有关围绕2024年二十届三中全会的讲话提纲.docx

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1、有关围绕2024年二十届三中全会的讲话提纲CCi材舒笫一篇，共上JU中共二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期举行的一次十分重要的会议，也是国际科技革命深远发展、全球绿色低碳转型加速背景下的一次会议。全会明确提出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化,“要完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制”。这为我国进一步深化生态文明体制改革指明了方向、提供了遵循。一、高扬生态文明旗帜，坚定不移推进人与自然和谐共生中华文明历来崇尚天人合一、道法自然。天人合一理念集中体现着中华民族对整个宇宙以及人与宇宙万物关系的根本看法。人与自然和谐共生的现代化

2、，与“天人合一”的思想一脉相承,为广大后发国家提供了一条新的发展路径，是中国在新时代对人类文明发展的重要贡献。当前，我们正在推进的中国式现代化，是人口规模巨大的工业化，也是极具挑战性的现代化。建设人与自然和谐共生的现代化，要求我们在有限的能源资源、土地资源、水资源、环境资源之上，实现十几亿人口的物质富有、精神富足，同时还要将百亿吨级的温室气体排放清零，这本身就是对人类现代文明的探索。人与自然和谐共生的现代化，最为显著的特征就是对西方发展范式的根本性变革，实现人力资本、社会赞本、自然资本和物质资本的全面平衡。在新的发展范式下，我们靠要建立新的价值观念，改变生产和生活方式，探索更加全面的经济活动测

3、量方式，建立可持续、有韧性、包容性的绿色发展新模式。二、完善生态文明制度体系，协同推进降碳、凌污、扩绿、增长在西方几百年发展历程中，经历了不计代价的发展政策统领,到安全供应的能源政策统领，再到清洁生产的环境政策统领，以及温室气体减排的气候政策统领等不同历史阶段。而我国工业化发展历程中，无论从时间还是空间以及国际环境看，按这些阶段实施都不现实。可行的路径是将各个发展阶段统合在人与自然和谐共生的现代化过程中，具体表现就是降碳、减污、扩绿、增长的协同。在社会主义全面现代化建设阶段，我们既要克服先发国家曾经遇到的技术、资金、土地、人力、能源等传统发展要素的约束，又要解决环境改善、生态保护、温室气体减排

4、等问题，还要面对大国激烈竞争下的非正常性甚至报复性措施的影响。因此，高质量发展和全面现代化将是多约束条件下寻求最优解的发展。破解当前的发展难题，实现降碳、减污、扩绿、增长的协同，必须紧紧抓住第四次工业革命的契机，以探索新质生产力实现的不同形态为前进方向，牢牢把握高度信息化和深度工业化等抓手，全而提高数字化、智能化、物联网化水平，不断打破能源资源等约束瓶颈，持续推动国民经济和社会向更高维度跃迁。三、加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制近些年来，非传统安全的气候极端事件愈演愈烈，对既有的生产生活方式产生极为强烈的冲击。积极应对气候变化，既要全面深入参与国际气候治理，有效维护国家发展权益和

5、贸易利益,又要持续推动新能源科技创新和产业发展，为国际气候合作提供技术和装备支持。绿水青山，是国之根本，是人与自然和谐共生的现代化的重要表征。落实绿水青山就是金山银山理念，需要探索自然资本与社会资本之间转化的途径、方式和手段，建立自然资本与社会赞本的有机链接以及自然要素与价值实现的有机流动。完善绿水青山就是金山银山的体制机制，是一项创新性极强的工作，既需要价值观念的根本转变，也需要方法、途径、工具、手段的创新。相关管理部门要加快在应对气候变化方面推出预期明确的政策，释放确定的政策信号；在绿水青山就是金山银山的体制机制安排上，要界定管制范围、市场边界，推出金融工具、土地工具、资源工具、财税工具，

