2004年云南省水土保持监测公报.docx

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1、2004年云南省水土保持监测公报云南省水土流失现状图第一部分综述水是生命之源，土是万物之本。水土资源是万物赖以生存的物质基础，孕育了人类几千年的文明。然而，由于人类对她的索取过度、呵护不足，造成的水土流失日趋严重，人与自然的和谐相处受到了挑战。引起了党和政府及社会各界的广泛关注。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟战略目标，将“可持续发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路作为全面建设小康社会的四大目标之一。十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会

2、和人的全面发展。把保持水土，建设良好的生态环境提到了重要的战略地位。我省地处祖国的江河源头和上游地区，是全国水土流失严重的省份之一，有水土流失面积14万多平方公里，占全省国土面积的37%,年土壤侵蚀量5.1亿吨，是全国年流失土壤50亿吨的十分之一。修建公路、铁路，开发能源，兴修水工程，开采矿产资源和坡耕地落后的生产方式等是造成云南水土流失的重要原因。严重的水土流失导致土地退化、库塘淤积、洪旱交错、山体滑坡、泥石流等灾害，给人民的生命、生产、生活带来了严重后果。水土流失，同样是我省的头号环境问题。搞好我省的水土保持工作，是实践党中央关于坚持以人为本，全面协调、可持续的发展观的重要体现，对于我省全

3、面实现小康社会和下游省份、国家的生态环境建设都有着十分重要的意义。依据中华人民共和国水土保持法第二十九条和云南省实施中华人民共和国水土保持法办法第二十五条的规定，现将2004年水土保持情况予以公报。2004年，我省的水土保持工作紧紧围绕预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的水土保持方针和“预防监督、综合治理、生态修复、监测预报4项任务，全面推进水土保持的各项工作。预防监督方面，已经形成了人大监督、行业监督、舆论监督、技术监督、社团监督、群众监督“6大监督体系”，已经和正在呈现出以下6个显著的特点”：由抓水保方案的编报“一同时向抓方案的实施、设施的验收三同时转变；由抓水利行

4、业自身的水保工作向抓交通、能源、化工、矿山多行业的水保工作转变；由抓建设单位防治措施的落实向抓“两费的征收转变；由等靠上级支持撑腰向主动进行监督执法转变；由本行业本部门单独执法向联合多部门综合执法转变；由主观性、随意性执法向理性化、规范化转变。全省各级共审批开发建设项目水土保持方案879个（其中省部级审批113个），设计投入水土流失防治资金38.97亿元，涉及公路、铁路、电力、煤炭、水利、化工等行业，拦挡弃渣70362.5万立方米，防治责任面积12.497万公顷。省水利厅组织了两个执法检查组，对部分公路、电力、矿山等项目进行了执法检查，起到了很大的促进作用。全省对233个开发建设项目的水土保持

5、设施进行了验收。2004年9月，水利部和长江水利委员会的领导表扬说：云南省的水土保持预防监督工作搞得轰轰烈烈，”大踏步前进，在某些方面已走在了全国的前列。综合治理方面，2004年我省一是正在实施的“长治国债珠治工程顺利开展，12个省级重点治理项目县圆满结束；二是楚雄州水土保持生态环境大示范区建设，围绕创建全国一流的目标，已基本建成3000平方公里的大示范区；三是世界银行贷款、日本JlCA贷款等水土保持项目前期工作有序的开展；四是民营水保呈上升趋势。2004年，全省共完成水土流失防治面积7413平方公里，其中综合治理2413平方公里，实施保护面积5000平方公里。生态修复方面，按照有一个强有力的

6、领导班子、有一个经政府批准的总体规划、有一个切实可行的实施方案、有一套操作性强的管理办法、有一个效益监测的科研课题和有一个浓厚的水土保持氛围的要求，昆明市西山区等7个市县，充分依靠自然修复的能力，辅之以人工治理和管护相结合的方式，加快了生态修复的进程，截至2004年底，共实施修复面积21.52万公顷。监测预报方面，省水土保持生态环境监测总站积极配合水利部水保监测中心实施全国水土保持监测网络与信息系统建设，督促昭通、楚雄等8个列入国家级的监测分站，得到了当地编制委员会的批准，挂牌成立。国家为省总站及8个分站配发了包括监测车在内的464.54万元的监测设备全部到位。省总站着手进行了“5个数据库的建

7、设，部分已经建成，协调大专院校开展了对国家重点项目的监测工作。部分监测分站也与大专院校合作，开展了监测科研工作。2004年，加强了对开发建设项目水土保持全过程的监管工作，省水土保持生态环境监测总站拟定了云南省开发建设项目水土保持方案分类编制目录、云南省开发建设项目水土保持方案实施情况检查打分标准，参与修改了开发建设项目水土保持方案技术规范等。水土保持，是一项基本国策，是一项长期任务，是一项光辉事业！随着人类文明的不断发展进步，随着我国社会经济的不断发展繁荣，党中央、国务院更加重视水土保持、生态环境建设，把生态良好作为全面实现小康社会的四大目标之一。足见保水保土，建设秀美家园，建设人类良好的生存

8、环境，创造人与自然和谐相处的氛围，已是历史的使然。回顾过去，我们尽心竭力，为全省的水土保持工作作出了有效的努力；展望未来，我们任重道远，还需社会各界对水保工作的支持、理解，共同为建设秀美家园做贡献。第二部分水土流失状况1.全省水土流失状况根据云南省1999年第二次土壤侵蚀遥感调查，全省水土流失面积141334平方公里，均为水蚀，占土地面积的36.88%,其中轻度流失面积79982平方公里，占水土流失面积的56.59%,中度流失面积52659平方公里，占水土流失面积的37.26%,强度流失面积8111平方公里，占水土流失面积的5.74%,极强度流失面积408平方公里，占水土流失面积的0.29%,

