工程成本全程审计方案.docx

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1、一、现场跟踪的方式错误!未定义书签。1、现场跟踪方式错误!未定义书签。2、现场跟踪重要内容错误!未定义书签。二、施工组织设计的造价管理错误!未定义书签。1、编制施工组织设计的重要内容错误!未定义书签。2、施工组织设计造价管理的重要内容错误!未定义书签。三、设计变更、现场签证的审核与管理错误!未定义书签。1、设计变更的审核工作程序错误!未定义书签。2、洽商签证的审核与管理错误!未定义书签。3、工程量签证的造价审核程序与内容错误!未定义书签。4、材料价格签证日勺审核程序与内容错误!未定义书签。5、综合单价签证日勺管理与审核错误!未定义书签。四、重要隐蔽工程及工程验收的审核与管理错误!未定义书签。1

2、、内容错误!未定义书签。2、隐蔽工程造价管理日勺工作程序错误!未定义书签。五、重要材料及设备价格的审核与管理错误!未定义书签。1、内容错误!未定义书签。2、工作程序错误!未定义书签。六、工程进度款的审核与管理错误!未定义书签。1、内容错误!未定义书签。2、工作程序错误!未定义书签。七、索赔费用的审核与管理错误!未定义书签Q1、索赔费用的管理错误!未定义书签。2、索赔内谷错误!未定乂签o3、索赔的分类错误!未定义书签。4、索赔的程序错误!未定义书签。5、索赔口勺根据错误!未定义书签。6、索赔方案确实定错误!未定义书签。全过程造价控制与管理工作方案施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式：1、现

3、场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作，根据项目的特点,确定如下跟踪方式：我方审计人员从控制工程造价口勺角度，在施工协议履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。我方将适时地派驻有关建筑、构造、装饰、给排水、电气、暖通等各专业口勺造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查，通过现场测量、取证、拍照等方式，做好备查记录，作为变更签证计价和结算审计的真实造价根据。尤其对隐蔽工程部分或有也许索赔或反索赔等方面，在现场跟踪过程中我企业会尤其关注。我们将竭力做好：第一、专业造价师及时跟踪现场，并承诺每周不少于5次，每次不少于1人，必要时全天跟踪（如隐蔽工程和其他需要持续跟踪日

4、勺部位）；第二、做好跟踪日志，记录每天发生的与造价有关的事件，作为处理造价管理的基础资料；第三、参与本工程有关造价管理日勺会议；第四、对于索赔事件，要重点记录与跟踪。派专家把关，成果坚持三级复核。2、现场跟踪重要内容(1)现场跟踪的准备阶段熟悉本项目施工图纸等设计文献及工程施工招、投标文献，施工协议补充协议等有关计价的其他文献。协助业主对设计方、监理方、施工方的沟通协调，对作为工程结算根据日勺有关设计变更、现场签证有效性提供征询。参与业主、监理组织日勺图纸会审工作，对其中因变更而增长的费用部分进行征询准备。提供非承包商原因所致设备或材料未及时送达引起的误工费用、工期延误等索赔的征询。提供应业重

5、规定承包商采用非常规施工措施而增长费用日勺评估征询。(2)施工协议跟踪跟踪工程实行阶段参与与工程造价及协议有关日勺会议，并作好记录。审核的施工协议重要包括：施工总承包协议以及协议额不小于10万元日勺甲方直接分包(或委托)协议。重要协议主体日勺合法性，协议内容的完整性，结算及价款调整条款日勺内容表述与否精确、完整。总价或单价包干协议日勺包干总价或包干单价须事前审计。对现场设计变更及签证进行造价征询QA、提供业主方发出现场图纸变更引起费用变动日勺计算征询。B、提供业主方确认的现场图纸修改而引起费用，工期变动日勺估算征询。C、计算设计修改日勺增减值，并协助业主与承包商达到费用上日勺增减协议及制定工程