6、确保企业能够释放经济活力，让国民经济在新的发展范式下畅通起来，循环起来。四、健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制生态环境治理现代化是国家治理现代化的重要内容。过去十多年，我国生态环境治理取得巨大的历史性成就。同时，我们应该看到，一些地方污染问题仍然层出不穷，生态破坏个案时有发生，生态环境治理成果还不稳固，新污染物治理的问题和全球性的塑料污染问题至待解决。高质量发展阶段呼唤高水平保护。高水平保护，需要主动调整生态环境治理策略，要在尊重市场主体地位和遵循经济学基本原理条件不，研究实施更加经济合理的、更加精准高效的政策手段，建立现代化的生态环境治理体系。要充分运用人工智能、天空地一体化智慧监测

7、网，建立国家生态环境健康监测体系；要以更加灵活、精准、有效的方式实现生态环境本质改善和内在改善,逐步变行政手段为主的治理方式为市场手段为主的治理体系。与此同时，要健全和探索绿色低碳发展新机制，变“治理”为“服务”，变“治理压力”为“高质量发展动力”，要为企业主体更多采取财税激励性、行业引领性的环境经济政策，减少非必要的干预行为；要站在区域性的尺度和更广的范围探索总量控制制度和内部排污交易制度等，进一步释放企业的创造性和灵活性。管理部门可以建立“科技环保”“智能环保全产业链环保”等帮扶机制，探索“环保特派员”制度，为企业绿色发展提供人力智力物力等全方位支持,形成千方百计助力企业实现绿色低碳高质量

8、发展的新局面。r研时发上材料第二篇J紧扣推进中国式现代化这个主题站上新的起点，我们迎来新的出发。进一步全面深化改革，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。在企业和专家座谈会上，习近平总书记强调，“进一步全面深化改革，要紧扣推进中国式现代化这个主题”。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务。推进中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗帜，也必然是进一步全面深化改革的主题。实践发展永无止境，改革开放也永无止境。推进中国式现代化是一项探索性事业，还有许多未知领域

9、，需要我们在实践中去大胆探索，通过改革创新推动事业发展。比如，如何完成全球最高碳排放强度降幅？在享受科技便利时，如何更好应对安全风险？如何让M亿多人口整体迈入现代化，实现共同富裕？前进道路上，必然会遇到大量从未出现过的全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验。唯有始终保持锐意进取、迎难而上的奋斗姿态，坚持用改革开放这个重要法宝解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战，奋力写好改革的时代新篇，才能推动中国式现代化建设披荆斩棘、一往无前。改革是发展的动力。习近平总书记指出，“实现新时代新征程的目标任务，要把全面深化改革作为推进中国式现代化的根本动力”。天津实施以公共信用

10、报告代替无违法违规证明，助推营商环境优化、行政效能提升；上海围绕三大先导产业，设立千亿元产业投资母基金，提振创新创业信心；XX杭州深入实施营商环境改革，在册企业总量突破100万户改革红利不断释放，发展动能更加充沛。实践充分证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源。面向未来，我们要坚持以改革为先导、向改革要动力，把准方向、守正创新、真抓实干，在新征程上谱写改革开放新篇章。制度稳则国家稳，制度强则国家强。习近平总书记强调：“中国的改革是中国特色社会主义制度的自我完善和发展。”制定修订20多部生态环境相关的法律，相继出台关于加快推进生态文明建设的意见生态文明体制改革总体方案，开展中央环保督察，全面

11、推行河长制、湖长制、林长制不断完善的生态文明制度体系，成为新时代以来突出制度建设这条主线、全面深化改革的一个缩影。完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全面深化改革的总目标。推进中国式现代化这项前无古人的伟大事业，迫切需要改革锚定这个总目标，使中国特色社会主义制度更好与中国式现代化相适应。面向未来，把制度建设和治理能力建设摆到更加突出的位置，继续深化各领域各方面体制机制改革，我们就一定能充分发挥制度优势，提升治理效能，更好支撑和服务中国式现代化。改革是由问题倒逼而产生，又在不断解决问题中而深化。习近平总书记指出“进一步全面深化改革要突出问题导向”，强调“奔着问题去

