某集团公司行政管理制度范本.docx

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1、内部文件行政管理管控制度二OO四年三月第一篇行政管理管拄制度第一章制度建设基本规定1第二堂一般行政管理管控规定2笫一节公文管理管控规定2第二节印章管理管控规定5第三节档案管理管控规定8第四节保费管理管控规定11笫五节会议组织管理管控规定13第六节台帐管理管控规定14第七节值班管理管控规定16第八节安全保卫管理管控设定17第九节保安管理管控规定18第卜节基本信息管理管控规定19第十一节资产管理管控规定20第十二节办公用品管理管控规定23第十三节电脑管理管控规定24第十四节司机、车辆管理管控燃定25笫十五节图书管理管控规定28第十六节通讯费用管理管控规定28第十七节出差管理管控娓定30笫卜八节办公

2、区管理忏控规定31第十九节员工着装管理管控娩定33第二十节接待工作管理管控规定34第二卜一节罚则35第三堂行政费用预算管埋管控规定39笫一节总则39第二节预算的编制及审批39第三节执行40第四节监控40第五节政务处理41第六节附则41第四章行政费用预算管理管控实施细则42第一节预算的编制及审批42笫二节执行43第三节监控45笫四节帐务处理45第五节奖惩规定45第五欧奖惩管理管控规定48第一节总则48第二节奖励规定48第三节惩罚规定50第四节奖惩权限53第五节奖惩程序54笫六节奖惩管理管控与监督54第六垄附则55P.56编号：第一篇行政管理管控制度第一章制度建设基本规定第一条目的：加强大型相关项

3、目的制度建设，他全管理管控体系.第二条适用范围：大里相关项目管理管控中心、相关项目筹建处、大组相关项目。第三条适用时间：包括钢铁、火电、高速公路等大型相关项目筹建期。第四条制度建设的负货部门：原则性制度由大型相关项目管理管控中心的各职能部门制定；筹建处的各项制度及实施细则，由各筹建处职能部门根据原则性制度进行编写，各相关项目的职能部门提供必要的配合。第五条制度审批：管理管控中心各项原则性制度，由集团相关职能部门、监事会、分管领导进行审批：筹建处各项制度及实施细则，由管理管控中心相关职能部门审核，监事会、集团分管领导审批，第六条制度解糅：对制度实施过程中因产生争议而需要作出解释的，解押权归于集团

4、。第七条制度修改：由集团相关职能部门,会同大型相关项目管理管控中心、筹建处职能部门共同进行.第八条制度终止：权力归于集团。缰号:第二章一般行政管理管控规定第一节公文管理管控规定第一条公文定义：指与政府职能部门、相关单位间传送的文件，以及内部各单位相互传送的各类文件（包括会议纪要）、制度规范（不含合同合约类文件）.第二条公文种类主要有：、命令（令）适用丁依照有关制度和规定，宣布施行重大强制性执行行政措施：嘉奖有关单位及人员。二、决定适用于对重要事项或者重大行动做出安持，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项、人事任免。三、公告适用于向集团内外宣布全要事项或者决定事项。四、通告适用r公布各有关方面应

5、当遵守或者周知的事项。五、通知适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项、人事任免。六、通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者反映重要情况。七、报告适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答究上级单位的询问（包括审计报告）。八、请示适用于向上级单位请求指示、批准。九、批复适用于答发卜级总位的请示事项。缰号:十、会议纪要适用于记戏、传达会议情况和议定事项,会议纪要在会议结束后个工作日内整理完毕，并分发相关领导及部门。第三条公文处理的原则：快速、准神、安全、保密。第四条公文处理的主要工作：包括发文、收文、传递、批示、承办、跟