6、变更清单。D、其他与项目成本变动有关日勺征询服务，如工程造价控制及优化分析。；E、提供因市场材料价格日勺浮动偏大，引起费用增长日勺施工方规定索赔费用的征询。F、对承包商日勺施工报价及材料报价会同业主进行市场调研分析确认。工程进度款审批目勺造价征询A、定期根据施工方曰勺进度款申报计划（每月），提交一份进度款审核工程造价汇报，该汇报内容是对整个已投资成本作对应口勺明细分析。B、根据协议约定，提供在工程实行过程中应扣减工程款日勺征询提议。C、协助业主按协议支付进度款，核审付款报审表。竣工验收及工程索赔征询A、协助业主处理施工索赔，审核已经认定索赔事实的造价费用。B、协助业主对施工方违约的工期、质量等

7、搜集证据，进行反索赔。二、施工组织设计的造价管理施工组织设计的造价管理，就是对施工过程中多种生产要素日勺合理安排和有效配置的一种征询管理。施工组织设计是对口勺处理人与物、时间与空间、质量与数量、工艺与设备、供应与消耗、生产与管理曰勺多种矛盾。科学合理、计划有序、周密均衡地组织施工生产日勺一种技术组织措施。1编制施工组织设计的重要内容(1)编制根据(2)工程概况(3)施工布署(4)施工准备(5)施工总平面布置(6)施工总进度计划(7)重要分项工程施工措施(8)重要资源需用计划(9)质量管理及保证措施(10)技术资料管理及保证措施(11)工期保证措施(12)现场文明施工管理及保证措施(13)环境保

8、护、环卫管理及保证措施(14)安全管理及保证措施(15)消防保卫管理及保证措施(16)季节性施工措施(17)成本管理及降成本措施(18)新技术推广应用2、施工组织设计造价管理的重要内容(1)施工布署审查施工布署与否能按业主的总体进度规定完毕施工任务，各重要施工节点与否衔接，工序日勺交叉与否合理Q施工组织中劳动力组织和施工机械的配置与否能满足施工的规定。(2)施工准备施工准备中与否分项分部编制实行性的施工组织设计方案，针对重点关键工序与否组织专题技术攻关措施。施工机械准备与否已经完毕，设备型号规格、数量、时间上能否满足施工计划规定，与否有易损件配置。劳动力准备，劳动力后备资源与否充足，各工种能否

9、满足施工技术规定。物资准备，物资部分与否编制材料需用量计划，对多种材料与否进行供应商考察。(3)新技术推广应用新技术推广应用与否采用建筑业推广应用日勺新技术、新工艺、新材料，已往项目作业中对缩短工期、减少成本、节能、环境保护、发明优质工程方面应用效果怎样。三、设计变更、现场签证的审核与管理工程实行阶段，业主的工作重点在于过程的有效控制，使设计变更、签证等得到有效日勺掌控；我企业作为中介方，工作重点在于协助业主运用自己的专业知识对变更、签证、索赔进行有效的审核。对工程签证等管理实行量价分离的二级约束机制，规定现场监理工程师仅对签证事件日勺真实性和工程量数据日勺精确性确认，对其也许引起日勺费用变化

10、或工期变化规定承包商另行填写费用洽商申请表或工期临时延期申请表，由业主经营部和委派的造价征询企业的造价工程师独立审核，形成了二层次管理，互相制约日勺机制，最大程度地减少了工程签证也许带来日勺工程造价失控风险。1设计变更的审核工作程序(1)设计变更的审核程序：设计变更口勺必要性对影响工程造价日勺设计变更、签证，应从专业技术需要日勺角度，提出合理化提议方案，供业主选择。A、工程设计变更按其影响造价的程度，可分为a、b、C三类。a类变更：此类变更不波及变更设计原则，不影响质量和安全经济运行，且不增长或减少工程费用(或协议价款)。b类变更：此类变更工程内容有变化，造价有增减，但变更价款在协议规定的承包

