2025年质量强区建设方案.docx

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1、智慧监管、信用监管、综合监管体系有效运行。市场主体质量意识和全民质量素养显著增强，质量发展环境更加优化。质量人才队伍持续壮大。到2035年，全区质量和品牌综合实力达到全市先进水平，先进质量文化蔚然成风，质量强区基本建成。二、构建更加适配的质量供给体系(一)推动产业质量竞争力增强。1 .增强产业基础质量支撑。加快产业基础提档升级，针对产业链质量薄弱环节，围绕智能网联新能源专用车及零部件、新能源摩托车、智能电梯等重点产品和智能装备，实施强链补链延链专项行动，开展针对性研发和应用，提升关键基础材料、基础零部的元器件质量水平，提高产业链供应链稳定性和竞争力。开展工艺优化和关键零部件技术攻关，实施产业基

2、础再造攻关项目，突破产业发展的共性技术瓶颈。加强产业技术基础能力建设,鼓励企业应用新技术、新工艺、新材料，带动产业转型升级。推进基础制造工艺与质量管理、数字智能、网络技术深度融合，拓展产品功能，提升产品性能，推进特色产业数字化转型。(责任单位：区经济信息委、经开区经发局、区科技局、区市场监管局、石刻文创园、高新区、工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心)2 .提高产业质量竞争水平。推进质量、标准、品牌融合发展，以先进标准引领质量提升，以更高质量打造知名质量品牌，以质量品牌优势推动产业质量效益升级。完善冬菜、黑山羊、熊猫雷竹笋等优势特色产业发展规划，推进农业品种培优、品质提升、品牌

3、打造和种养殖标准化建设。开展制造业提质增效行动，推进传统制造业迭代升级和战略性新兴产业技术、质量、管理协同创新，建设数字经济产业园，积极引进培育芯屏器核网全产业链、云联数算用全要素群，推动2+4+7先进制造业集群全产业链质量竞争力提升。大力发展服务型制造，积极探索五金产业与文创产业联动，五金产品与石刻文化融合，创新开发个性化需求定制服务,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。推动完善服务业质量标准，加强服务业质量监测，推动生产性务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。（责任单位：区市场监管局、区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局、区科技局、区文化旅游委、区林业局

4、、石刻文创园、高新区、工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）3 .提升产业集群质量引领力。聚焦2+4+7先进制造业集群，加快推进双桥经开区（含双桥园区、邮亭园区）、高新区、工业园区、石刻文创园高质量发展，持续推动各类产业创新资源和要素向园区集聚，组建一批产业集群质量标准创新合作平台，构建质量创新协同、质量管理融合、企业分工协作的质量生态，培育形成一批具有质量引领力的产业集群加快建强世界锢都、中国西部五金之都、中国西部最大的高质量循环经济产业园和全市重要的汽摩生产基地、智能产业基地、文创产业基地。推动制造业创新中心、产业集群公共服务综合体建设，争创一批产业技术基础公共服务平台。依

5、托国家电梯质检中心、重点实验室和特种设备应急培训演练基地为支撑，融合成渝地区电梯产业链，共同打造集前沿技术开发与应用、产业孵化、人才培养、产学研合一、技术信息交流为一体的电梯产业集聚区。（责任单位：区经济信息委、经开区经发局、区市场监管局、区科技局、石刻文创园、高新区、工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）4 .推动成渝地区双城经济圈质量一体化发展，深化质量合作机制，协同建设川南渝西融合发展试验区，务实推进成渝轴线智能制造联盟、德产业联盟等合作。协同推进质量T本化发展,共优商品质量体系，共促质量基础设施互联互通，共强产业链供应链，共建质量人才队伍。实施川渝区域品牌塑造工程，培育

6、一批“川渝名品，创响资足常乐品牌。（责任单位：区发展改革委、区市场监管局、区文化旅游委、区经济信息委、经开区经发局、区人力社保局、区农业农村委、区商务委、石刻文创园、高新区、工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）（二）推动产品高端化发展。5 .实施农产品质量提升工程。完善农产品质量追溯平台，构建农产品全过程大数据管理模式积极推动规模主体入网监管,推行承诺达标合格证制度。深入开展食用农产品治违禁、控药残、促提升行动。大力发展绿色、有机等优质农产品，制定实施头羊计划，做优做强黑山羊、优质粮油、冬菜、中药材等产业，加强绿色优质农产品基顺口现代农业全产业链标准化基地建设。鼓励企业落实良

