“十五五”清洁能源发展规划.docx

《“十五五”清洁能源发展规划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《“十五五”清洁能源发展规划.docx（74页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、十五五”清洁能源发展规划刖百市地处省东南沿海，市最南端，长三角经济圈和海峡西岸经济区的连接处，是省温台沿海产业带交汇处，是全国14个海岛县之一。2017年4月11日，经国务院批准撤县设市。市始终坚持生态立市、工业强市，经济社会稳步发展。2025年，全年实现生产总值632.6亿元，同比增长3.1%。“十五五”时期是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的第一个五年规划期，是市开启现代化建设新征程的关键五年，也是推进碳达峰、迈向碳中和的关键期。面对发展的新形势、新趋势和新要求，必须系统全面谋划能源高质量发展，为市现代化建设提供重要支撑。根据全省和市“十五五”时期能源发展规划工作的

2、总体部署，特开展市“十五五”时期清洁能源1发展规划编制。碳达峰背景下的能源规划工作要统筹考虑经济增长、能源安全、碳排放、百姓生活“四个维度”，坚持系统观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以产业和能源绿色低碳发展为关键，加快形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格局，实现多重目标、多重约束的综合平衡。本规划梳理了市能源发展现状，剖析了市能源发展存在的问题，分析了清洁能源发展面临的机遇与挑战，预测了能源消费需求，提出了在碳达峰要求下市清洁能源发展的指导思想、基本原则和发展目标、主要任务和重点项目，以及规划实施的保障措施，为市

3、能源发展和清洁能源产业发展提供参考。规划主要期限2026-2030年。1清洁能源的定义分狭义和广义之分。狭义的清洁能源是指不排放污染物、能够直接用于生产生活的能源，它包括核能和“可再生能源”。其中，可再生能源，是指原材料可以再生的能源，如水力发电、风力发电、太阳能、生物能（沼气）、地热能（包括地源和水源）、海洋能等。广义的清洁能源是指在上述核能和可再生能源的基础上，还包括传统化石能源的清洁化利用，包括煤炭清洁化利用、天然气利用等。本规划所指的清洁能源为广义清洁能源。前言I一、发展现状1（一）能源供应1（二）能源消费2（三）能源产业5（四）能耗双控9（五）存在问题12二、面临形势及需求分析15（

4、一）能源发展趋势15（二）面临的机遇和挑战19三、总体要求21（一）指导思想21（二）基本原则21（三）发展目标22四聚焦清洁能源供应保障，推进能源设施完善23（一）积极开发利用清洁能源23（二）打造安全高效智能电网24（三）加快完善天然气供应网络25（四）加快综合能源服务设施布局26（五）加快完善公共充（换）电基础设施建设27（六）加强集中供热设施建设29（七）积极推进华能电厂深度开发30（八）积极推进分布式能源开发30五、聚焦能源清洁高效消费，促进能源高效利用30（一）推进能源资源要素优化配置30（二）强化工业领域能效提升31（三）积极推进建筑节能31（四）加快发展绿色交通32（五）加快终

5、端用能清洁化33（六）加强用能需求侧管理33六、聚焦做强清洁能源产业，助力经济高质量发展34（一）以光伏、风电、天然气、被动房为重点，打造“4+X”清洁能源产业体系34（二）以大麦屿LNG项目为基础，加快发展天然气产业链35七聚焦能源体制机制创新，推进能源治理现代化37（一）碳达峰背景下的能源体制机制创新38（二）积极推进电力体制改革38（三）稳步推进天然气体制改革38（四）积极开展可再生能源发展机制创新38（五）积极推进节能领域改革39八保障措施39（一）强化规划引领39（二）强化政策支持39（三）强化项目实施40（四）强化能源合作40（五）强化安全保障40（六）强化宣传教育41附图1市能源