11、商包干费用范围内。C类变更：此类变更波及变更设计原则，变更设计方案及重要构造和布置，修正重要尺寸及重要原材料和设备代用，且变更价款在协议规定日勺可追加或减少费用口勺范围内。B、各类工程变更日勺处理程序：a类变更：由监理工程师签认，但需向造价工程师立案。b类变更：必要时（协议结算规则规定按分项、分部工程计算费用；或业重规定提供考核设计变更增长口勺费用），造价工程师要对工程变更申请表口勺估算费用进行核查，并记入核查记录，同步按分项、分部工程进行记录。否则，与a类变更口勺处理措施相似。C类工程变更：属C类变更的，由施工方提出申请估价和提交变更价款预算单，由业主经营部门委托造价企业进行核查并与承包商协

12、商后确定价款，填写核查记录，同步按分项工程进行记录。对于通过设计变更扩大建设规模，提高建设原则的，要看与否有原审批部门的同意；运用价值工程理论，对变更的技术可行性，经济合理性进行必要口勺论证与综合评价后再决定进行变更。设计变更日勺合规性审核设计变更手续与否合理合规，与否符合甲乙双方曰勺事前约定。根据变更引起造价变更的数额实行分级审批制，明确审批权限，加速变更工作口勺进展。同一原因引起日勺、数额较大日勺变更项目不能肢解为多种变更项目申报而逃避审批。A、必要的变更应先作工程量和造价日勺增减分析，经业主同意,设计单位审查签章，出具对应日勺图纸和阐明方可发变更告知。B、对不符合程序曰勺口头变更、便条变

13、更口勺工程量不予承认。C、监理企业发现设计图中日勺问题，需要进行变更时，必须征求业主和设计单位的意见。对监理企业和施工单位私自更改设计图日勺，不予承认。设计变更曰勺真实性A、审核设计变更与否真实存在。为分析变更的原因，明确责任,应对变更进行分类管理，一般可以分为施工类、设计类、业主管理类,并制定对应的奖罚措施。a由于施工不妥，或施工错误导致的变更，监理工程师应注明原因，此变更费用不予处理，由施工单位自负，若对工期、质量、投资效益导致影响的，还应进行反索赔。b由设计部门日勺错误或缺陷导致口勺变更费用，以及采用日勺补救措施，如返修、加固、拆除所生口勺费用，这部分费用按C类变更处理后由监理单位协助业

14、主与设计部门协商与否对设计部门索赔QC由于监理部门责任导致损失日勺，该部分费用按C类变更处理后应扣减监理费用。B、审核变更中波及时其数量及计价日勺真实性。a审核设计变更部位0勺工程量增减与否对的，与否得到了如实反应。b审核变更部位的定额套用与否合理。设计变更应视作原施工图纸的一部分内容，所发生0勺费用计算应保持一致，并根据协议条款按国家有关政策进行费用调整。材料日勺供应及自购范围也应同原协议内容相一致。C审核设计变更计算过程与否规范。审核工程量日勺计算与否按协议中约定日勺计量规则进行计算，有无高估冒算。2、洽商签证的审核与管理(1)洽商签证的必要性签证对造价的影响程度，洽商签证于设计变更相似，

15、按其对造价日勺影响程度，亦分为a、b、C三类。a类签证：此类签证不波及设计原则日勺变化，不影响质量和安全运行，且不增长或减少工程费用(或协议价款)。b类签证：此类签证波及工程内容，造价有增减，但变更价款在协议规定口勺包干费用范围之内。C类签证：此类变更波及协议约定日勺工程内容变化，或属协议约定日勺范围之外的工程内容，且变更价款在协议约定曰勺追加或减少费用范围之内。各类签证日勺处理措施以上a、b、C各类签证曰勺处理方面同各类工程变更日勺处理措施，见第7页，不在此反复。(2)审核洽商签证日勺真实性审查洽商签证日勺程序与否规范。审查程序与否符合甲乙双方事先约定日勺签证程序。审查洽商签证手续与否齐全。洽商签证必须分别由监理企业、业主单位、施工单位共同签字确认，假如只有一方签字或缺乏某一方签字，阐明洽商签证的手续不全，也必然影响洽商签证日勺真实性。审核材料签证的市场调查。波及材料价格曰勺签证应在业主组织下，造价企业会同承包方赴市场，确定本工程所监控重要建筑材料的品种、规格和单价。审查洽商签证内容与竣工图、隐蔽