7、好生产规范要求，支持企业开展先进的质量管理、食品安全控制等体系认证，推动完善地方特色食品及农产品加工技术标准体系。（责任单位：区农业农村委、区市场监管局、区商务委）6 .实施食品药品质量安全提升工程。严格落实四个最严要求，坚持党政同责，落实属地管理责任，狠抓企业主体责任落实，加强全主体、全品种、全链条监管。高标准创建国家食品安全示范城市，加快推进食品安全治理体系和治理能力现代化。调整优化食品产业布局，推动食品产业园区集约化、标准化、规范化发展，支持食品及农产品加工企业实施智能化、绿色化升级改造，协同推进食品安全规范化农贸市场建设，深化食品安全智慧监管场景应用。强化生产经营过程质量安全管控，鼓励

8、食品生产经营企业实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平。加强药品和疫苗经营、使用环节管理，强化临床急需、罕见病治疗、需浸连运输药品和医疗器械监管，重点提升生物制品、仿制药、肿瘤治疗药品、新型血液制品等药品质量安全保障力度。（责任单位：区市场监管局、区卫生健康委、区发展改革委、区商务委、区经济信息委、经开区经发局）7 .实施消费品质量升级工程。开展消费品质量提升行动，突出增品种、提品质、创品牌”主攻方向，以新技术、新业态、新标准推动消费品质量提升，聚力塑造味道工艺品味优质消费品符号。加强产品前瞻性功能研发，推行高端品质认证,推广个性化定制、柔性化生产，推动传统消费品迭代创新。持续加强

9、农副食品龙头企业品牌培育，不断加大特色农副食品精深加工力度，鼓励食品行业开发更贴近新零售特征的个性化、多样化、品牌化产品。实施商品市场优化升级专项行动，建立商品市场线上交易新形态，引导企业准确把握以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，鼓励优质消费品进出口，推进内外贸产品同线同标同质。（责任单位：区商务委、区经济信息委、区发展改革委、经开区经发局、区农业农村委、区市场监管局）8 .实施工业品质量升级工程。发挥工业设计对质量提升的牵引作用，加强研发设计、生产制造、售后服务全过程质量控制。实施质量可靠性提升计划，推动汽摩、光电设备、电梯等产品及其基础零部件可靠性、耐久性、先进性提升

10、。实施机器换人、设备换芯、生产换线”专项行动，深化一链一网一平台试点示范，推进智能化改造项目、智能工厂及数字化车间新建，打造5G+工业互联网场景示范。落实首台（套）重大技术装备检测评定、推广应用制度及重大工程设备监理制度。（责任单位：区科技局、区市场监管局、区经济信息委、经开区经发局、区发展改革委、石刻文创园、高新区、工业园区、双桥工业园区发展中心、邮亭工业产业发展中心）（三）推动工程高品质建造。9 .强化工程质量保障。全面落实工程建设各方主体及项目负责人质量责任，构建以建设单位为首要责任和勘察、设计、施工单位的主体责任以及项目负责人的质量安全责任体系。强化质量责任追溯追究，严格执行工程质量终

11、身责任、书面承诺、永久性标牌和质量信息档案制度。推进工部量管理标准化，严格工程施工岗位责任制，加强全过程质量管控，强化工程建设全链条质量监管。健全工程质量监管机制，强化工程质量常见问题防治,完善工期量投诉、质量保修等制度。加强工期量监督队伍建设。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区城市管理局）10 .提高建筑材料质量。加快新型建材研发和应用，推动传统建材升级换代，大力发展绿色建材，鼓励发展装配式建筑部品部件应用于新建工程。落实建材生产和供应单位终身责任，严格建材使用单位质量责任，加强行业自律建设,构建建材市场良好秩序。加强生产、销售、使用环节建材产品质量监管，严格履行产品质量监督