6、踪催办、归档等工作。第五条公文协谢处理部门：各级综合部。第六条各级单位除综合部以外其他部门不得对外正式行文。第七条发文：一、拟稿：按照专业化拟办的原则.涉及两个部门以上会稿的，由主办部门牵头拟办，有关部门会卷。稿件需填写拟文稿纸作面页，按规定要求拟稿。二、编号：公文字号格式和文种代号统一规定。入格苴：公司内部所有公文需遵从广东珠江投资有限公司公文格式规定.四、会签：公文的会签由发文单位负货人决定会签次序：不同总位联合发文由该等单位的共同主管领导决定会签次序：制度的颁发由发文单位及制度所涉及单位的共同主管领导决定会铝次序。会卷文件及其附件由综合部盖骑章后使用会签表进行会签。五、签发权限：各单位间

7、知会性公文，以及各单位对内发文，由该单位负员人签发：人事任免通知，按人事管理管控权限若发；成要对外文件（如对政府函件）,由管理管控中心总经理或其授权人员签发：以筹建处名义发文，需经过筹建处总经理或其授权人员签发：以相关项目名义发文，由相关项目总经理或其授权人员签发。公文签发授权应将授权证明文件送本级综合部备案。六、打印：七、盖章：手续完备，由综合部盖章。八、发文：综合部应对每份发文建立台帐，做好发文登记工作：由承办部门自行送达的文件，应在档案室办理登记、签收。九、制度颁发必须经过会签程序，经负赍审批领导点发后，由综合部门颁发，并送上一级单位符案。十、凡上报公文需经协调处理批转的，不得直接送交上

8、级单位，由综合部统第3页共59页缰号:一登记批转，上报集团公司文件统一由管理管控中心综合部门登记、传递。第八条收文：一、登记：综合部收到文件后，对来文进行编号、备份（外单位来文）。二、批转：综合部根据来文合适的内容、性质在S文件阅办表（见附件二）上提出拟办意见并确定公文紧急程度，送上级领导批示或批转其他单位承办。对需送多位领导批示的公文，一般应按领导排序由后向前传批。三、收文工作应在4个工作小时内完成。第九条传递：有关公文需经相关单位传阅，各单位应在4个工作小时内签阅完毕并送回综合部：对需送多位领导传阅的公文，一般应按领导排序由前向后递送。第十条批示：一、公文批示时，对有具体办理事项的，批示人

9、应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他批示人签阅视为同意：没有具体办理事项的，签阅表示阅知。二、批示人不能亲自批示（如开会、外出等），由综合部负责电话联系，并根据电话记录代为签署意见，事后，由批示人补签。三、“普通”公文应在8个工作小时内批示完毕：“紧急”类公文应在4个工作小时内批示完毕：“加急”公文应随到随批，必要时可以集体商榷。如承办事项史杂，时限可适当延长，但不得超过规定时限的两倍“第十一条承办：有关公文事项承办单位按上级公文规定或按领导批示确定;如有多个领导批示按级别最高的领导指示确定。第十二条跟踪催办：综合部应对由其发出或接收的每份公文建立台帐，登记公文处理情况，并做好公文催办工作。

10、第十三条立卷及归档：各单位应对公文按编号进行分类登记，并将公文的编号、时间、合适的内容、处理情况等输入电脑以便杳证。公文办理完毕后，应按照公文在形成过程中的相互联系、特征和保存价值等立卷，并保证归档公文的齐全、完整、能正确反映工作情况，便r保管和利用。立卷后的公文应按公司e档案管理管控制度要求移交公司档案管理管控部门，并把更印件送各会签单位。公文处理情况应每季度汇总送管理管控中心综合部备案.合适的内容包括发第4页共59页缰号:文、文件阅办（包括处理结果等。第二节印章管理管控规定第十四条印章刻制及启用：各级单位刻制及启用印章，必须经集团分管行政副总经理核准，并由集团总经理办公室统负费办理刻制及启

