提升数字市场监管建设实战实效，严格食品、药品、特种设备、重点工业产品质量安全监管。三要坚持丰富供给健全政策体系。统筹制定修订规章、标准和规范性文件。推动制定*市知识产权保护条例*市检验检测条例*市地理标志条例，制定出台*市经营者集中反垄断合规指引，出台*市分型分类精准帮扶促进个体工商户高质量发展的实施方案等。四要坚持系统集成建立评价体系。建立健全评估、考核、督查闭环式工作链条，完善企业、群众、第三方评价机制。对区县食品安全工作情况开展督查调研，将特种设备隐患超期未治理事件纳入三级数字化城市运行和治理中心，优化完善“推进质量强市建设“督查激励评价内容，常态化开展个体工商户经营状况调杳及活跃度监测分析，全面开展公平竞争审查第三方评估等。发言完毕，谢谢大家!