全区工业行业领域防灾减灾避灾和安全生产专项行动方案.docx

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1、全区工业行业领域防灾减灾避灾和安全生产专项行动方案为严密防范秋雨秋汛及次生灾害，举一反三做好全区防灾减灾和安全生产工作。按照区委、区政府安排部署，决定在全区工业行业领域开展防灾减灾避灾和安全生产专项行动。结合我区工业行业领域实际，特制订本工作方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全两件大事，根据全区安全生产工作特点，坚持问题导向，围绕“控风险、除隐患、防灾害、压事故、保平安”工作目标，强化责任落实、加大执法力度、深化源头治理，坚决防范生产安全事故发生，全力保障全区人民群众生命财产安全。二、时间安排专项行动从9月中旬开始至12月底结束。三、工

2、作重点根据近年来省内外工业企业典型生产安全事故案例，各企业重点对以下行业领域开展安全生产风险辨识和安全隐患自查自纠。（一）有限空间作业方面。是否对企业内有限空间进行辨识并按规范设置安全警示标识，是否明确有限空间安全管理的责任人员，是否严格实行作业审批制度，是否做到“先通风、再检测、后作业”，是否配备个人防中毒窒息等防护装备，是否对作业人员进行安全培训，是否制定应急措施并现场配备应急装备，是否开展应急救援教育培训和演练，是否正确佩戴防护用品，是否有人监护并始终与密闭空间内的人员保持联系。（二）粉尘涉爆方面。粉尘爆炸危险场所内是否设有员工宿舍、会议室、办公室、休息室等人员聚集场所，不同类别的可燃性

3、粉尘、可燃性粉尘与可燃气体混合物等易加剧爆炸危险的介质是否共用一套除尘系统，干式除尘系统是否采取泄爆、惰化、抑爆等爆炸防控措施，铝镁等金属粉尘除尘系统是否采用正压除尘方式，其他可燃性粉尘除尘系统采用正压吹送粉尘是否采取火花探测消除等防范措施。干式巷道式构筑物作为除尘风道，除尘器、收尘仓等划分为20区的粉尘爆炸危险场所电气设备是否符合防爆要求，粉碎、研磨、造粒等易产生机械点燃源的工艺设备是否设置铁、石等杂物去除装置，木制品加工企业与砂光机连接的风管是否设置火花探测消除装置，遇湿自燃金属粉尘收集、堆放、储存场所是否采取通风等防止氢气积聚措施，干式收集、堆放、储存场所是否采取防水、防潮措施，是否落实

4、粉尘清理制度。（三）危险化学品领域。生产企业主要负责人和安全生产管理人员是否依法经考核合格，特种作业人员是否持证上岗，涉及“两重点一重大”的生产装置、储存设施外部安全距离是否符合国家标准要求，涉及重点监管危险化工装备的自动化控制系统、紧急停车系统是否正常投入使用，构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区能否实现紧急切断功能，是否使用淘汰落后安全技术工艺、设备，是否建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制，是否制定实施生产安全生产事故隐患排查治理制度，是否按国家标准分区分类储存危险化学品，是否存在超量、超品种储存危险化学品以及禁配物资混存混放等情况。（四）熔融金属领域。煤气柜与周边建筑物的防火间距、

5、煤气可能泄漏的危险区域警示标示、固定检测报警装置和防火、防爆、防雷、应急救援器材等安全设施是否符合标准规范，是否将会议室、活动室、休息室、更衣室、交接班室等人员聚集场所设置在高温熔融金属吊运影响区域，铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉是否设置紧急排放和应急储存设施，生产期间铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉的炉底、炉坑和事故坑，以及熔融金属泄漏、喷溅影响范围内的炉前平台、炉基区域、造型地坑、浇注作业坑和熔融金属转运通道等8类区域是否存在积水，铸造用熔炼炉、精炼炉、压铸机、氧枪的冷却水系统是否设置出水温度、进出水流量差监测报警装置，监测报警装置是否与熔融金属加热、输送控制系统联锁。使用可燃性有机溶剂清洗设备

6、设施、工装器具、地面时，是否采取防止可燃气体在周边密闭或者半密闭空间内积聚措施。使用非水性漆的调漆间、喷漆室是否设置固定式可燃气体浓度监测报警装置或者通风设施。吊运铁水、钢水与液渣起重机使用冶金起重机、炼钢厂吊运高温熔融的铸造起重机是否使用固定式龙门钩等情况。（五）“园中园”“厂中厂”和劳动密集型工业企业安全方面。安全生产责任是否悬空，安全疏散通道是否堵塞，疏散指示标志和应急照明是否醒目，消防车通道是否占用，消防水源是否正常启用，消防设施、器材和消防安全标志是否有效，灭火器材配置是否符合要求，用火、用电有无违章情况，重点工种人员以及其它员工是否掌握消防知识，消防安全重点部位人员是否在岗在位，易

