智慧商务综合服务平台建设方案.docx

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1、智慧商务综合服务平台建设方案一、项目总体目标3(1)智慧商务综合服务平台项目设计服务3(2)省数字开发区平台3(2)国际贸易单一窗口4(3)省省级跨境电子商务通关服务系统功能增补5二、建设内容71.设计要求72.软件要求8(1)省数字开发区平台8(2)国际贸易单一窗口28(3)省级跨境电子商务通关服务系统功能增补57(4)性能要求72(5)统一数据接口标准74(6)国产化要求74(7)部署要求74(8)数据共享开放要求75(9)网络安全要求75(10)密码应用要求75一、项目总体目标通过智慧商务综合服务平台的建设，逐步实现商务大数据全方位整合，商务应用综合集成，流通业竞争力稳步提升，贸易投资环

2、境更加便捷，数字政府运行效能显著优化，社会治理智能化发展水平大幅提升，数字服务红利普惠全民，网络安全防范能力显著增强，全面提升商务工作效率，深化改善商贸流通运行和地区投融资环境,促进省经济健康、稳健、高效增长。项目目标（I）智慧商务综合服务平台项目设计服务根据建设单位实际应用需求，对智慧商务综合服务平台项目设计服务项目的整体需求进行设计。要求设计方案具有实际可操作性,建设单位据此可开展项目施工。（2）省数字开发区平台贯彻落实省数字政府建设规划（2020-2022年）等一系列政策，加强全省开发区信息归集、治理、应用工作；深化支撑开发区统计、考核、招商等管理职能，为开发区主管部门、各开发区、各部门

3、、各企业提供数据填报、数据统计、统计分析、政策查询等服务；开展开发区数据挖掘和智慧分析，从主题、区域、行业等方面的对开发区项目进展情况、企业经营情况进行分析和预警；建设开发区数据资源库，实现数据归集标准化、日常化；开发平台与省政务信息共享平台衔接接口，拓展信息共享归集和共享范围，不断提高数据质量；优化平台各项功能、性能和安全性，为省开发区经济发展提供优质平台管理保障。以平台为支撑，加大新技术的应用，积极探索数字化与政务管理相结合，实现数据管理规范化、信息共享联动化、业务服务智能化、管理决策精细化四大目标；加快整合、共享全省开发区信息资源，打通开发区管理机构与各开发区之间信息高速公路；构建贯通上

4、下、横向协同、反应快捷、支撑有力的信息化管理体系，提高开发区管理的工作效率，辅助政府经济决策；助力项目谋划、招商引资、优化营商环境、体制改革等重点任务，有效管理全省开发区，全方位推动高质量发展，为省新发展形势下的开发区经济建设工作提供良好支撑。(2)国际贸易单一窗口集成“单一窗口”标准版基本功能应用，包括企业资质、监管证件、原产地证、出口退税、物品通关、跨境电商等内容，同时结合口岸通关业务特色需求，进一步提升和拓展“单一窗口”地方版特色服务。主要包含口岸政务服务、口岸物流服务、口岸金融服务、口岸数据服务“四大板块”地方特色功能应用，以及基础支撑平台和运维管理平台。1) 口岸物流服务功能结合本地

5、口岸业务特点与需求，打通机场、铁路、公路等物流信息节点，促进运输、仓储、场站、代理等各类物流企业与外贸企业的信息共享和业务协同，支持陆、空、铁及多式联运等多种物流服务方式，积极开展与地方各类物流信息平台的互联合作，推动外贸与物流联动发展。2) 口岸数据服务功能以口岸管理相关部门的通关物流状态信息为基础，整合运输工具动态信息、集装箱信息、货物进出港和装卸等作业信息，形成完整的通关物流状态综合信息库，为企业提供全程数据服务，方便企业及时掌握通关申报各个环节状态。3) 口岸特色应用功能发挥“单一窗口”信息资源、用户资源集聚优势，与金融、保险、电商、通信、信息技术等相关行业对接，为国际贸易供应链各参与