6、项目布局图附表1市“十五五”能源重点项目表附表2主要任务部门分工表附件一：市能源发展“十五五”需求预测附件二：天然气产业链招商研究一、发展现状市能源资源开发利用品种齐全，涉及太阳能、风能、海洋能、生物质能等品种。“十四五”以来，全市能源基础设施建设稳步推进，供应保障能力逐步提高，清洁能源产业加快发展，能源管理初见成效。（一）能源供应L电源设施截至2025年底，全市电源总装机约4348MW,其中华能O能源开发有限公司分公司（简称华能分公司，原华能电厂2）装机4000MW,年发电量约183亿kWh；光伏装机283.6MW,其中，集中式光伏电站220MW,年发电量约2.72亿kWh,分布式光伏用户1

7、515户，总装机63.6MW,年发电量约0.495亿kWh；风电装机49.5MW,均为陆上装机，年发电量为0.75亿kWh；垃圾发电15MW,年发电量约0.85亿kWh。2025年清洁能源发电量4.79亿kWh,占全市全社会电力消费比重9.47%。2 .电网设施“十四五”以来，全市主干电网建设有序推进，现代配电网建设成效显著，配电网供电可靠性不断提升。“十四五”期间新建220kV变电站1座,新增容量480MVA；新建HOkV变电站2座，新增容量220MVA,新建110千伏线路6条；新建10千伏线路76回，线路长度267公里。还承接了配电自动化的全省试点工作，初步实现了IOkV配电自动化功能。有

8、集群居民生活的离岛用电均已实现电网接入。3 .天然气设施“十四五”以来，全市天然气基础设施建设加快推进，建成区通气比例不断提升。目前已实现3.3万户居民用户，260家商业公服用户，33家工业用户供气。4 .终端供能设施全市已建成在营加油站18个，油库库存总容量为2华能国际电力股份有限公司电厂现已改名为华能（）能源开发有限公司分公司。1448.77吨3。综合供能服务和充电基础设施的建设发展迅速,2019年后陆续新建漩门湾大桥、沙门、港北等综合供能服务站，成功改造芦浦服务区南站、北站和漩门加油站等综合供能服务站，圆满完成客运中心公交充电桩、楚门谷水嘉苑有序充电桩等项目，新增充电位40个，新增配套变

9、电容量2860千伏安。截至2025年，全市共建成充电站项目9个。图1-1市加油站分布图（二）能源消费“十四五”期间，市能源结构朝绿色低碳方向持续调整，尤其是可再生能源开发利用方面成效显著。L能源消费2025年全市能源消费总量204.14万吨标准煤,“十四五”3截至2018年底。年均增速3.98%,比“十二五”年均增速高出3.6个百分点,其中2019年能源消费增速首次出现负增长。与全省及市平均比较看，市“十四五”能源消费总量年均增速低于全省平均0.7个百分点，低于市平均1个百分点。总体而言，市能源消费变化主要受华能分公司用煤，工业生产用能等因素影响。2011201220132014201S201

10、62017201820192020年隼年冬冬冬年年sB能.源W费总172.216617183816791800132076198S2041滑看速0.7%,i%62.S%M7%6.BW7t4,4J图1-22011年-2025年市能源消费情况从人均能源消费看，2025年，市人均能源消费3.17吨标煤/人，高于市平均2.4吨标煤/人，低于全省平均3.8吨标煤/人。人均恁煮满!(吨标罐/人图1-3、人均能源消费比较2.电力消费居民生活用电水平稳步提高，但略低于全省平均和市增速水平。2025年电力消费量50.8亿千瓦时，“十四五”年均增速6.7%,高于全省平均增速0.4个百分点，与市基本持平。图1一4市

