住房和城乡建设局党风廉政建设主体责任规划.docx

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1、住房和城乡建设局党风廉政建设主体责任规划1 .住房和城乡建设局党组党风廉政建设主体责任工作规划2 .住房和城乡建设局党组*年党风廉政建设活动安排3 .廉政风险防控责任表1.住房和城乡建设局党风廉政建设主体责任规划为进一步落实党风廉政建设主体责任，强力推进党风廉政建设工作，努力建设一支政治可靠、业务精湛、作风优良的住建干部队伍，更好服务全县经济社会发展，根据相关文件精神要求，结合我局实际，特制定本规划。一、指导思想坚持*思想为指导，深入贯彻*大精神，按照中央、省、市、县纪委监委全会工作要求，围绕住房和城乡建设中心任务，以推动发展、提升素质、服务民生为总体要求，以强化责任落实和作风建设为重要抓手，

2、坚持制度约束和宣传引导同步，不断提高我局干部职工的拒腐防变能力和廉洁自律意识，为推进新时代住建系统创造风清气正的良好环境。二、组织领导成立以党组书记、局长*任组长的局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，其他班子成员任副组长，党组成员*任常务副组长，局机关纪委为承办科室，*为具体承办人，具体负责各项工作落实。三、明确主体责任* *党组书记、局长责任范围：党组书记履行党风廉政建设第一责任人职责，担负对本单位党风廉政建设和反腐败工作的组织领导、监督检查、全面落实的主要责任；对局党组、班子成员，自来水公司、住保中心负责人及其他成员的党风廉政建设负主要领导责任。* *党组副书记、副局长责任范围：一是负责负

3、责县城区市政公用设施建设、编制规划、审查并建立县城区市政公用设施建设项目库。二是负责组织与管理市政公用设施的改（扩）建、配套建设，实施上级下达的新建公用事业工程建设；按规定程序初审市政建设项目，编制各项目的详细工作方案，包括规划方案、组织实施方案和概算等。三是负责全县乡镇污水处理设施建设和黑臭水体治理工作；对全县生活的污水处理厂进行日常监管；协助相关部门搞好污水处理服务费的征收、拨付统算；协调污水处理厂与相关部门及当地乡村的关系；城镇污水排入排水管网许可证的核发、监管；护城港的调蓄能力、水环境的改善及日常保洁工作。四是负责村镇建设项目的争项争资、招商引资工作。五是负责智慧和海绵城市、环保攻坚、

4、城区给水及防洪、排涝工作。六是对上述分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。* *党组成员责任范围：一是负责全县房地产企业资质管理、预售许可、资本金及预售款的缴存与拨付、房价监测等房地产市场监管职责。二是负责完善监理公司监理工作程序、掌握工程技术发展信息，组织业务学习、交流；负责监理公司财务会计和经济核算工作。三是负责驻企帮扶和人居环境和“空心房”整治领域的党风廉政建设工作。四是负责县内新建、改建、扩建（含装饰装修工程）工程的消防设计审查、验收、备案和抽查工作以及消防工程的质量、安全监督。五是负责全县住宅小区物业和维修资金管理工作。六是对上述分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。* *党组成员责

5、任范围：一是协助党组书记全面负责住建系统党风廉政建设主体责任工作。二是负责综合协调局机关和局属单位行政事务，制定局机关内部管理制度；负责保密、接待、提案议办理、信息化建设、政务公开、后勤服务、值班等工作。三是负责局机关财务管理和内部审计工作；负责局属单位财务的统一核算管理和审查；承办固定资产的管理；负责局系统财务的监督与检查；承办局系统资产、规费和财务的审计。四是负责全县住房保障政策及棚户区改造、发展规划和年度计划的拟订并监督实施；负责实施老旧小区申报、改造；会同有关部门编制全县公租房、保障性租赁住房建设资金使用计划并监督实施；负责协调全县保障性住房建设工作；检查企（事）业单位国有资产的管理。