6、方提供特色服务，有效支持地方口岸新型贸易业态发展。(3)省省级跨境电子商务通关服务系统功能增补结合2020年5月跨境电商B2B出口报文标准调整说明海关跨境统一版系统企业对接报文规范关于开展跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告，对省省级跨境电子商务通关服务系统进行功能增补，在系统中增加字段可选项、支持监管单证申报、优化流程、完善功能等方式，实现对跨境电子商务出口B2B业务的有效监管。绩效：1、省数字开发区平台建设的社会效益利用数字开发区平台，一是依托“互联网+大数据+政务”让开发区管理部门、开发区、投资企业更方便、更快捷开展各项业务，在一定程度上提高开发区运转效率，增强开发区的发展后劲，充分

7、调动企业等市场主体的积极性；二是完善经济运行信息体系建设，促进区域经济和谐发展，多渠道提升公共服务共建能力和共享水平;三是通过大数据技术，不断推进政府部门简政放权、放管结合、优化服务改革，树立政府职能转变“新标杆”。2、国际贸易单一窗口建设的社会效益国际贸易“单一窗口”建设成为贸易和物流企业等通过“单一窗口”一点接入、一次性递交符合口岸管理部门要求的格式化单证和电子信息，口岸管理和服务部门将处理状态（结果）通过“单一窗口”反馈给申报人的标准性平台，口岸管理和服务部门依法依规共享监管资源，实施联合监管。持续优化国际贸易链条主要环节资源，使“单一窗口”逐步成为口岸管理和服务部门面对企业的主要接入服

8、务平台。将“单一窗口”建设成为促进国际贸易发展供应链环节参与各方的支撑性平台，强化系统间互动及可操作性，不断优化通关业务流程，提高通关效率、缩短通关时间、降低企业成本，提升全省外贸便利化水平。3、省级跨境电子商务通关服务系统功能增补的社会效益根据跨境电商发展特点和海关业务监管思路的不断完善，对现有系统进行功能增补势在必行，功能增补后的省级跨境电子商务平台业务功能完备，覆盖跨境电子商务全部通关监管环节，并为政府、企业提供功能完善的公共服务。特别是针对B2B出口跨境货物通关作业过程处理的信息化系统，支持出口商品信息申报、预审、实物管理，报关等通关全过程生产作业处理，实现海关监管部门与电商、支付、物

9、流等企业数据的互联互通，实现对跨境电商业务通关查验的全面监管。二、建设内容1 .设计要求（1）设计内容及成果设计内容成果提供符合以下要求的设计方案：1.设计方案需严格落实我省政务信息化建设“五个一”的要求，符合国家和我省关于项目国产化、密智慧商务综合码应用、数据资源共享各项要求。服务平台项目2.设计方案中的建设方向需与采购人给出的建设目设计服务标、技术路线一致或者优于。3 .设计方案格式符合采购人给出的编制规范要求。4 .设计合理、能够结合实际业务要求指导后续实施工作。（2）设计技术要求设计深度要求：根据建设单位实际应用需求，对项目的整体需求进行设计。要求设计方案具有实际可操作性，建设单位据此

10、可开展项目施工。概算：按照国家相关标准，综合考虑系统的性价比，在满足系统功能需求的前提下，合理作出概算和控制投资金额。所有设计方案应符合国家相关规范和标准，由设计、审核人员签字并盖章确认后提交。设计文件应满足建设单位关于设计文件编制和审批的要求，设计文件应满足国家、地方和行业颁布的与本项目有关的现行规范、标准和规定的要求。文本必须格式一致、名称统一。2 .软件要求(1)省数字开发区平台项目面向省域内所有开发区建设数字开发区平台，建设内容涵盖数字服务平台、数字业务平台、数字开发区数据资源库、应用支撑系统四个方面。基于互联网、政务外网和移动端建设数字开发区服务平台，为企业公众、开发区、开发区管理部

