Q_GDW12288.1-2023输变电工程环境保护和水土保持专项设计内容深度规定第1部分：初步设计阶段.docx

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1、ICS29.240Q/GDW国家电网有限公司企业标准Q/GDW12288.12023输变电工程环境保护和水土保持专项设计内容深度规定第1部分：初步设计Codeofcontentprofundityfordesignforenvironmentalprotectionandsoilandwaterconservationoftransmissionandtransformationprojects一Part11Preliminarydesign2023-08-24发布2023-08-24实施国家电网有限公司发布目次前言1范围12规范性引用文件13术语和定义14总则25变电工程环境保护专项设计26

2、变电工程水土保持专项设计67线路工程环境保护专项设计108线路工程水土保持专项设计14编制说明19本文件依据GBT1.12020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的要求，按照国家电网有限公司技术标准管理办法的规定起草。输变电工程环境保护和水土保持专项设计内容深度规定分为2个部分：一第1部分：初步设计；第2部分：施工图设计。本文件为输变电工程环境保护和水土保持专项设计内容深度规定的第1部分。本文件由国家电网有限公司基建部提出并解释。本文件由国家电网有限公司科技创新部归口.本文件起草单位：国网经济技术研究院有限公司、国网上海市电力公司、国网浙江省电力有限公司、国网冀北电力有限公司、

3、中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团西北电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团东北电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团华北电力设计院有限公司、中国电力工程顾问集团西南电力设计院有限公司。本文件主要起草人：洪倩、陈晓枫、李晋、李本良、侯中伟、李睿、卢林、王劲、邓丹、杨貌、杨小光、梁冬、陈枫楠、罗湘、汪美顺、李炎、王彦兵、刘泉、胡笳、宗亿宣、金明雨、郑健、金永军、张子健、朱姝、段金虎、杨丹、刘永亮、杨肖宇、胡丽萍、史玉柱、刘建林、刘素伊、麻坚、丰佳、张玉良、李小朴、于占辉、乔彦芬、何慧、卫建军、蔡宏宇、刘强、王佳裕。本文

4、件首次发布。本文件在执行过程中的意见或建议反馈至国家电网有限公司科技创新部。输变电工程环境保护和水土保持专项设计内容深度规定第1部分：初步设计1范围本文件规定了输变电工程初步设计阶段环境保护和水土保持专项设计文件内容和编制要求。本文件适用于开展环境保护和水土保持专项设计的输变电工程。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB50433生产建设项目水土保持技术标准GB/T50434生产建设项目水土流失防治标准HJ2.4环境影响评价技术导

5、则声环境HJ19环境影响评价技术导则生态影响町24环境影响评价技术导则输变电HJ1113输变电建设项目环境保护技术要求S1.640输变电项目水土保持技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1生态敏感区ecologicalsensitiveregion与生态保护相关的环境敏感区域，包括国家公园、自然保护区、自然公园等自然保护地、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、饮用水水源保护区、生态保护红线，重要物种的天然集中分布区、栖息地，重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道，迁徙鸟类的重要繁殖地、停歇地、越冬地以及野生动物迁徙通道等。3.2电磁环境敏感目标electro

6、magneticenvironment-sensitivetarget医院、学校、住宅、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的对电磁环境敏感的建筑物。3.3前境敏感目标noisesensitivetarget用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等需要保持安静的建筑物或建筑物集中区。3.4环境保护措施（设施）environmentalprotectionmeasures（facilities）为保护环境所采取的预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施；为防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施。3.5重点防治区keyregiofPreVen

7、tialandctrolofsoilerosion水土流失重点预防区和水土流失重点治理区的统称。水土流失较轻但危害程度较大，水土保持功能重要，以自然修复为主实施重点保护的区域即为水土流失重点预防区；水土流失严重，危害较大，以人工治理措施为主恢复水土保持功能的区域即为水土流失重点治理区。3.6水土保持敏感区sensitiveregionofsoilandwaterconservation与水土保持相关的环境敏感区域，包括饮用水水源保护区、水功能一级区的保护区和保留区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、重要湿地，以及县级以上城市区域等。3.7水土流失防治目标stan

8、dardofsoilerosioncontrol根据建设项目所处地区水土保持敏感程度和水土流失影响程度确定的水土流失防治等级与水土流失防治指标。水土流失防治等级分为一级、二级、三级，水土流失防治指标包括水土流失治理度、土壤流失控制比、渣土防护率、表土保护率、林草植被恢复率、林草覆盖率。3.8水土保持措施（设施）soilandwaterconservationmeasures（facilities）为防治水土流失，保护、改良与合理利用水土资源，改善生态环境所采取的工程、植物和临时性技术措施（设施）与管理措施的总称。4总则4.1 初步设计阶段环境保护和水土保持专项设计应符合现行相关法律、法规和标准