6、五是对上述分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。* *党组成员、副局长责任范围：一是负责指导全县小城镇建设（美丽乡镇、特色小镇）和村镇建设工作；负责全县住房安全脱贫和农村危房改造工作。二是负责开展住建局的依法行政工作；负责局所有行政处罚案件立案、结案的审批审核工作。三是负责本系统信访接待和维稳工作，指导、协调、督办局属单位信访、维稳案件处理；负责本系统社会治安综合治理工作。四是负责全县施工现场安全生产监督和管理；负责编制本系统安全生产管理计划，督促局属单位安全生产责任制和责任追究制的落实；负责受理建设工程质量、安全生产方面的投诉并组织调查处理，协助查处住房和城乡建设行业工程质量和安全生产责任事

7、故；负责全县建筑施工企业安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核合格证的审核、申报工作。五是负责全县建筑市场的管理；负责全县建设工程的质量监督管理；负责全县施工图设计文件审查；负责全县建设工程抗震设防管理；办理工程项目报建的有关手续并核发施工许可证；全县房屋建筑和市政工程招标投标监督和管理；全县工程造价监督和管理；对在招标、投标和发包、承包中弄虚作假、徇私舞弊的或中标后非法转包工程，肢解工程的违法行为的行政执法工作。六是组织编制利用废渣生产新型墙体材料的计划，参与建筑工程绿色建材使用情况信息核查和竣工验收备案的事务性工作；负责预拌混凝土、预拌砂浆企业资质申报、升级、增项、年审等情况的受理、核实

8、、报批，指导协调全县散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的生产、使用以及新建、扩建预拌混凝土和预拌砂浆项目工作，协助监督检查预拌混凝土生产质量，组织实施禁止城市规划区现场搅拌混凝土和现场搅拌砂浆具体工作；负责监督建筑企业劳动保险基金、新型墙体材料发展专项基金和散装水泥专项资金的管理。七是对上述分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。* *党组成员、副局长责任范围：一是负责机关和所属单位机构编制、组织人事、党群、文明创建、干部队伍、劳动工资、教育培训、专职职称、人才建设等工作。二是负责局系统科级及以下干部考察、任免、交流、调配、考核、培训、奖惩、登记、问责等工作；负责牵头拥军优属和局属单位机构改革工作；

9、指导行业干部职工专业技术人员继续教育和岗位培训工作。三是负责老干、共青、妇、计育、宣传、统战等工作。四是负责受理、承办本单位所有行政许可、年检年审项目、行政服务及行政事业性收费等事项。五是对上述分管领域的党风廉政建设负主要领导责任。四、明确全年活动安排（附件1）五、明确廉政风险防控工作（附件2）六、工作要求（一）提高认识。加强党风廉政建设和反腐败工作是促进住建事业健康发展的重要保障，各单位要始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重要任务落实好，常议常抓。（二）统筹兼顾。要把党风廉政建设工作与住建工作有机结合起来，坚持两手硬两手抓。各单位负责人要带头落实党风廉政建设各项工作任务，带头遵守作风

10、纪律和廉政规定。（三）全员参与。全体干部职工要积极参与各项活动，不断提升自身综合素质，筑牢思想防线，做新时期担当作为的住建干部。附件：1.住房和城乡建设局党组*年党风廉政建设活动安排2.廉政风险防控责任表住房和城乡建设局党组*年党风廉政建设活动安排序号活动名称及内容具体措施完成时限责任领导1廉政党课结合住建工作实际，党组书记、局长为干部职工上一堂廉政党课7月上旬*2参观红色教育基地组织党员干部何长工纪念馆进行现场教育7月上旬*3治陋习、树新风开展违规举办“升学宴”等其他违规宴请专项整治8月上旬4学习测试会同纪检组开展党风廉政建设基础知识闭卷测试9月下旬5警示教育组织中层骨干到县纪委廉政教育基地