11、门等各类用户分别提供系统入口，支持对内管理、对外宣传及移动办公辅助的功能；同时实现数据统计分析和智能决策。项目以平台为支撑，加大新技术应用，积极探索数字化与政务管理相结合，实现数据管理规范化、信息共享联动化、业务服务智能化、管理决策精细化四大目标，最终为省开发区经济发展提供优质平台管理保障，助力项目谋划、招商引资、优化营商环境等重点任务，有效管理全省开发区，全方位推动高质量发展，为省发展新形势下的开发区经济建设工作提供良好支撑。建设功能数字服务平台子系统功能模块模块描述数字服务平台（政务外网）平台首页面向省开发区管理部门及各开发区管委会提供内部服务,该网站提供统一的业务系统入口及平台功能界面配

12、置管理。提供统一应用管理，并实现应用功能的集成。包括系统用户注册、登录及各系统入口功能。工作台向开发区主管部门、开发区用户提供个性化服务，包括系统登录、消息提醒、预警推送、工作总结，同时也为开发区管理部门提供一个集成化信用信息协同共享、服务的平台。管理驾驶舱提供数据综合展示功能,并能根据不同要求实现对数据展示的灵活配置，实现开发区信息可视化。提供平台日报、周报、月报、季报和年报等基础报表可视化查询与导出功能。数字服务平台（互联网）动态新闻常态化发布各开发区相关重要新闻，达到展示开发区动态、新闻、政策宣传的目的。开发区展示实现开发区形象展示,包括开发区规戈1、产业定位、基础信息、招商政策、地图展

13、示、形象宣传等。政策查询按照全国政策、省级政策、地方政策三大类分别显示,汇聚各级各部门发布的产业、用地、税收、招商等政策文件供用户查询，对内支撑科学决策、对外强化开放服务。项目推介提供重大项目信息展示窗口，展现全省开发区产业定位以及重点招商引资项目推介。投资服务为投资工作提供双向服务:对企业用户展示内外资企业服务内容及流程，提供投资服务窗口，链接各投资相关部门服务窗口；为开发区用户提供企业检索功能,快速一站式了解投资企业情况。重点产业提供全省重点产业信息展示,配合各开发区产业定位,突出宣传重点产业投资潜力、经济价值、社会价值。云展会窗口提供云展会线上窗口，为开发区、企业、项目进行线上推荐提供便

14、捷工具。互动交流提供留言板块,为潜在投资企业提供交流空间。数字服务平台（移动端）开发区考核方便用户在移动端进行考核办法查询、工作办理、考核进度查询、考核成绩查询、统计结果展示等。统计报表实现统计报表系统在移动端的查询和统计功能。（含三项改革统计）项目管理实现项目管理系统在移动端的填报、调度、汇总、统计、分析等功能。重点企业监测实现重点企业预警、企业查询、企业舆情及预警信息的应用需求。专项资金管理实现专项资金申报、审核及资金使用和项目进度查询功能。组织管理实现组织架构查询和“三化三制”统计。智能决策实现宏观决策、产业运行、企业群体等维度决策分析。数字业务平台子系统功能模块模块描述开发区考核系统模

15、型指标模块通过提供开发区管理、数据模型、指标管理以及加减分事项管理功能,将实际业务流程抽象成考核指标物理模型，实现开发区考核指标模型管理。数据采集模块通过提供考核任务、待办通知、数据采集及采集审核功能,实现考核数据采集。量化考核模块通过提供考核监测、数据归档、通报模板功能,对开发区进行量化考核管理。可视化统计通过提供考核指标统计、归档数据统计、可视化大屏功能，实现开发区考核结果一屏全览，考核结果更加直观。统计报表系统数据调度报表数据的主要来源,对数据收集工作进行全方位管理,主要实现调度任务、任务监控、数据填报、数据导入、数据审核等。报表模型包括指标单位、对接指标、指标管理、模型管理、报表档案、档案管理、历史追溯管理等功能,管理所有报表需要采集管理的指标,制定指标收集途径、规则及单位，完成报表的编制。智能分析对统计报表系统中的所有数据进行专项分析整理，发挥数据价值，实现专题分析、大屏展示功能。系统设置包括数据字典、操作日志、系统运行情况、按钮权限等功能。项目管理系统项目管理实现通过人工录入或系统对接方式采集项目，并对项目信