11、电力消费增长趋势3能源消费结构随着可再生能源项目的建设，天然气基础设施的完善，市能源消费结构持续优化，终端用能清洁化加快推进。2025年，全市能源消费总量204.14万吨标准煤。其中：石油消费15.9万吨,天然气消费1085万立方米,煤炭消费674.69万吨，其中散煤消费1.86万吨，其余为华能分公司原煤消耗。终端能源消费中，电力消费占比70.4%（等价值），其中可再生电力占电力消费的9.47%o与全省终端能源消费占比对比看，的天然气占比仍然较低，低于全省5.1个百分点。图1-5终端能源消费对比4 .单位GDP能耗2025年，全市万元GDP能耗0.344吨标准煤（2015年价），“十四五”累计

12、下降9.5%,高于市万元GDP能耗0.235吨标准煤（2015年价），低于全省平均0.41吨标准煤（2015年价）。全市工业节能、建筑节能持续推进，严格控制高耗能工业项目，集中供热加快推进，华能分公司完成煤电超低排放改造。5 .规上工业能耗近年来市积极推进资源综合利用，加快落后产能淘汰，能耗降低显著，2025年市规上工业企业万元增加值综合能耗为0.4吨标准煤/万元（2015年价），同比上升6.79%,相同增加值所需要的综合能耗较低，在市各区县中仅高于路桥区；能耗降低率为11.35%,在市各区县中位列第二。（三）能源产业2025年共有能源行业及相关服务业企业286家，主营业务收入总计约125亿元

13、，纳税总额约6亿元。其中8家规模上能源企业实现产值112.41亿元，占我市规模上工业产值比重为13.51%,年报收入法增加值30.84亿元，占全市规模上工业增加值的15.11%,牵引带动全市GDP增长0.43个百分点。表1-1重点能源行业企业类型企业名称规模上发电企业（工业5家）伟明环保能源有限公司科啸风电投资开发有限公司晶科电力有限公司晶能电力有限公司华能O能源开发有限公司分公司生产光伏组件企业（工业2家）炬森太阳能科技有限公司晶科能源有限公司供电企业（1家）国网市供电有限公司限上批发能源企业（服务业9家）弘阳能源科技有限公司大华电力服务有限公司市徐久石油有限公司弘晶光伏有限公司尚博能源有限

14、公司永安燃气有限公司市液化气有限公司市燃气有限公司市沙门液化气有限公司限上零售能源企业（服务业8家）市陈屿石油供应有限公司市港南加油站有限公司县玉汽加油站有限公司市珠港加油站有限公司市清芳加油站有限公司君安燃气有限公司大麦屿君安液化天然气有限公司市滨港加油站有限公司L火力发电华能分公司是我国首座投入商业运行的百万千瓦等级超超临界火力发电厂，是国家“863”计划的依托工程，于2004年6月28日开工，其1#机组2006年11月28日投产。2025年，华能分公司完成发电量183.11亿千瓦时，实现工业总产值62.5亿元，缴纳各种税费3.46亿元。华能分公司近五年已完成全部机组的节能改造，累计节能量

15、超过6万吨标准煤。2 .液化天然气大麦屿能源（LNG）中转储运站项目是我省天然气产供储销体系的重要组成部分，已列入省重大建设项目“十四五”规划、2018年省重点项目、省天然气发展三年行动计划、全国沿海与内河LNG码头布局方案（2035年）。项目一期投资41亿元，规划建设2个10万立方米和1个20万立方米的LNG储罐，15万吨专用码头1个，中转能力达200万吨/年。截止目前，项目已在进行储罐基础施工。3 .太阳能光伏全市已建成集中式光伏电站3座，总装机容量220MW,年总发电量2.72亿kWh；在建集中式光伏电站1座，装机100MW（清港100MW滩涂渔光互补光伏电站）。分布式光伏用户15月户,总装机63.6MW,年发电量约0.495亿kWho此外，全市共有光伏生产厂商8家，其中晶科能源的光伏组件产能为1GW,2025年实现产值17.26亿元，纳税额731万元。4 .风力发电已建成投用大麦屿风电场，共安装有24台单机容量2000kW的风电机组和1台150OkW的风电机组，