11、接受警示教育，并开展学习讨论10月底6警示教育及时传达学习县纪委监委有关典型案件通报，进行一次警示教育。12月上旬7主题党日开展每月主题党日活动，以清廉建设为抓手，积极开展廉政教育，增强党员干部风纪意识12月上旬*附件2：住房和城乡建设局班子成员及科室、二级单位负责人廉政风险点及防控措施序号责任人风险点具体表现形式防控措施1局领导班子思想道德风险1.能否认真组织领导本单位认真学习贯彻*理论并做到学用结合、学以致用。2.是否对局机关反腐倡廉工作面临的新形势、新任务有清醒认识。3.能否树立正确的人生观、价值观，树立大局意识、服务意识、责任意识、创新意识、奉献意识。4.是否树立防腐败风险意识。1.进

12、一步加强政治理论学习，特别是加强对*思想的学习，时刻保持清醒头脑，始终把反腐倡廉作为住建工作的“高压线”和“生命线”。2.加强对本单位党风廉政建设状况的分析和预警，紧密结合住建工作，将党序号责任人风险点具体表现形式防控措施岗位责任风险1.是否紧紧围绕县委、县政府、市住建局工作部署，组织开展住建工作，为富美华容作出应有贡献。2 .是否严格按照国家法律法规、党纪政纪要求和廉洁自律规定规范自身言行。3 .对单位党风廉政建设情况是否清楚，对分管干部遵守廉洁自律规定情况能否掌握，能否有效地预防工作中违纪行为的发生。4 .是否认真贯彻党的民主集中制原则，确保局领导班子具有较强的凝聚力和战斗力，干部队伍具有

13、良好的职业道德精神。5 .是否按照工作程序实事求是、客观公正处理基础建设及房地产领域中发现的问题。风廉政建设责任分解到人，实行层层管理。3 .进一步健全和完善局领导班子各项工作制度，加强党内民主建设，在局领导班子内部积极营造相互提醒、相互帮助、相互补台的工作氛围，提升班子的凝聚力和战斗力。4 .对各项法规制度执行和落实情况每年进行一次自我剖析检查，及时纠正和解决存在的问题。5 .严格执行“三重一大”制度，对重点项目、重大资金、重要人事实行会议审定制度。6 .严格执行项目质量控制办法，认真落制度机1.在组织领导本单位贯彻执行有关规定过程序号责任人风险点具体表现形式防控措施1局领导班子制风险中，能

14、否依法履行程序、行使权力，保证住建人员依法履行职能。2 .是否认真组织落实廉洁从政有关规定，防止工作人员在监督管理中发生滥用职权、收受贿赂、失职渎职等问题。3 .对局机关落实财务制度是否监管到位，防止出现违反财经制度问题。4 .在人事管理方面是否严格执行人事管理方面的有关规定，防止出现违反组织人事纪律的问题。实项目审理（复核）制度的有关规定。7 .严格执行责任制，认真执行项目重大事项请示报告制度，认真落实重大问题实行局长办公会议制度。8 .严格执行财务管理规定，对重大项目安排和大额度资金使用坚持由集体讨论作出决定。9 .严格执行中华人民共和国公务员法有关规定，认真贯彻执行干部选拔任用相关办法。

15、10 .严格落实责任追究制度。序号责任人风险点具体表现形式防控措施1.是否坚持政治理论学习，提高自身政治素质1.加强政治理论学习，注重思想道德修科室、二和自身修养，增强拒腐防变能力。养，增强拒腐防变能力，树立领导干部级单位2.是否认真贯彻执行党的基本路线，遵守党的的良好形象。2负责人政治纪律。2.通过谈心等形式化解思想矛盾，营造思想道德风险3.是否自觉加强世界观、人生观和价值观改造团结和谐的科内工作氛围。和党性修养。4.是否牢固树立廉洁从审意识，坚决抵制社会3.主动加强自身思想道德修养，通过采取参加学习等形式，进一步增强自身免科室、二上不正之风对住建工作的影响。疫力和拒腐防变的能力。级单位5.是否存在工作责任心不强，不思进取，得过4.认真执行项目质量管理有关制度，落2负责人且过，贪图享受，以权谋私问题。实重大事项请示报告制度。5.严格按照工作要求监督管理住建领岗位责任风险1.是否对本科室做到监督指导到位，确保按照规定职责开展工