2022版《上海市突发地质灾害应急预案》.docx
《2022版《上海市突发地质灾害应急预案》.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2022版《上海市突发地质灾害应急预案》.docx(21页珍藏版)》请在优知文库上搜索。
1、上海市突发地质灾害应急预案目录1 .总则1.1 指导思想L2编制依据1.3 适用范围L4灾害分级1.5 工作原则2 .组织体系和职责2.1领导机构2.2应急机构2.3区应急机构3 .风险防控3.1 风险识别3.2 风险提示4 .监测和预警5 .1监测6 .2预警5.应急处置和救援5. 1信息报告5. 2先期处置5. 3应急响应行动5. 4应急处置措施7 .5应急响应调整和终止8 .恢复与重建8.1 善后处置6. 2调查评估7. 3恢复重建7.应急保障7. 1队伍保障7. 2经费保障8. 3物资装备保障8.预案管理8. 1预案制定8. 2预案更新8.3宣传、培训与演练9. 4责任与奖惩10. 则
2、10.1 词术语的定义与说明10.2 案解释与实施本预案所称突发地质灾害是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡等与地质作用有关的地质灾害事件。突发地质灾害险情按照因受灾害隐患威胁,需紧急避险转移人数或潜在经济损失大小,分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。(分级标准见附件1)突发地质灾害灾情按照因灾死亡人数或直接经济损失大小,分为特别重大、重大、较大、一般4个等级。(分级标准见附件1)1.5工作原则以人为本,保障安全。坚持以人民为中心,弘扬生命至上、安全第一思想,最大限度地减少地质灾害造成的人员伤亡、财产损失和社会影响。统一领导,部门协同。各有关部门和单位在同级
3、党委和政府统一领导下,建立联动协同工作机制,各司其职、密切协作,形成工作合力。以防为主,分级负责。牢固树立“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾重要理念,从源头防范化解地质灾害重大风险。坚持属地为主、条块结合的应急工作机制,按照灾害等级分级负责,上下联动,高效应对。市应急局、市规划资源局等部门按照职责分工负责突发地质灾害应急管理工作,市应急局负责突发地质灾害专项应急预案的编制与应急预案体系的建设并组织实施,指导协调应急处置与救援、恢复与重建等工作,承担相关应急指挥机构综合工作。市规划资源局承担地质灾害防治和应急救援技术支撑工作,协调指导风险防控、监测与预警。其他相关成员单位按照职责做好有关工作,市
4、级应急管理单元的牵头单位负责统筹协调区域应急管理工作(具体职责详见附件2)。2.2.2现场指挥机构根据突发地质灾害灾情级别,当发生特别重大或重大地质灾害时,可设立市级现场指挥机构,内设有关工作组;市级机构现场指挥长原则上由市政府分管领导或指定的负责同志担任,各专项工作组组长由现场指挥部指挥长指定。事发地区政府视情参照市级现场指挥机构组建现场指挥部。市政府相关部门负责人、事发地区政府领导或市级应急管理单元牵头单位负责人协助现场指挥长组织开展应急处置。现场指挥部具体负责现场统一指挥和组织实施应急处置工作,做好监测预警、转移安置、抢险救援、医疗救治、新闻宣传、综合保障等工作。调查监测和灾情评估组(专
5、家组):由市规划资源局牵头,市应急局、市住房城乡建设管理委、市水务局、市气象局、市地震局等部门和事发地区人民政府相关负责同志及有关专家组成,负责现场应急调查、灾情评估、监测预警、风险评估、研判会商和提出应急处置对策建议等工作。转移安置组:由事发地区人民政府牵头,市应急局、市规划资源局等部门相关负责同志组成,负责事发或受威胁地区群众的转移、临时安置等工作。抢险救援组:由市应急局牵头,市规划资源局、市住房城乡建设管理委、上海警备区、武警上海总队、市公安局、市交通委、市水务局、市消防救援总队等单位和事发地区人民政府相关负责同志组成,负责抢险救援和应急排险工作。医疗救治组:由市卫生健康委牵头,市民政局
6、和事发地区人民政府相关负责同志组成,负责医疗卫生救援和遇难人员善后工作。新闻宣传组:由市政府新闻办牵头,市规划资源局、市应急局等部门和事发地区人民政府相关负责同志组成,负责信息发布、舆情收集、舆论引导等工作。综合保障组:由事发地区人民政府牵头,市财政局、市公安局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市水务局、市通信管理局、国网上海市电力公司(以下简称市电力公司)、上海城投(集团)有限公司(以下简称城投集团)、申能(集团)有限公司(以下简称申能集团)等单位相关负责同志组成,负责事发地区综合保障工作。2. 2.3市应急联动中心市应急联动中心设在市公安局,作为本市突发事件应急联动处置的职能机构和指挥平台
7、,具体履行应急联动处置较大和一般突发事件、组织联动单位对特大或重大突发事件进行先期处置等职责,协助有关职能部门或者市地质灾害指挥部实施后续处置,组织全市应急联动工作。3. 3区应急机构事发地区人民政府可参照市地质灾害指挥部设立区级突发地质灾害应急指挥机构,具体负责组织、指挥和协调本行政区域内突发地质灾害应对工作,指导街镇、属地应急管理单元和居村(社区)等基层落实风险隐患和突发地质灾害排查、发现、报告及联防联控等制度。3.风险防控本市建立完善覆盖各区、各行业、各领域、各重点单位的突发地质灾害风险防控体系,健全地质灾害风险防控机制,形成“各级政府分级负责、相关部门分类管理、责任主体认真履责、社会公
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 上海市突发地质灾害应急预案 2022 上海市 突发 地质灾害 应急 预案
