XX县“十四五”医疗卫生服务体系规划.docx
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1、XX县十四五”医疗卫生服务体系规划第一章规划背景和总体要求第一节规划背景一、发展基础“十三五”期间,在县委、县政府的坚强领导下,全县卫生健康系统始终坚持“干在实处、走在前列”工作取向,以保障人民健康为中心,以深化医药卫生体制改革为动力,积极推进“健康沐川”建设,在抗击新冠肺炎疫情、防灾减灾救灾和健康扶贫工作中发挥重要作用,卫生健康事业发展取得显著成效,主要健康指标达到全市平均水平。截至2020年底,全县有医疗卫生机构205个,实有床位1120张,卫生人员868人。2015年一2020年,每千人口(指常住人口,下同)执业(助理)医师数从L16人增长至L53人,每千人口注册护士数从1.41人增长至
2、L72人,每万人口全科医生数从L32人增长至2.58人,每万人口专业公共卫生机构人员数从L93人增长至3.5人。县人民医院达到二级甲等标准,县妇幼保健机构达到一级甲等标准;县人民医院和16个乡镇卫生院达到“优质服务基层行”医疗服务能力基本标准,基层医疗卫生服务能力进一步提升。中医医疗机构服务能力不断提升,建立完善县、乡、村中医服务体系,100%的乡镇卫生院设置中医科,100%的村卫生室能够提供中医药服务。二、问题与挑战目前,艾滋病、结核病等传染病和心脑血管疾病、癌症等慢性非传染性疾病防控形势依然严峻,精神疾病和心理健康、职业健康等问题日益凸显,地震、洪涝、泥石流等自然灾害频发。同时,随着城乡居
3、民生活水平的提高,群众健康服务需求呈现多层次、多样化特点,对服务质量和品质要求逐步提高。与经济社会高质量发展和人民群众日益增长的健康需求相比,我县卫生健康事业发展不足、发展水平不高、发展不平衡的问题依然存在,医疗卫生服务供给总体不强不优,公共卫生体系短板突出、优质医疗资源缺乏、基层医疗卫生机构服务能力薄弱、“一老一小”服务有效供给不足等问题仍然存在,医疗卫生服务体系有待健全。第二节总体要求一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和新时期卫生健康工作方针,坚持以人民健康为中心,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,牢固树立
4、大卫生大健康理念,紧紧围绕XX县“一地一县一城”发展战略,以推动卫生健康事业高质量发展为主题,以深化卫生健康供给侧结构性改革和科技创新为动力,以卫生健康项目建设和壮大人才队伍为支撑,更加注重预防为主和风险防范,更加注重提高质量和均衡发展,更加注重资源下沉和系统协作,深入推进健康沐川和国家紧密型医共体试点建设,全力提升医疗卫生能力水平,为全县人民提供全方位全周期健康服务,全力提升人民群众获得感、幸福感,为奋力谱写全面建设社会主义现代化沐川新篇章贡献卫生健康力量。二、基本原则坚持政府主导,统筹发展。坚持基本医疗卫生事业的公益性,强化政府对卫生健康的领导责任、投入保障责任、管理责任、监督责任。统筹各
5、级各类医疗卫生机构,统筹预防、治疗、康复、健康促进等服务,强化全行业与属地管理,提升服务体系整体效能。坚持需求导向,优质提能。适应人民美好生活需要,以人民群众健康需求为导向,优化医疗卫生资源配置,增加优质医疗卫生资源供给,加强医疗卫生机构能力建设,推动公立医院高质量发展,全面提高供给质量和服务水平。坚持均衡布局,中西并重。加快优质资源均衡配置,缩小城乡、区域、人群间资源配置和服务水平差距,提升医疗卫生服务公平性和可及性。坚持中西医并重,推动中医药和西医药相互补充、协调发展。持续改善基层医疗卫生服务条件,加强人才队伍建设,加强重大慢性病健康管理,提高基层防病治病和健康管理能力。坚持预防为主,平急
6、结合。强化预防为主,防治结合,促进卫生健康发展以治病为中心向以人民健康为中心转变,加大公共卫生资源配置和投入力度,创新医防协同、医防融合机制,强化重大疾病早期防控。立足平时需求,充分考虑重大疫情和突发事件应对需要,完善设施设备标准,提高应急处置和快速转化能力。坚持改革创新,联动发展。以国家县域紧密型医共体试点县建设激发卫生健康发展活力,深化医保、医疗、医药联动改革,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,构建新发展格局能力和水平,全力推进卫生健康领域理论创新、制度创新、管理创新、技术创新,增强卫生健康治理体系整体效能。加强医疗卫生资源配置与医疗服务价格、医保支付、人事薪酬等政策协同,立足县情、因
7、地制宜,加强人才引进,充分发挥人才、科技、信息等支撑作用,推动医疗卫生服务体系高质量发展。三、发展目标到2025年,全县健康服务能力显著提升,卫生健康事业高质量发展,基本建成与经济社会发展水平相适应、与居民健康需求相匹配的布局合理、功能互补、密切协作的优质高效型医疗卫生服务体系。力争实现以下具体目标:公共卫生体系更加强大。疾病预防控制体系更加完善,疾病预防控制能力显著提高,医防协同机制更加健全。以大数据等信息技术为支撑的监测预警和应急处置体系全面建立,应急响应和快速处置能力大幅提升。疫情处置和公共卫生救治体系更加完善,突发事件紧急医学救援体系持续强化,艾滋病、结核病等一批重大疾病危害得到控制,
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- XX 十四 医疗卫生 服务体系 规划
