山西临汾(山西焦煤)山西煤炭运销集团蒲县昊锦塬煤业有限公司(2023年)“9·10”一般顶板事故调查报告.docx
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1、山西临汾(山西焦煤)山西煤炭运销集团蒲县昊锦城煤业有限公司(2023年)w9l(一般顶板事故调查报告2023年9月10021时54分17秒,山西煤炭运销集团蒲县昊锦嫄煤业有限公司(以下简称昊锦嫄煤业)IloO2回风顺槽掘进工作面354.9363m里程处(距工作面迎头ll.l-3m)发生一起一般顶板事故,造成7人被困,其中5人自行脱险,2人遇难,直接经济损失473.3万元。事故发生后矿方未在规定时间内上报,属迟报。根据中华人民共和国安全生产法煤矿安全监察条例生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规和有关规定,2023年9月120,国家矿山安全监察局山西局组织临汾市应急管理局、蒲县人民政府和蒲县应
2、急管理局、县公安局、县总工会等有关部门成立事故调查组,聘请4名专家参加,并邀请蒲县监察委员会派员参加,对该起事故开展调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘察、调查取证、专家论证、技术认定及综合分析,查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,查明了事故迟报经过,认定了事故性质、事故责任和迟报责任,提出了对事故责任人、迟报责任人和责任单位的处理建议以及防范措施和整改建议。现报告如下:一、事故单位情况(一)主体企业基本情况1.山西焦煤集团有限责任公司山西焦煤集团有限责任公司(以下简称焦煤集团)组建于2001年10月,总部位于山西省太原市,下设
3、有山西焦煤能源集团股份有限公司、汾西矿业(集团)有限责任公司、西山煤电(集团)有限责任公司、霍州煤电集团有限责任公司、山西煤炭进出口集团有限公司、华晋焦煤有限责任公司等23个子分公司;拥有山西焦煤能源集团股份有限公司、山煤国际能源集团股份有限公司、山西焦化股份有限公司3个A股上市公司。现有151座煤矿,规划能力2.48亿吨/年。营业执照统一社会信用代码为91140000731914164T,有效期自2001年10月12日至2026年12月31日。安全生产许可证证号为(晋)MK安许证字(2022)AWBLQ032SY1,有效期自2022年9月14日至2025年9月13日。2 .山西焦煤汾西矿业(
4、集团)有限责任公司山西焦煤汾西矿业(集团)有限责任公司(以下简称汾西矿业),为焦煤集团子公司,其前身汾西矿务局成立于1956年1月。2000年8月经山西省人民政府批准,改制为国有独资公司,2001年10月并入焦煤集团。2005年12月由焦煤集团、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国建设银行股份有限公司共同出资重组,是一家以煤炭生产加工为主,集煤炭、电力、建筑、机械修造、物流贸易等多种产业门类为一体的特大型国有煤炭企业。营业执照统一社会信用代码为91140000112731529F,有效期自1981年9月21日至长期。安全生产许可证证号为(晋)MK安许证字(2023)Kjxqiois
5、yibi,有效期自2023年6月23日至2026年6月22日。汾西矿业现有42个子公司、31个分公司、13个参股企业。内设调度指挥中心、生产技术部、基本建设管理部、安全管理部、机电管理部、通风管理部、资源地质部、人力资源中心、安全监察中心、技术中心等32个部门。2021年9月13日,山煤集团煤业管理有限公司与汾西矿业签署股权委托管理协议,由汾西矿业托管山西煤炭运销集团临汾有限公司。3 .山西煤炭运销集团临汾有限公司山西煤炭运销集团临汾有限公司(以下简称临汾煤运公司)成立于1984年,为山西煤炭运销集团有限公司的子公司,2013年5月成为晋能集团子公司,2020年9月并入晋能控股集团,2021年
6、4月由晋能控股集团划转至焦煤集团所属的山煤集团煤业管理有限公司,2021年9月13日由汾西矿业托管。营业执照统一社会信用代码为91141000407940213U,有效期自2009年7月30日至长期。安全生产许可证证号为(晋)MK安许证字(2023)LYDQ082SY1B1,有效期自2023年8月12日至2026年8月11日。临汾煤运公司配备有党委书记(董事长)、党委副书记(副董事长、总经理)、党委专职副书记(董事、工会主席)、纪委书记、总工程师、生产副总经理、机电副总经理、财务副总经理、煤炭运销副总经理、安全副总工程师等管理人员,内设调度信息中心、生产技术部、安全管理部、基建环保部、机电管理
7、部、通风管理部、资源地质部等18个部门。下辖12座煤矿,产能1200万吨/年,主要生产焦煤、肥煤、1/3焦煤以及贫瘦煤等。(二)昊锦城煤业基本情况1.矿井概况昊锦城煤业为临汾煤运公司全资国有重点煤矿,位于山西省蒲县乔家湾镇尚店村,山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组以晋煤重组办发(2009)55号文件批复由原山西蒲县金佛鑫煤业有限公司、山西蒲县坡河煤矿有限公司、山西蒲县曹村煤矿有限公司、山西蒲县龙祥煤业有限公司和山西蒲县庆祥煤业有限公司兼并重组整合而成。矿井井田面积15.0025km2,批准开采煤层,设计开采9#、10#、11#煤层,矿井保有储量11593万吨,可采储量3665万吨;属低瓦斯矿
8、井,水文地质类型为中等,地质构造简单,9、10*、11*煤层自燃倾向性均为自燃,规划生产能力为90万吨/年。根据山西省人民政府办公厅关于部分煤矿重组整合方案调整等有关事项的通知(晋政办发(2011)62号),该矿生产能力调整为60万吨/年。依据煤电油气运保障工作部际协调机制办公室关于调整煤矿项目建设规模加快释放先进产能有关事宜的通知和国家发改委等六部门关于加快煤矿手续办理保障煤炭稳定供应的通知(发改办运行(2022)279号),昊锦嫄煤业被确定为保供煤矿,山西省能源局以晋能源煤开函(2022)311号文将该矿建设规模调整为150万吨/年。2013年2月,临汾市煤炭工业局以临煤审发(2013)3
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