2024工程合同管理(讲义).docx

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1、一.简答题1 .在建设工程施工合同中，发包人、承包人担当违约责任的方式有哪些？2 .招标代理机构应具备哪些条件？3 .公开招标与邀请招标的主要区分有哪些？4 .依据合同的计价形式不同，合同的形式可分为哪几种？5 .简述定金与预付款的区分。6 .简述监理工程师判定承包商索赔成立的条件。7 .在招标过程中，资格审查的目的有哪些？资格预审应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合哪些条件？8 .工期索赔的依据主要有哪些？9 .工程试车的形式有哪些？10 .承包商应当打算和提交的索赔证据资料有哪些？11 .工程款的结算方式有哪些？12 .竣工结算的前提是什么？13 .法人应当具备哪些条件？14 .何谓可调

2、价格合同？可调价格合同中合同价款的可调整因素包括哪些？15 .在合同履行过程中，变更合同价款应如何确定？16 .简述标准施工招标文件的合同文件组成及说明依次？17 .常见的投标策略有哪些？18 .鉴证与公证的区分在哪里？19 .何谓仲裁协议？它应包括哪些以下内容？20 .不行抗力发生风险担当的原则是什么？全部作业包含的内容二.案例分析2. 1合同法律基础:合同，是指民事主体之间关 于设立、变更和终止民事关 系的协议。侵权行为,是指行为人不法 侵害他人的财产权或人身 权的行为。不当得 利债 的 发 生 依 据无因管理，走指既未受人之托，也不 负有法律规定的义务，而是自觉为他 人管理事务的行为.不

3、当得利,是指没有法律或 合同依据,有损于他人而取 得的利益。事务被管理者负有赔偿管 理者在管理过程中所支付 的合理的费用及干脆损失 的义务一一得利人财产增加，致使他人不应削减财产削减；一一得利人应支付费用没有支付，致使他人应当增加财产没有增加案例1.甲方于2024年11月X日被批准进行施工项目招标，经过评标，乙方中标，12月14日甲方向乙方发送了中标通知书，之后甲方指令乙方先做开工打算，再签工程合同。乙方随即按甲方要求进行了施工场地平整、支桩架等开工设备工作，并于28日打了两根桩，完成了开工仪式；工程开工后，甲方借故迟迟不同意签订工程承包合同。2024年3月1日甲方书面函告乙方“另行落实施工队

4、伍”。双方多次协商未果，乙方将甲方告上法庭。法院做了庭下调解，由甲方赔偿包括律师费在内的1%万元的人民币，诉讼费由甲方担当，乙方撤诉。问题：(1)合同形式有哪些?建筑工程承包合同应以什么形式签订？(2)在本案中，乙方是否有过错?尽管未签合同，但按合同法是否可以理解为合同成立？(3)甲方若以尚未签订合同为由诉辩自己有权利另行确定他人是否正确？(4)甲方发出中标通知书，但不愿签合同是否应担当违约责任？答：(1)合同形式包括口头形式、书面形式和其他形式。建筑工程承包合同应以书面形式签订。（2）招投标法规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出后30天内订立书面合同，这是乙方的义务，乙方未履行应有错误，

5、法律规定应当承当责任。但本案甲方有意不签合同，乙方可免责。合同法规定，采纳合同书形式订立合同，在合同签订或盖章之前当事人一方已经履行义务对方接受的，该合同成立。（3）本案的乙方投标应为要约，甲方向乙方发出中标通知书应为承诺，签订书面合同是甲方的义务。甲方变更中标结果应担当法律责任。（4）甲方发出中标通知书后，表明甲方已承诺，承诺的法律效力是承诺人具有与对方签订合同的义务。双方虽未签订合同但乙方依据甲方的要求已实际履行义务，双方合同成立，甲方另确定其他中标人，应视为毁约，当担当违约责任。2.2招标投标案例案例2案例1、工业项目生产工艺较为困难，且安装工程投资约占项目总投资的70%。该项目业主对承

6、包方式有倾向性看法，在招标文件中对技术标的评标标准特设承包方式”一项指标并规定：若由安装专业公司和土建专业公司组成联合体招标，得10分；若由安装专业公司作总包，土建专业公司作分包，得7分；若由安装公司独立招标，且全部工程均自己施工，得4分。某安装公司确定参与项目投标。经分析，在其他条件（如报价、工期等）相同的状况下，上述评标标准使得3种承包方式的中标概率分别为0.6、0.5、0.4；另经分析，3种承包方式的承包效果、概率和盈利状况见表2。编制投票文件的费用均为5万元。表2各种承包方式的效果、概率及盈利状况表承包方式效果概率盈利（万元）联合体承包好0.5250中0.4100基0.150总分包好0

7、.5200中0.3150差0.2100独立承包好0.2300中0.5150差0.3-50问题（1）投标人应当具备的条件有哪些？（2）请运用决策树方法确定采纳何种承包方式投标。（注：各机会点的期望值应列式计算，计算结果取整数）（9分）投标人应具备的条件包括：（1）具备担当投标项目的实力；（2）符合投标文件规定的资格条件。IOO 7采纳总分包方案.案例3某建设单位经当地主管部门，自行组织某项建设项目施工公开招标工作，招标程序下：成立招标工作小组;发出招标邀请书；编制招标文件；编制标底；发放招标文件；投标单位现场踏勘和招标答疑；接收投标文件;开标；确定中标单位；发出中标通知书；签订承包合同。该工程有

