邦乐钢结构生产制造基地项目环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）（公示稿）项目名称：邦乐钢结构生产制造基地项目建设单位（盖章）：海南邦乐钢结构工程有限公司编制日期：20制年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称邦乐钢结构生产制造基地项目项目代码2307-469024-04-01-968756建设单位联系人联系方式建设地点海南省临高县金牌港经济开发区金澜大道西侧三加村北侧地理坐标E：109o49z19.508%N：195644.383”国民经济行业类别C33U金属结构制造建设项目行业类别三十类、金属制品业中的“66结构性金属制品制造331”中的“其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOC

2、S含量涂料10吨以下的除外）V建设性质口新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）7036.80环保投资（万元）230环保投资占比（%）3.27施工工期12个月是否开工建设口否是：用地面积（m2）19546.40专项评价设置情况无。规划情况产业园规划名称：临高金牌港经济开发区控制性详细规划；审批机关：临高县人民政府；审批文件名称：临高县人民政府关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划的批复；文号：临府函2021359号。规划环境影

3、响评价情况规划环境影响评价文件名称：临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书；审查机关：海南省生态环境厅；审查文件名称：海南省生态环境厅关于临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的函（琼环函（2023）176号）。规 划 及 规 划 环 境 影 响 评 价 符 合 性 分 析1、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划的相符性分析根据金牌港规划布局中的功能定位：金牌港是洋浦经济开发区的重要园区、海峡联系的补充通道和临高县未来增长极，是以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。根据金牌港规划布局中的空间结构：规划十个景观区，包括东港、西港码

4、头及作业区的2个码头景观区，发展装配式建筑、高端游艇、海洋装备等临港产业功能的4个现代工业景观区，以及远景服务产业功能配套的1个科技研发景观区、1个标志性建筑群景观区和2个配套居住景观区。本项目位于海南省临高县金牌港经济开发区内金澜大道西侧三加村北侧，根据临高金牌港经济开发区控制性详细规划（土地利用规划图）、（用地功能布局规划图），项目选址地块属于工业用地，位于装配式建筑及其他临港产业区，本项目为钢结构构件制造项目，属于装配式建筑产业。因此，本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划是相符的。2、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书符合性分析根据临高金牌港经济开发区控制性详细规划

5、环境影响报告书，功能定位：金牌港是海峡联系的补充通道和临高县未来增长极，是以新型建筑为重点，以海洋装备、食品加工和商贸物流等为支撑的临港综合型开发区。发展目标：到2025年，初步实现产业集聚发展，新型建筑、海洋装备、健康食品加工、商贸物流等四大主导产业初具规模，以新型建筑产业为重点，将开发区打造为海南省重要的新型建筑产业基地。到2035年，基本实现自由贸易港新型建筑产业集聚，成为海南省西部重要港区,建成高质量现代建筑产业体系和开放合作平台,主导产业具有国际影响力。项目位于金牌港范围内，项目位于装配式建筑及其他临港产业区，项目属于钢结构构件制造项目，属于装配式建筑产业，符合金牌港开发区发展功能定

6、位，符合金牌港产业发展要求。3、与临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见的相符性分析根据审查意见：优化调整开发区产业发展定位。衔接国家及海南省产业政策及产业发展方向，开发区应围绕新型建筑和游艇及海洋装备两大产业，重点发展高端装备制造及其相关产业，延伸产业链，确保产业相容、功能相容和环境相容；审慎研究发展粮油加工物流产业的必要性与可行性，远期如引进相关产业,应在充分论证、措施可行、无环境安全等隐患的情形下统筹决策。项目属于钢结构构件制造项目，属于装配式建筑产业，开发区发展功能定位，符合金牌港产业发展要求。根据审查意见：严守环境质量底线。采取有效措施减少主要污染物和特征污染物的排

7、放量，强化扬尘无组织排放污染控制和治理，采取封闭存储及密闭运输等方式防止扬尘污染，强化噪声污染防治，采取有效措施防止对周边居民造成不利影响，确保区域环境质量持续改善，实现产业发展与城市发展、生态环境保护相协调。本项目运营期产生的大气污染物经除尘设施及干式漆雾过滤器+UV光解+活性炭吸附一体机处理后经排气筒达标排放；本项目产生的污水经一体化污水处理设施处理达标后用于绿化浇灌及道路洒水抑尘，减小粉尘的影响；项目产生的噪声，采取选用低噪声设备、采取减震基础等措施后噪声达标排放，对周边环境影响较小。综上，本项目与临高金牌港经济开发区控制性详细规划环境影响报告书审查意见相符。17与“三区三线”相符性分析

8、其他符合性分析本项目位于金牌港经济开发区，根据海南省国土空间基础信息平台（公众版），项目选址不涉及永久基本农田和生态保护红线（详见附图13）。因此，项目与“三区三线”规划是相符的。2、与产业政策相符性分析本项目为钢结构构件制造项目，根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于国家鼓励类、限制类和淘汰类的产业，根据促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）的规定，凡未列入鼓励类、限制类、淘汰类范围的，且项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类，因此项目的建设符合国家产业政策要求。同时根据海南省产业准入禁止限制目录（2019年版）（琼发改产业20191043号），项目不属于

