太原市万柏林区财政局财政评审工程造价咨询服务框架协议采购征集文件.docx

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1、太原市万柏林区财政局财政评审工程造价咨询服务框架协议采购征集文件项目编号:ZCSX2022184FW采购人：太原市万柏林区财政局代理机构：北京中昌工程咨询有限公司二。二二年八月第一部分征集公告3第二部分前附表6第三部分供应商须知9第四部分评审标准和评审办法29第五部分采购内容及技术要求34第六部分框架协议文本和采购合同文本36第七部分响应文件格式46第一部分征集公告项目概况太原市万柏林区财政局财政评审工程造价咨询服务框架协议采购的潜在供应商应在通过山西省政府采购网-山西政府采购平台O线上获取采购文件，并于2022年9月1日09点30分（北京时间）前递交响应文件。一、项目基本情况1 .项目名称：

2、太原市万柏林区财政局财政评审工程造价咨询服务框架协议采购；2 .政府采购计划编号：ZFCGT40109-2022-1-001196；3 .项目编号：ZCSX2022184FW；4 .采购方式：封闭式框架协议采购；5 .预算金额：800000元/年（本次预算金额不作为服务期限内全部费用，具体费用按实际发生支付）;6 .最高限制单价：以实际建设工程造价金额按照山西省建设工程造价管理协会关于规范工程造价咨询服务收费的通知（晋建价协字【2014】8号）文件计算结果为基数的80%；7.采购需求：本次采购共分为一包，采购内容如下：包号序号采购内容入围数量备注包一1太原市万柏林区财政局财政评审工程造价咨询服

3、务框架协议采购36家8 .服务地点：万柏林区财政局指定地点；9 .框架协议期限：两年；10 .本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无；3 .本项目的特定资格要求：拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师；4 .未被“信用中国（WwW.creditchina,）、中国政府采购网（）列入严重失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；5 .单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。三、获取采购文件时间：2022年8月10口

4、至2022年8月17日，每天上午00:0012:00,下午12:0023:59（北京时间，法定节假日除外）；地点：；方式：只允许在线获取；凡有意参加报价的供应商，请按照以下步骤免费获取征集文件：（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；（2）请于征集文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台O使用企业数字证书（CA）在网上获取征集文件。四、响应文件提交1、截止时间：2022年9月1日09点30分（北京时间）；2 .地点：响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端O完成递交（上传），在开启时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任；

5、3 .纸质文件五份（应由电子文件导出）请在截止时间前到开启现场递交；4 .纸质文件递交地点：太原市万柏林区西矿街创意大厦12层会议室。五、开启时间：2022年9月1日09点30分（北京时间）；地点：太原市万柏林区西矿街创意大厦12层；网址：；六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。七、其他补充事宜本次公告在中国山西政府采购网上发布，未经许可不得转载。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1 .采购人信息名称：太原市万柏林区财政局地址：太原市万柏林区和平北路玉河街口东北角联系人：刘女士联系方式：2 .采购代理机构信息名称：北京中昌工程咨询有限公司地址：太原市迎泽西大街119号（公元时代城

6、）1幢A座9层项目联系人：常夏夏、高雅芬电话：、第二部分前附表序号内容说明与要求1供应商应具备的特定资质要求拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师2是否允许联合体参加否3资金来源财政资金4服务地点太原市万柏林区财政局指定地点5框架协议期限两年6付款方式按合同约定7质量标准合格8响应保证金保证金的金额：伍仟元整（小写：5000元整）保证金的形式：电汇名称：北京中昌工程咨询有限公司山西分公司开户银行：上海浦东发展银行股份有限公司太原晋阳支行账号：递交方式：通过递交单位银行基本账户递交。退还方式：通过退还单位银行账户全额退还。退还时间：未成交的供应商的响应保证金将在入围通知书发出之日起5个工作日内予

7、以退还；成交人的响应保证金，在成交人签订合同后5个工作日内予以退还，同时按照本须知前附表第11项的规定缴纳成交代理服务费。如询比采购过程中供应商出现围标、串标等违法违规行为，响应保证金将不予退还。9投标有效期90日历天（从提交响应文件截止之日起计算）10评审委员会组成评审委员会构成：5人，采购人代表1人和评标专家4人；评标专家确定方式：从山西省政府采购网专家库随机抽取。11响应文件递交份数电子响应文件：加密后上传壹份纸质响应文件：伍份及电子版壹份（U盘）12开标时间和地点时间：2022年09月01日09时30分（北京时间）地点：太原市万柏林区西矿街创意大厦12层13是否允许分包转包不允许14本