9、要求，与主体工程同时设计、协调一致。4.2 初步设计阶段环境保护和水土保持专项设计应遵循预防为主、生态优先、环境达标、科学合理的原则，同时应综合考虑安全、消防、运维检修等方面的要求。4.3 初步设计阶段环境保护专项设计应依据主体设计方案、环评报告及其批复开展，设计防治环境污染和生态破坏的措施（设施），编制环境保护设计专题，明确相关措施（设施）工程量并计列投资概算。4.4 初步设计阶段水土保持专项设计应依据主体设计方案、水土保持方案及其批复开展，设计防治水土流失的措施（设施），编制水土保持设计专题，明确相关措施（设施）工程量并计列投资概算。4.5 5工程初步设计总说明书环境保护与水土保持章节中应

10、明确工程整体是否涉及环保重大变动或水保重大变更。5变电工程环境保护专项设计环境保护设计依据应包括以下内容：a）环境保护设计相关法律法规、规章、规范性文件；b）环境保护措施设计相关技术标准与规范；c）主体设计文件；d）环评报告及其批复：e）前期工程（如有）的环评报告及其批复、验收意见。5.2 工程概况简要介绍工程建设地点、建设规模，并附电气及土建总平面布置图。5.3 区域环境现状及制约因素分析5. 3.1区域环境现状区域环境现状应包括以下内容：a）应简要介绍站址区域地形地貌、植被现状、土地利用现状、生态环境保护规划等基本情况，并附站址周边环境现状照片；b）按表1说明变电工程站界外（接地极工程按外

11、环接地极作为站界）50Om范围内生态敏感区信息，应包括名称、级别、审批情况、保护对象及与工程位置关系，并附生态敏感区的功能区划图、与工程相对位置关系图；O按表2说明变电工程电磁环境影响评价范围内电磁环境敏感目标信息和20Om范围内声环境敏感目标信息，应包括其所处的行政区、名称、与工程位置关系、功能及规模、房屋楼层、屋顶形式等情况，并附站址周边环境敏感目标分布图。表1工程涉及生态敏感区一览表（变电工程）序号敏感区分类名称行政区级别审批情况主管部门主要保护对象与本工程相对位置关系示例1自然保护区锡林郭勒草原国家级自然保护区内蒙古自治区锡林郭勒盟锡林浩特市国家1985年设立林业与草原局草甸草原、沙地

12、疏林北侧20Om小例2生态保护红线赤壁市生态保护红线湖北省赤壁市省级2018年划定湖北省自然资源厅生物多样性东侧400In12表2电磁及声环境敏感目标一览表（变电工程）序号行政区敏感目标名称与工程的位置关系功能及规模房屋楼层及屋顶形式示例1甘肃省陇南市西和县石峡镇高灯村石坝组南侧Iom居住、2户2层，坡顶示例2甘肃省陇南市西和县石峡镇四坪小学南侧30m学习3层，平顶12电磁环境影响评价范围参照HJ24规定确定；声环境影响评价范围参照HJ2.4规定确定，一般为20On1.生态环境主管部门有特殊要求的，按其要求执行。4.6 3.2环境制约因素分析环境制约因素分析深度要求如下：a）分析论证工程选址与

13、环境保护法律法规、生态环境保护规划、生态敏感区规划的相符性：b）当站址进入生态敏感区时，应按照HJIII3进行不可避让性论证，并说明是否取得主管部门同意意见；O分析是否存在其它重大环境制约因素.5.4 环境保护标准环境保护标准说明深度要求如下：a）说明环境保护标准，应包括电磁环境控制标准、厂界（含施工场界）噪声排放标准、声环境质量标准、污水排放标准等；b）说明与环评执行标准的相符性。5.5 重大变动情况按表3对照环评报告及批复说明是否涉及重大变动。表3环保重大变动情况一览表（变电工程）序号重大变动判定标准环评阶段方案初步设计方案变化情况及原因是否构成重大变动1电压等级升高2主变压器、换流变压器

14、、高压电抗器等主要设备总数量增加超过原数量的30%3变电站、换流站、开关站、串补站站址位移超过500m4因变电工程站址等发生变化，导致进入新的自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等生态敏感区5因变电工程站址等发生变化，导致新增的电磁和声环境敏感目标超过原数量的30%6变电站由户内布置变为户外布置对于第5条，如变电工程属于整体工程的一部分，环保重大变动最终判定结果以整体工程变动情况为准5.6 环境影响分析简要分析工程施工期和运行期的主要环境影响：a）施工期应分析生态、噪声、废（污）水、扬尘、固体废物等环境因素的影响；b）运行期应分析电磁、噪声、废（污）水、固体废物、环境风险等环境因素的影响。5.7 环境保护措施（设施）5.7.1 环境保护措施（设施）体系给出环境保护措施（设施）体系框图。5.7.2电磁环境保护电磁环境保护设计深度要求如下:a）说明电磁环境影响控制方案，包括避让有公众居住、工作或学习的区域，科学确定配电装置对地距离，合理控制导体表面电场强度，合理布置电抗器，主变压器位置等：b）说明与环评报告及其批复要求的一致性。5.7.3声环境保护声环境保护设计深度要求如下：a）针对施工期噪声，应从依法限制夜间施工、优选低噪声施工设备、施工场地周围先行设立围墙等遮