9、海南省禁止类和限制类，则为允许类，因此项目符合海南省产业政策要求。综上所述，项目建设与国家及地方产业政策是相符的。3、与关于加快推进装配式建筑发展的通知相符性分析根据海南省人民政府办公厅2020年5月15日发布的关于加快推进装配式建筑发展的通知（琼府办函2020127号）通知要求：“三、推动装配式建筑生产基地集中布局：加快推动我省装配式建筑、绿色建筑等技术体系研发、部品部件生产、施工以及装饰装修、咨询服务、培训等上下游产业集聚，加速我省建筑产业转型升级。统筹装配式建筑产能布局，除澄迈、定安、万宁现有的和三亚拟建的装配式建筑产业化基地外，装配式建筑部品部件的新增产能原则上应统筹集中布局到临高金牌

10、港开发区。、“五、大力推广钢结构装配式建筑应用：鼓励图书馆、展览馆、工业厂房及机场、铁路、公路、港口等客运场站，办公楼、写字楼、学校、医院、停车楼和单体面积超过2万平方米等公共建筑，以及抗震设防烈度8度区内的超高层建筑等优先采用钢结构（含钢.碎木组合结构）装配式方式建造。”本项目位于金牌港经济开发区内，位于临高金牌港经济开发区用地功能布局规划图中的装配式建筑及其他临港产业区内。本项目为钢结构构件制造项目，属于装配式建筑产业。因此，本项目与关于加快推进装配式建筑发展的通知是相符的。4、与海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（20182022）相符性分析根据海南省建筑产业现代化（装配式建筑）

11、发展规划（20182022）中“三、指导思想、基本原则、发展目标”的“（三）发展目标选择不同地区、不同类型、不同规模的项目进行装配式建筑试点示范。示范项目中，优先采用预制外墙板、内墙板、叠合楼板、楼梯、阳台板等部品部件。本项目位于临高县金牌港经济开发区内，产品为钢结构构件，属于装配式建筑产业。综上所述，项目建设内容符合海南省建筑产业现代化（装配式建筑）发展规划（2018-2022）中的相关发展目标。5、与“三线一单”相符性分析本项目位于金牌港经济开发区，经查询“海南省三线一单成果发布系统”，项目所在区域属于临高县重点管控单元3,管控单元编码为ZH46902420003,查询报告详见附件5o（1

12、）生态保护红线根据海南省国土空间基础信息平台（公众版），项目用地不占用核心保护区、一般控制区，因此项目建设符合海南省生态保护红线管理规定的相关要求。（2）环境质量底线项目区域环境空气、噪声、水等指标基本满足相应的标准限值，总体环境现状符合环境功能区划要求。本项目运营后会产生一定的污染物，如废气、噪声和废水等，通过采取相应的环保措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3）资源利用上线项目供电来自市政电网，用水来自市政供水，其消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。（4）环境准入负面清单根据海南省生态环境

13、厅发布的海南省生态环境准入清单（2021年版），项目与海南省生态环境准入清单符合性详见下表。表临高县重点管控单元3的管控要求境控元码环管单编ZH46902420003单元类型重点管控单元态境区型生环分类水环境农业污染重点管控区、大气环境受体敏感重点管控区、高污染燃料禁燃区管控维度管控要求本项目符合情况空间布局约束1 .执行水环境（农业污染重点管控区）普适性管控要求。2 .执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。3 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适性管控要求。4 .现有企业逐步迁入园区。重点加强油气储运VoCS排放管理，加强油气回收。全面实施城镇燃气工程建设。5 .严禁新建不达标

14、船舶投入运营。清理取缔涉渔“三无”船舶。6 .禁止各类船舶加注和使用质量不达标的燃油，禁止冒黑烟船舶进港。本项目位于金牌港经济开发区内，产品为钢结构，属于装配式项目，不设置锅炉和工业炉窑，生产过程产生的废气经采取相应环保措施后均能达标排放。本项目无生产废水产生，生活污水经三级化粪池预处理后，近期排入一体化污水处理站处理达标后回用于厂区绿化和道路洒水抑尘，远期待市政污水设施完善后，接入市政污水管网，最终排到金牌港污水处理厂处理。符合污染物排放管控1 .执行水环境（农业污染重点管控区）普适性管控要求。2 .执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。3 .执行自然资源（高污染燃料禁燃区）普适

15、性管控要求。4 .区域内保留企业采用先进生产工艺，本项目为新建项目，不设置锅炉，能源使用电能。符合进行环保措施升级改造，严格落实污染治理设施。使用电、天然气等清洁能源。全面禁止露天烧烤。5.严格执行船舶大气污染物排放控制区相关排放要求。船舶靠港优先使用岸电。港口装卸机械及港区内部运输车辆优先使用新能源。环境风险防控L执行大气环境（受体敏感重点管控区）普适性管控要求。2 .合理使用化肥、农药、兽药、饲料、农用薄膜，加强农药包装废弃物回收处理和废弃农用薄膜回收利用，强化畜禽养殖污染防治，加强农田灌溉用水水质管理。3 .建立海洋污染事故监测预警机制，加强港口溢油和船舶危险化学品事故应急反应能力建设，港口、码头、装卸站和船舶必须编制溢油污染应急计划，配备与其污染风险相适应的物资设备和应急力量。4 .编制重大突发环境事件应急预案，提升船舶与港口码头污染事故应急处置能力，加强突发环境事件风险防控，完善风险防控措施，定期开展应急演练。本项目属于工业项目，危险废物经收集后暂存于危废间，交由有资质单位处理。项目