8、A、B、C、D、E五家经资格审查合格的施工企业参与投标。经招标小组确定的评标指标及评分方法为：评标指标包括报价、工期、企业信誉和施工阅历四项，权重分别为50%、30%、10%、10%；报价以全部投标书中报价最低者为标准（该项满分），在此基础上，其他各家的报价比标准值每上升1%扣5分；工期比定额工期（600天）提前15%为100分，在此基础上，每延后10天扣3分。五家投标单位的投标报价及有关评分如下表:捋标单.待相价（万元）T期（天）企业信理彳旦临Tll隔408058095100B412053010095C404055095100D41605709590!40006009090问题:(1)该工程

9、的招标工作程序是否妥当?为什么？(2)依据背景资料填写下表，并据此确定中标单位。RCDF报价得分T期得分企业信誉得分施工阅历得分总分名次(1)该工程的招标工作程序欠妥。应将“发出招标邀请书”改为“发出招标公告”；将“编制招标文件”和“编制标底”放到发布招标公告之前；将“投标单位资格预审”放到“发放招标文件”之前；“开标”后要进行“评标”。见下表:ABCI)E权重报价得分90K595SO10050%工期得分799488827330%企业信誉得分9510095959010%施工阅历得分10095100909010%总分88.290.293.483.189.9名次42153中标单位为C单位。案例4工

10、程项目招标方式背景某大型工程，由于技术难度大，对施工单位的施工设备和同类工程施工阅历要求高，而且对工期的要求也比较紧迫。业主在对有关单位和在建工程考察的基础上，邀请了三家国有一级施工企业参与投标，并预先与询问单位和该三家施工单位共同探讨确定了施工方案。(2)问题1)招标投标法中规定的招标方式有哪几种？2)该工程采纳邀请招标方式且仅邀请三家施工单位投标，是否违反有关规定?为什么？3)与施工单位共同探讨确定了施工方案，是否违反有关规定?为什么？(3)分析与答案1)招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。2)不违反有关规定。因为依据有关规定，对于技术困难的工程，允许采纳邀请招标方式，邀请

11、参与投标的单位不得少于三家。3)与施工单位共同探讨确定了施工方案，不违反有关规定。因为探讨确定施工方案，并没有确定投标报价,只是使施工方案更合理，施工单位可按确定的施工方案确定各自的投标报价。案例5工程项目施工招投标程序背景某办公楼工程全部由政府投资兴建。该项目为该市建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资支配，概算己经主管部门批准，征地工作尚未全部完成，施工图纸及有关技术资料齐全。现确定对该项目进行施工招标。因估计除本市施工企业参与投标外，还可能有外省市施工企业参与投标，故招标人托付询问单位编制了两个标底，打算分别用于对本市和外省市施工企业投标价的评定。招标人于2000年3月5日向具

12、备担当该项目实力的A、B、C、D、E五家承包商发出投标邀请书，其中说明，3月10-11日916时在招标人总工程师室领取招标文件，4月5日14时为投标截止时间。该五家承包商均接受邀请，并领取了招标文件。3月18日招标人对投标单位就招标文件提出的全部问题统一作了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。4月5日这五家承包商均按规定的时间提交了投标文件。但承包商A在送出投标文件后发觉报价估算有较严峻的失误，遂赶在投标截止时间前IOmin递交了一份书面声明，撤回已提交的投标文件。开标时，由招标人托付的市公证处人员检查投标文件的密封状况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包商A己撤回投标文件，故招

13、标人宣布有B、C、D、E四家承包商投标，并宣读该四家承包商的投标价格、工期和其他主要内容。评标委员会委员由招标人干脆确定，共由7人组成，其中招标人代表2人，技术专家3人，经济专家2人。依据招标文件中确定的综合评标标准，4个投标人综合得分从高到低的依次依次为B、C、D、E,故评标委员会确定承包商B为中标人。由于承包商B为外地企业，招标人于4月8日将中标通知书寄出，承包商B于4月12日收到中标通知书。最终双方于5月12日签订了书面合同。（2）问题1）从招标投标的性质看，本案例中的要约邀请、要约和承诺的详细表现是什么？2）招标人对投标单位进行资格预审应包括哪些内容？3）在该项目的招标投标程序中哪些方

14、面不符合招标投标法的有关规定？（3）分析与答案1）在本案例中，要约邀请是招标人的投标邀请书，要约是投标人提交的投标文件，承诺是招标人发出的中标通知书。2）招标人对投标单位进行资格预审应包括以下内容：投标单位组织与机构和企业概况；近3年完成工程的状况；目前正在履行的合同状况；资源方面，如财务状况、管理人员状况、劳动力和施工机械设备等方面的状况；其他状况（各种嘉奖和惩罚等）。3）该项目招标投标程序中在以下几方面不符合招标投标法的有关规定，分述如下：本项目征地工作尚未全部完成，不具备施工招标的必要条件，因而尚不能进行施工招标。不应编制两个标底，因为依据规定，一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位采纳不同的标底进行评标。现场踏勘应支配在书面答复投标单位提问之前，因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。招标人不应仅宣布4家承包商参与投标。按国际惯例，虽然承包商A在投标截止时间前撤回投标文件，但仍应作为投标人宣读其名称，但不宣读其投标文件的其他内容。评标委员会委员不应全部由招标人干脆确定。按规定，评标委员会中的技术、经济专家，一般招标项目应实行（从专家库中）随机抽取方式，特别招标项目可以由招标人干脆确定。本项目明显属于一般招标项目。订立书面合同的