12、抽查、工程监理、工程验收、招投标合同履行监管等制度，加大质量问题建材产品联合惩戒，依法限制失信企业参与政府采购、工程建设项目招投标活动，遏制低价中标引发低质量问题。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区水利局、城市管理局、区发展改革委、区经济信息委、区市场监管局、区公共交易中心）11 .打造建造升级版。推进智能建造与建筑工业化协同发展,推动完善智能建造技术标准体系，加强工程建设工法研发，实施绿色建筑行动计划、建筑能效提升工程，鼓励试点应用装配式建造技术，推广开发建设项目绿色化、工业化、信息化、产业化的建造方式。推动工程建设优质化、品牌化发展，建设平安百年”品质工程，塑造十年路面百年桥建造品牌

13、形象，对标培育市巴渝杯优质工程奖。（责任单位：区住房城乡建委、区交通局、区水利局、区城市管理局、区发展改革委、区市场监管局）（四）推动服务高质量供给。12 .提高生产服务专业化水平。推进现代服务业和先进制造业、现代农业深度融合。大力发展农技推广、生产托管、代耕代种等农业社会化服务，提高服务标准化水平，加快一二三产业融合发展，推动农业接二连三，增进乡村振兴建设成效。大力发展智能化解决方案、流程再造等服务，提升工业设计、检验检测、知识产权、质量咨询等科技服务质量。加强物流业务流程再造和物流服务标准化、数字化发展，加快建设国际商贸物流园区,持续推动物流企业现代化，促进物流效率提升、越降低。推进普惠金

14、融、绿色金融，探索科创金融、供应链金融发展，全面提升金融服务质量。规范发展网上销售、直播电商等新业态新模式,推进国家市场采购贸易方式试点建设。强化特种设备全生命周期管理和服务能力建设，推动产品供给向产品+服务转型，促进电梯企业提高质量管理能力，提升特种设备安装、维修、保养质量水平，打造服务型制造标杆品牌。（责任单位：区农业农村委、区经济信息委、经开区经发局、区商务委、区父通局、区金融发展事务中心、区市场监管局）13 .促进生活服务品质升级。加强大众餐饮卫生和质量监管,提高质量安全水平，持续推行餐饮服务明厨亮灶，力争创建国家级美食地标。推进燕物业管理、房屋租赁服务专业化、规范化发展，培育优质服务

15、品牌。规范旅游市场秩序，改善旅游消费的佥，持续推进标准化旅游服务，提升旅游服务供给品质，打造乡村旅游、康养旅游、红色旅游等精品项目，推进国际文旅名城建设进程。大力发展公共交通、城际快线，引导网约出租车、定制公交等个性化出行服务规范发展。培育体育赛事、社区健身等服务项目，承办石刻杯国际足球锦标赛、国际围棋锦标赛，打造川渝围棋竞训中心，提升公共体育场馆开放服务品质。推进生活性服务业数字化转型，建设新型消费体验中心，加强无接触购物、在线消费、在线教育、在线医疗等新业态新模式质量管理,推进商文旅体融合城市示范试点建设。强化服务质量监管，开展服务行业乱象综合整治，推行优质服务承诺、认证、标识制度。（责任

16、单位：区商务委、区市场监管局、区民政局、区住房城乡建委、区文化旅游委、区交通局、区教委、区卫生健康委）14 .提升公共服务质量效率。加强便民服务设施建设和公共配套设施建设适老化、适儿化，推动城乡居民生活便利化、品质化水平。推进政务服务一网通办、跨省通办、企业群众全生命周期重要阶段一件事一次办，用好渝快办网上办事平台。强化跨部门数据共享、流程再造和业务协同，打造”掌上办公掌上办事。加快构建高质量教育体系，全面巩固双减成果，优化教育基础设施规划建设，推进基础教育公平优质发展，发展现代职业教育，积极申报国家级中职“双优计划”项目建设,打造成渝中部地区职业教育高地。推进公共文化场馆数字化发展,联动巴蜀文旅资源，加快巴蜀文化旅游走廊建设，丰富公共文化服务供给，打造资（阳）大（足）文旅融合发展示范区。加强公共就业创业服务平台建设，强化职业技能培训I、用工指导等公共就业服务。推动养老服务质量标准制修订，