街道社区卫生服务中心后勤服务管理外包项目招标文件.docx

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1、郭巨街道社区卫生服务中心后勤服务管理外包项目政府采购公开招标文目录第一章招标公告1第二章投标须知4第三章评标办法及标准11第四章采购合同样本23第五章招标内容与技术需求26第六章商务条款36第七章附件37第一章招标公告项目概况一、项目基本情况项目编号：NBITC-202411569G-BL087项目名称：北仑区郭巨街道社区卫生服务中心后勤服务管理外包项目预算金额（元）：397500最高限价（元）：397500米购需求：标项名称：后勤服务管理外包项目数量：1预算金额（元）：397500简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见招标文件第五章招标内容与技术需求备注：详细采购需求见本公告附件合同履约

2、期限：标项1,一招二年，合同每年一签。采购人有权根据上年合同履约考核情况决定是否续签。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（Sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn）、中国政府采购网（sdf.I）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中小企业或监狱企业或残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：无三、获取招标文件四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：

3、2024年10月18日13:00（北京时间）投标地点（网址）：宁波市北仑区新肝长江路1166号（北仑行政大楼B座三楼北仑区招投标中心交易厅、政府采购云平台（sdf.I）开标时间：2024年10月18日13:00开标地点（网址）：宁波市北仑区新肝长江路1166号（北仑行政大楼B座三楼北仑区招投标中心交易厅、政府采购云平台（sdf.I）五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1 .浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知（浙财采监（2022）3号）、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）、浙江省财

4、政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处

5、理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标项号的投标。（2

6、）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。（3）落实的政策：关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库202046号）、关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468号）、关于环境标志产品政府采购实施的意见（财库200690号、节能产品政府采购实施意见的通知（财库2004185号）。3 .供应商应于提交投标文件截止时间前将电子投标文件上传到政府采购云平台（）,并应于提交投标文件截止时间前，将以U盘或光盘存储的电子备份投标文件密封后送至开标地点：宁波市北仑区新肝长江路11

7、66号（北仑行政大楼B座三楼北仑区招投标中心交易厅）。4 .开标时间后半小时内（2024年10月18日13:30分前）供应商可以登录政府采购云平台（）,用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。供应商按时在线解密投标文件的，以在线解密的投标文件作为评审依据，若供应商在规定时间内（2024年10月18日13:30分前）无法解密或解密失败，则以备份电子投标文件作为评审依据。5 .本项目实行网上投标，采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标一切费用。6 .开标前准备：各供应商应在投标截止时间前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理。因未注册入库、未办理CA数字证

8、书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。供应商CA申领操作指南（help,7 .投标文件制作：（1）应按照本项目招标文件和政府采购云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询，联系方式：95763o（2）供应商通过政府采购云平台电子投标工具制作投标文件。电子投标工具请供应商自行前往浙江政府采购网下载并安装（service,zcygov.Cn/knowledges/CWlEtGWBFdiHXINd6I3m7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（电脑登录账号观看）；政府采购项目电子交易管理操作

9、指南（文本）：service,zcygov.Cn/#/knowledges/CWlEtGWBFdiHXINd6I3m6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（电脑登录账号浏览）。（3）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件1份，即按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系1 .采购人信息名称：第二章投标须知一、适用范围本招标文件仅适用于本采购项目所叙述的货物和服务的招标、评标、定标、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。二、定义1、“采购人”系指宁波市北仑区郭巨街道社区卫生服务中心。2、“代理机

10、构”系指宁波市国际招标有限公司。3、“供应商”系指向采购人提交投标文件的供应商。4、“服务”系指招标文件规定供应商须承担的需完成本项目所需的服务的义务。5、“同级政府采购监管部门”系指北仑区财政局政府采购办公室。6、合格的投标货物或服务：1.1 应该是中国境内生产的货物或提供的服务。若投标货物或服务是国家实行许可证制度或生产注册证制度的产品或服务,则应具备相应有效的证书。招标文件允许采购进口产品的，若投标货物是进口产品，投标人应保证所投产品为可履行合法报通关手续进入中国关境内、在中国海关完税的可合法销售的货物。1.2 国家规定有标准及规范的，投标货物或服务应按有效的标准及规范执行，应符合国家及

11、招标文件提出的有关技术、质量、安全标准。1.3 投标人应保证所提供的产品或服务免受第三方提出侵犯其知识产权（专利权、商标权、工业设计权及使用权等）的索赔或起诉，否则，由此可能产生的一切法律责任和经济责任均由投标人承担。7、系指实质性响应条款。三、供应商的资格要求详见采购公告。四、投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。五、投标报价5.1 以人民币为结算货币。报价包括完成该项工作所需服务所需的保洁工具、保洁耗材、人工费、防暑降温费用、过节费、各种税费、管理费、社会保险、通讯补贴、员工体检费等。完成本项目服务所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同

12、包含的所有风险、责任等各项应有费用。除非因特殊原因并经双方协商同意，供应商不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化和政策因素而变动。六、投标有效期1、投标文件从开标之日起，投标有效期为90个日历日。投标有效期不能小于招标文件的要求。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。七、投标文件的形式和效力1、投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件分为以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。2、电子投标文件，按“项目

13、采购-电子招投标操作指南”及本招标文件要求制作，并加密。3、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件，按“项目采购-电子招投标操作指南”制作的电子备份文件。4、投标文件填写字迹必须清楚、工整，对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5、投标文件的效力投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以U盘或光盘存储的电子备份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。电子投标文件未能按时解密，供应商提供了电子备份投标文件的，以电子备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。电子投标文件已按时解密的，电子备份投标文件自动失效。八、投标文件的组成和份数1、投标文件的组成

14、：A、第一册：资格文件AK关于资格的承诺函；A2、营业执照副本（或事业法人登记证副本或其他登记证明材料）复印件加盖供应商公章（供应商如果有名称变更的，应提供由行政主管部门出具的变更证明文件复印件加盖供应商公章）；A3、中小企业声明函；A4、残疾人福利性单位声明函；A5、监狱企业提供相关证明材料（如有）。B、第二册：商务和技术文件Bl投标书；B2、法定代表人身份证明；B3、法定代表人授权书（投标文件由授权代表签字的须提供）；B4、供应商一般情况表；B5、技术条款响应表B6、商务条款响应表；B7、第三章“评标办法及标准”中商务和技术评分表要求提供的资料（如有需提供）；B8、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。C、第三册：报价文件Cl开标一览表；C2分项报价表；C3、供应商认为需要的其他资料（如有需提供）。2、投标文件的份数：本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件（备份投标文件不强制要求提交，但因电子投标文件未能按时解密或解密失败，投标人又未提交备份投标文件的，将被视为投标文件撤回，投标无效）：（1）上传到政府采购云平台的电子投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。（2）以U盘或光盘存储的电子备份投标文件（含资格文件、商务和技术文件、报价文件）1份。九、投标文件的签署盖章1、招标文件第七章“附件”中标明加盖公章