2025《浙江省公益性岗位开发管理办法》全文+附件.docx
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1、浙江省公益性岗位开发管理办法第一章总则第一条为全面贯彻落实中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见,持续完善重点群体就业综合帮扶体系,充分发挥公益性岗位托底安置就业困难人员的作用,根据浙江省就业促进条例人力资源社会保障部财政部关于做好公益性岗位开发管理有关工作的通知(人社部发2019124号)、浙江省人民政府办公厅关于优化调整就业创业政策措施全力促发展惠民生的通知(浙政办发202353号)等规定,制定本办法。第二条本办法所称公益性岗位,是指由各类用人单位开发,经人力资源和社会保障部门(以下简称人力社保部门)认定并按规定给予政策扶持,用于安置就业困难人员就业的岗位。第三条公益性
2、岗位开发管理应当坚持“政府主导、统筹开发、总量控制、人岗匹配、动态监管”原则,凸显公益性岗位”托底线、救急难、临时性”属性。第四条人力社保、财政部门要统筹规划、协同配合,将公益性岗位开发管理作为稳就业的重要举措,守住困难群体就业底线。鼓励有关社会组织等专业力量参与公益性岗位开发管理工作。第五条省级人力社保部门建立全省公益性岗位开发管理信息系统,实现岗位开发、人员进出、待遇支付、补贴审核发放等全流程闭环管理。第二章岗位开发第六条公益性岗位主要包括满足公共利益和就业困难人员需要的非营利性基层公共服务类、公共管理类等岗位,一般不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位。(一)城乡公共服务岗位。包括:保
3、洁、保绿、保安、停车管理,养老、托幼、助残,道路、水利工程等公共设施管护,河湖管护,垃圾分类处理,生态护林护绿,社区便民服务等。(二)城乡社会管理岗位。包括:劳动就业、社会保障、社会救助、医疗卫生、社会福利、社区矫正、群团工作、统计调查、残疾人管理,交通值守、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等。(三)县级以上人力社保部门确定的其他公益性岗位。第七条公益性岗位分为全日制岗位和非全日制岗位。第八条设区市人力社保部门会同财政部门根据本地区的就业目标、就业困难人员数量和需求、社会公共利益需要、资金承受能力等实际情况,结合县(市、区)人力社保、财政部门上报计划,合理确定公益性岗位规模,并报省级人力社保、
4、财政部门审核备案。第九条县(市、区)人民政府及有关部门、乡镇人民政府和街道办事处在公益性岗位开发计划内,根据本区域、本行业实际开发公益性岗位,也可组织其他用人单位开发公益性岗位。第十条用人单位开发公益性岗位,应当提交公益性岗位开发申请表(附件D,内容包括拟提供的岗位名称、岗位职责、招用条件、可安置人数和工资待遇等,经岗位所在地乡镇人民政府(街道办事处)汇总,报县(市、区)人力社保部门审核同意后,由用人单位具体实施。第三章人员招聘与日常管理第十一条公益性岗位应当面向社会公开招聘,用人单位可自主发布公告开展招聘,也可由人力社保部门、行业主管部门、乡镇人民政府(街道办事处)等统一组织招聘。人力社保部
5、门要及时向就业困难人员推送岗位信息,向用人单位推荐符合条件的就业困难人员。第十二条用人单位确定拟上岗人员后,应当向所在地人力社保部门提交公益性岗位安置申请表(附件2),人力社保部门在5个工作日内核实就业困难人员身份后向社会公示,公示时间为7个工作日。第十三条用人单位应当与公益性岗位上岗人员签订劳动合同。无法签订劳动合同的,可签订公益性岗位上岗协议,约定双方的权利义务。公益性岗位劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿的规定。第十四条用人单位应当在招用公益性岗位上岗人员之日起30日内向人力社保部门报备劳动合同(上岗协议),并为其办理就业登记等手续,其中非全日制岗位人员
6、也可由劳动者按规定办理灵活就业登记手续。第十五条用人单位应当健全公益性岗位上岗人员的日常管理制度,开展培训教育,明确工作职责,完善考勤制度,制定考核奖惩办法,并定期向人力社保部门报送公益性岗位工资发放、岗位履职、履行劳动合同(上岗协议)等情况。公益性岗位上岗人员应当自觉遵守用人单位的劳动纪律和规章制度,认真完成岗位工作任务。第十六条有下列情形之一的,上岗人员退出公益性岗位,劳动合同(上岗协议)同时终止或解除:(一)与其他用人单位建立全日制劳动关系的;(二)领取营业证照,担任单位法定代表人、合伙企业合伙人、个人独资企业投资人、个体工商户经营者,或担任企业董事、监事、高级管理人员等的;(三)担任村
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