9、剧烈流失面积174平方公里，占水土流失面积的0.12%o全省年土壤侵蚀总量51350万吨，平均侵蚀模数1340吨/平方公里年，年均侵蚀深1毫米。我省有六大流域。水土流失在六大流域的分布状况为：长江流域水土流失面积42930平方公里，占全省水土流失面积的30.37%；珠江流域水土流失面积23361平方公里，占全省水土流失面积的16.53%；澜沧江流域水土流失面积25804平方公里，占全省水土流失面积的18.26%；红河流域水土流失面积33160平方公里，占全省水土流失面积的23.46%；怒江流域水土流失面积10941平方公里，占全省水土流失面积的7.74%；伊洛瓦底江流域水土流失面积5138平方

10、公里，占全省水土流失面积的3.64%。长江、红河、珠江流域最为严重，伊洛瓦底江流域较轻。按地理位置和行政区域分，滇东北、滇中地区最严重，滇西北、滇西南较轻。潮港江 1H.26云南省水土流失在六大流域的分布比例图云南省各州市土地面积与水土流失面积图开厅造成产立水土流失不合理的土地利用、过度开垦 形成的土地石漠化2 .重点城区水土流失状况（1）滇池流域土壤侵蚀现状遥感监测滇池是我国著名的高原淡水湖泊，处于长江、红河、珠江三大水系分水岭带，属长江流域金沙江水系，是全国13个重点保护水系之一，是省政府公告的水土保持重点监督区。涉及我省昆明市五华区、盘龙区全部，官渡区、西山区等6个区县及玉溪市澄江县的部

11、分面积，流域面积为2903.57平方公里，其中水域面积为292.6平方公里。1995年和2002年两次利用遥感和地理信息系统等技术，以TM影象和SPoT影象融合后的影象为主要的信息源，结合野外调查、验证，进行了水土流失对比监测。流域内水土流失面积2002年比1995年减少了214.82平方公里，中度、强度流失面积增加，但水土保持生态环境明显好转。滇池流域两次土壤侵蚀遥感调查水土流失面积比较表单位：平方公里调查时间无明显流失面积轻度流失中度流失强度流失极强度流失1995年1951.91709.230.00242.430.002002年2180.82373.3655.75307.842.21(2)

12、澜沧江下游热带半湿润型季风气候地区水土保持生态修复效果监测项目区位于西双版纳州勘腊县中部，属澜沧江水系，为热带半湿润型季风气候地区。面积387.99平方公里，其中水土流失面积155.5平方公里，占40.07%,轻度流失面积为130.32平方公里，占流失面积的83.80%o从2002年开始实施水土保持生态修复措施，同时开展了修复效果监测。在流域内采取C级GPS控制站、径流实验小区和测流堰等监测方式，到2004年底得到项目区生态修复后的年蓄水效益为28.93万立方米,年保土效益为1.37万吨。(3)金沙江北亚热带低纬高原季风气候水土保持生态修复效果监测楚雄州姚安县位于滇中北部，金沙江下游，属长江流

13、域，为北亚热带低纬高原冬干夏湿季风气候。2001年至2004年开展了长江流域水土保持生态修复试点工程，修复区面积292平方公里。通过径流小区监测和抽样调查监测显示，项目区生态环境大大改善。林草覆盖度由修复前的41.05%提高到修复后的87.02%；土壤年侵蚀量由修复前的16.40万吨减少到修复后的4.59万吨;侵蚀模数由修复前的1240吨/年平方公里，减少到修复后的332吨/年平方公里。3 .典型观测场（点）水土流失状况（1）小流域控制站径流、输沙观测成果小流域控制站观测结果表观测单位名称测站名f测站所在位置观测环境（条件）观测结果牟定县水保办双马场东经：10124,36北纬：2512,34控

14、制面积19.64年径流量：2400m年输沙量：12.5t土质紫色土年降水量800100Onun小新村东经：10150,39北纬：25。50740控制面积0.13km年径流量：1100m年输沙量：5.4t土质沙土年降水量467（2）径流小区冲刷量观测成果小流域控制站观测结果表坡面径流场观测结果表观测单位名称径流小区名称小区所在位置观测环境（条件）观测结果大姚县水保办鲁村林果地东经：11717,25北纬：2545,20”小区面积0.OOOlkm冲刷量：456.8tAm措施名称梯台经果林有效降水量745mm地形中山区坡度26土质粽填土大姚县水保办鲁村灌草丛东经：117017,25北纬：25。45,21小区面积0.OOOlkm冲刷量:266.98tm措施名称封禁治理有效降水蚩745mm地形中山区坡度26。土质棕填土西南林学院香格里拉县水保办汤满河小流域坡耕地东经：9432,20”北纬：280516小区面积0.005km冲刷S:886t/km-措施名称坡耕地有效降水量742mm地形坡面中下部坡度11土质棕填、中填土西南林学院香格里拉县水保办纳帕河小流域天然次生混交林东经：943222北纬：2805,17小区面积0.005km冲刷量：423tkm措施名称自然恢复有效降水量742mm地形坡面中下部坡度26。土质棕填、中填土西南林学院香格里拉县水保办纳帕河小流域人工幼林（5年）东经：94