12、、盯着问题改”。这就要求我们必须坚持目标导向和问题导向相结合，奔着解决最突出的问题去。建设数字城市，关键问题在于打通“数据孤岛”，实现数据共享。河北雄安新区创新工作机制，对于重大工程中涉及数字化、信息化的部分，开工前先过审，确保建设标准统一，为数据联通打牢基础，还避免了重复建设。正视问题、找准问题、解决问题，切实提升改革的精准性、针对性、实效性，才能不断把改革推向深入。当前，摆在我们面前的突出问题、重要课题不少。如何加快培育新质生产力？如何更好激发经营主体创新活力？如何攻克更多“卡脖子”技术？如何营造公平就业环境，实现人尽其才？如何让外资进得来、留得住？志不求易，事不避难。新征程上,把“问题清

13、单”当作“改革清单”，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决制约构建新发展格局和推动高质量发展的卡点堵点问题、发展环境和民生领域的痛点难点问题、有悖社会公平正义的焦点热点问题，必将推动中国式现代化不断取得新进展新突破。湖南怀化，生态产品价值实现机制试点工作稳步推进，帮助林农种树种出“金疙瘩”；海南三亚，崖州湾种子实验室，科技体制改革释放创新活力，助力科学家勇攀高峰；四川成都，国际门户枢纽城市建设加快推进，“内陆腹地”迈向“开放高地”今日中国，改革热潮凝聚起勇往直前的奋进伟力。前进道路上，紧扣推进中国式现代化这个主题，充分调动各方面改革积极性，推动形成勇于创新、真抓实干、开拓进取的浓厚改革氛围，

14、我们一定能把宏伟蓝图一步步变成美好现实，在新征程上创造新的更大奇迹。支边研材材於第三篇J用“心”“信”“行”“兴”坚持“人民至上”2024年7月15日至18日在北京举行的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议，审议通过了中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定（以下简称决定）。决定的内容涉及教育、科研、生育、养老等多个方面，无不惠及人民，万般改革，其不变理念为人民至上。站在新的改革浪潮，广大组工党员干部要用“心”“信”“行”“兴”坚持“人民至上”。顺应民“心”，让人民心声不掉在地上。早在2016年的中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上，习近平总书记就强调过，“老百姓关心什

15、么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”。要找准民生难点堵点痛点，聚焦群众急难愁盼问题改革发展，就得用好调查研究这个“传家宝”。真正惠及民生的改革，绝不是“眼睛停在文书上”“屁股粘在椅子上脚步留在科室里”的调研便能得出的结果，而是要做到“眼睛向下俯下身子脚沾泥土”。要深入田间地头，倾听民声、了解民心，在群众的“唠嗑话”“牢骚话”中找到改革发展“公开讲话”，要化“问题清单”为“发展清单”，用“群众微心愿”促成“民生大实事”，真正做到让群众的“心声”不掉在地上，而是落到实处。不负民“信”，做忠诚干净担当的表率。改革浪潮要滚谈向前，人民群众的支持和拥护是不竭源泉。广大党员干部唯有做到忠诚干净担当，

16、才能充得人民信任，让改革发展之路走得更远更坚实。要牢牢站稳人民立场，自觉锤炼品格强化忠诚，树立和践行正确政绩观，将为人民谋幸福的初心贯穿干事创业始终。要牢记权力是党和人民赋予的，权力要服务于人民，时刻做到公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权。要实事求是、真抓实干，以钉钉子精神抓部署、抓落实，以绣花功夫把工作做扎实、做到位。依靠民“行”，与民共同发力形成合力。回望改革开放四十余载，广大人民群众是推动改革取得成果的重要力量。“能用众力，则无敌于天下矣；能用众智，则无畏于圣人矣。”“依靠人民而改革”，既要自觉做好理论传播者，深入社区、学校、工厂等基层一线宣讲，回应群众关切，增强人民群众对改革的认同度和支持度，充分调动人民群众的积极性和主动性，引导人民群众共同建设党和国家事业；又要做到问计于民、问策于民，尊重人民群众的首创精神，用“甘当小学生”的心态学习掌握最鲜活最实用的实践经脸，不断锤炼干事创业的能力。促进民“