11、用事宜。第十五条领取：印章保管人员根据本规定从综合部门领取需自己保管的印章并签收备案。第十六条分类：印章分为公司公堂（印章）、部门章和业务章，在筹建期,除财务部外不刻制其他部门章。第十七条保管：根据印章的使用功能，印章分别由各级相关部门指定专人负员保管。一、由管理管控中心综合部集中统一保管的公章：I、管理管控中心、筹建处、各相关项目公章（筹建处及各相关项目的公章，待相关制度完善后，经集团领导同意，可将公章移交）；2、管理管控中心、筹建处、各相关项目合同合约专用章（筹建处及各相关项目的合同合约专用章，待相关制度完善后，经集团领导同意，可将公章移交）：3,尚未移交给下属单位的印章；4、管理管控中心

12、各部门的印章。二、由各筹建处综合部集中统一保管的公章：【、经集团领导同意，转交的印章：三、由各相关项目综合部门集中统保管的公章：I、经集团领导同意，转交的印率；四、业务章的由相关职能部门进行保管。第十八条公章的使用范围及审批：一、对外使用范圉及审批：1、在管理管控中心，对外公文使用公章，须经部门负贵人审签（上报省、市政府及政府有关部门的文件资料须经管理管控中心综合部负责人审核），分管副总及行政副总以上领导审定，方可用章，重要文件用章前须经总经理审定；缰号:2、各筹建处、相关项目，对外公文使用公章，须经部门负货人审签（上报省、市政府及政府有关部门的文件资料须经筹建处综合部负货人审核），分管副总及

13、行政管线副总（特殊情况管理管控中心总经理助理以上其他领导）以上领导审定，方可用章：若管理管控中心、筹建处、相关项目需用到集团公章，需经过管理管控中心总经理、集团分管行政副总经理批准，方可用章：3、办理证件使用钢印，须由综合部门负责人审签，方可用章；4、原则上所有合同合约和协议须按照代介同合约订立实施细则的规定执行，会审手续齐全方可盖章。特殊情况下，未经过合同合约会审程序，只有管理管控中心、筹建处分管副总经理及行政副总经理在用章审批表上签字同意用章的合同合约及协议，也须经管理管控中心、筹建处法律部门对合同合约或协议条约条款审核无误后，方可用章；5、对外常规业务（各种年检、年审、报建、招投标、工程

14、资料等）使用公章，须经管理管控中心或筹建处总经理审签，方可用章：6、银行新开账户，经集团公司财务部审批，方可用章：7、所有财务、税务登记报表（包括对外提供右关资料），统由管理管控中心或筹建处财务部经理审签，方可用章；8、凡涉及财产抵押、财产产权、贷款、借款、担保的法定代表人委托书、法人代表证明书，须经管理管控中心总经理审签，方可用章：9、未经集团及管理管控中心领导小组授权批准，报自进行投资经营活动，对外担保，对外借贷款，对外签订合同合约等活动，印常管理管控人员不得萩章。二、法人章（公章）对内的使用范围及审批：I、管理管控中心重要文件的发布、重大人事任免等用章，须经综合部负竞人审核，主管行政副总

15、经理及总经理批准，方可用章：2、各筹建处至要文件的发布、出大人事任免等用章，须经综合部负责人审核，主管行政副总经理及总经理批准，方可用阜；3、各相关项目对内发文由相关项目负货人签发（领导特别交待的除外），方可用章.4、管理管控中心、筹建处的般内部发文，由部门负货人签字，综合部负资人审核，方可用章。缰号:第十九条业务章的使用范围及审批：一、业务章的使用范围：I、财务专用章用于办理有关银行业务：2、发票专用章用于开具发票业务；3、工程专用章用：工程修改通知单、工程类会议纪要、内部竣工初险：工程方面资料：图纸、会审记录、预结第报告；工程方面对关联单位、部门的往来文件：二、业务章使用的审批：I、财务专用单和发票专用章须经财务部负贵人审批后方可用章：2、工程专用章须由相关项目工程部负责人审核（工程修改通知单、图纸、会审纪要必须由主管设计负责人审核），再由各相关项FI总经理审批。