7、燃易爆危险品场所防火防爆措施是否落实，常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘处是否堆放物品。（六）“九小场所”中的小生产加工企业安全方面。是否违规安装电器产品、燃气用具及其线路、管路，是否违章用火、用气、用油，是否使用易燃或可燃夹芯板装修、隔断,是否占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口，以及在外墙设置铁栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物，是否违规停放电动自行车或为电动自行车充电，是否损坏、挪用、圈占或者擅自拆除、停用消防设施、器材，是否违规设置人员住宿。（七）动火作业方面。是否严格履行动火作业审批手续,动火作业人员是否经过培训考核合格上岗，动火作业时是否安排监管人员并准备灭火器，消防设施是

8、否符合国家规定，安全出口是否保持通畅，是否加强火灾隐患排查，是否定期进行消防应急演练。（八）电源电气安全方面。是否设置漏电保护器并且有效，电气产品是否接地或接零保护，电气操作人员是否持证上岗，断电器、电气配线、保险装置等电气设备是否按规定进行定期检查维修，是否存在乱拉乱接、明敷或挂靠在易燃构件上。开关设备、配电箱等电气设备是否采取预防措施，是否存在未按照规定程序组织电源电气施工作业。（九）涉氨制冷方面。是否采用氨直接蒸发制冷，液氨管线是否通过人员办公、休息和居住的建筑物，快速冻结装置是否设置在单独的作业间内，氨浓度报警装置是否正常运行，制冷工是否持证上岗，是否严格落实动火审批和监护制度。（十）

9、地质灾害防治方面。是否按规定开展临山、临边等重点地段的巡查，是否督促防内涝、防雷击、防触电、防老旧厂房垮塌、防墙体倒塌、防危险物料被淹流失、防次生灾害等措施的落实，是否摸清厂区地质情况和历年最高洪水位，是否对在暴雨洪涝情况下可能面临的地基松软、地质塌陷、山体滑坡、泥石流冲击、洪水淹没、雷击等情况分析预判，是否有针对性采取筑坝、加固、削坡、填充或人员转移等防范措施，是否有重大危险源的企业未落实安全监控，是否落实看守防范措施。四、有关要求（一）迅即开展排查整治。各企业要立即对本企业安全生产工作进行再安排、再部署、再落实。组织开展安全生产隐患问题自查自纠工作，全面辨识管控风险、排查整治安全隐患，切实

10、做到不留盲区死角。严防重特大生产安全事故和易造成不良社会影响的较大生产安全事故发生，以实际行动和效果践行“两个维护”。（二）深入开展宣传教育。持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述学习教育，认真贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于安全生产的决策部署。坚决贯彻执行新修改的安全生产法，在企业采取丰富多样的形式广泛宣传教育，推动新修改安全生产法入脑入心。（三）持续夯实安全基础。从安全基础和安全管理方面认真分析本企业安全生产形势和存在的问题，全面梳理总结经验教训，强责任、添措施。按照关于在全省重点工业领域企业开展首席安全官首席安全员制度试点工作方案，进一步推动全员安全生产责任制落到实处。（四

11、）扎实做好应急准备。加强值班备勤，保持战斗状态。切实把安全生产责任落实到最小单元，着力从根本上消除安全隐患、从根本上解决问题。要安排专人及时接收灾害预警信息。统筹做好电煤、成品油、天然气、应急医药物资等储备工作，提高应急响应能力。领导干部要发挥“关键少数”作用，靠前指挥、亲力亲为，深入一线督导安全生产工作，严防形式主义，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责。（五）严格值班值守和信息报送。严格落实值班值守和领导带班制度，严格落实24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持通信联络畅通，及时报送信息。要理顺企业内部紧急信息报送机制，畅通紧急信息报送渠道。发生地质灾害和安全生产事故后，

12、要按照相应预案，及时启动应急响应，快速处置突发事件，及时转移受困人员。第一时间向有关部门报告，坚决杜绝迟报、缓报，更不能瞒报、谎报。因迟报、漏报、瞒报引发严重后果的，要对负有领导责任和直接责任的相关人员进行严肃追责。请各企业于每月25日前将隐患排查整治台账报区经信局安资股（区政府803室），同时报送电子文档（联系人：XX联系电话：XX邮箱：XX）o附件：XX区工业行业领域防灾减灾避灾和安全生产专项行动安全隐患排查整治台账XX区工业行业领域防灾减灾避灾和安全生产专项行动安全隐患排查整治台账报送单位（盖章）：序号企业名称排查日期隐患内容整改措施整改部门及责任人整改期限整改复查日期整改复查情况填报时间:填报人:联系电话：