8、项目所属行业其他未列明行业15入围家数36家16定标方式根据中华人民共和国财政部令第IlO号政府采购框架协议采购方式管理暂行办法，确定第一阶段入围供应商的评审方法为质量优先法，确定第二阶段成交供应商的方式为顺序轮候。质量优先法是指对满足采购需求且响应报价不超过最高限制单价的货物、服务进行质量综合评分，按照质量评分从高到低排序，根据不低于20%的淘汰率，确定入围供应商的评审方法。顺序轮候方式是指按照入围供应商的排名顺序轮候对其授予采购合同。电子投标须知附表序号条款名称编列内容1响应文件编制1.1 供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书(CA)按照征

9、集文件规定签字、签章。同时使用数字证书(CA)对响应文件进行加密。1.2 在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照，要把营业执照形成独立PDF格式文档，在营业执照副本模块处完成上传。1.3 电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。2电子响应文件解密2.1 在征集文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书(CA)对已递交(上传)的电子响应文件进行解密。2.2 电子响应文件解密时间：60

10、分钟2.3电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统一项目采购f开标评标f找到对应项目f解密一输入CA密码一开始下载f解密完成2.4因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：(1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；(2)供应商使用非本次投标加密用CA数字证书解密的；(3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。3其他3.本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开标。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开标。第三部分供应商须知一、总则1

11、 .适用范围本征集文件适用于本次征集活动的全过程。2 .定义1.1 1“采购人”指本次征集活动的采购单位。即：“太原市万柏林区财政局”。1.2 “代理机构”指组织本次征集活动的执行机构，即：“北京中昌工程咨询有限公司”。1.3 “征集文件”：是指由采购人和代理机构，按照有关法律法规，对该项目招标提出的资格条件、评审标准、合同原则等要求的格式文件。1.4 “响应文件”：是指供应商按征集文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。1.5 “潜在供应商”指符合本征集文件各项规定的合格供应商。1.6 “供应商”指符合本征集文件规定向代理机构提供征集文件并参加投标的供应商。1.7 “服务”指本征集文件

12、所述供应商应该履行的承诺和义务。3 .知识产权供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。征集人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，征集人享有永久使用权。如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

13、征集人、代理机构和评标专家对供应商提交的响应文件及其内容负有保密义务，未经对方书面同意，不得泄露或提供给第三人。4 .合格供应商的条件具有本项目服务能力，符合、承认并承诺履行本征集文件各项规定的国内供应商。4.1 供应商必须是已在中国境内依法登记注册的供应商。4.2 供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和本文件中规定的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经

14、营活动中无行贿犯罪行为；（6）法律、行政法规规定的其他条件。4. 3落实政府采购政策需满足的资格要求：无。5. 4本项目的特定资格要求：拟派项目负责人须具有一级注册造价工程师。6. 5未被列入“信用中国”网站（Www.creditchina.gov.Cn）严重失信主体名单、重大税收违法案件当事人名单和中国政府采购网为记录名单的供应商。7. 6符合征集文件规定的供应商资格条件并提供规定的资格证明文件，接收并能履行征集文件的规定。8. 投标费用供应商应承担所有与准备和参加征集活动有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。9. 通知对与本项目有关的通知，代理机构将以

15、书面形式（包括书面材料、信函、传真、电子邮件等，下同）或以在本次征集公告刊登的媒体上发布公告的形式告知所有已登记并领取了征集文件的供应商，联系方式以供应商的登记为准，收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或线路故障导致通知延迟送达或无法送达，代理机构不因此承担任何责任，有关的征集活动可以继续有效地进行。二、征集文件10. 集文件的构成7. 1征集文件由下列七部分内容组成：第一部分征集公告；第二部分前附表；第三部分供应商须知；第四部分评审标准和评审办法；第五部分采购内容及技术要求；第六部分框架协议文本和采购合同文本；第七部分响应文件格式。7.2供应商应认真阅读征集文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照征集文件要