★试题：领导决策要素、领导决策模型.docx

国家开放大学行政管理本科行政领导学期末纸质考试资料试题：领导决策要素、领导决策模型三、领导决策的要素与模型（一）领导决策要素领导决策一般由决策者、决策信息、决策目标、决策备选方案、决策环境、决策后果六个要素组成。决策者即做出决策的个体或集体。决策者在决策系统中处于枢纽地位，是决策系统中最积极、最活跃的因素。所以，决策者的素质、能力、水平、状态如何，对决策的质量具有十分重要的影响。决策信息是决策的物质基础和根本依据，是沟通决策者和决策对象的桥梁，直接反映着决策者所要解决问题的现状。没有信息就没有所谓的问题发现，也就不会有决策的产生。决策目标是决策所要达到的目的。决策目标是否明确，直接决定参与者的行为。具体目标可以使行动具体化，明确参与者应该从事活动的范围以及资源如何在他们之间进行分配，并且对决策者如何设计组织的结构起着指导作用。决策备选方案是指可供决策者选择的两个或两个以上方案。现代社会是一个开放的系统，在这一系统内，各种问题相互交错影响。所以，决策者应充分考虑决策的多种可能后果，制订相应的备选方案以备不测之用。决策环境是指影响决策产生、存在和发展的一切因素的总和。一个决策方案能否顺利实施并达到预期目标，不仅取决于决策内部系统与决策方案本身，还受到自然环境、制度环境和技术环境的制约。决策后果是指一项决策实施后所产生的效果和影响。达成预定的目标是决策的根本目的，同时需要考量的还有时间成本、经济成本，公共组织的决策后果还要特别关注社会影响力。（二）领导决策模型伴随着决策理论的发展，领导决策模型大致经历了传统的理性决策模型、有限理性决策模型、渐进决策模型和综合扫描决策模型四个阶段。L传统的理性决策模型一般认为，美国古典管理学家弗雷德里克泰勒是传统的理性决策模型的缔造者。该模式也称科学决策模式。传统的理性决策模型的基本内容包括：一是决策者面临一个既定的问题；二是引导决策者做出决定的各种目的、价值或目标是明确的，而且可以按重要性排序；三是决策者能够列出所有可能的解决问题的方案，以供选择；四是决策者能准确预测每个方案执行后所产生的后果；五是决策者将每一个备选方案进行对比，并按优劣排序；六是决策者能正确地选择最优方案。这一模型深受古典经济学理论的经济人'假设的影响，认为决策者作为经济人知道全部可能的行动，知道哪一种行动能得到最大的效果，知道从所有的行动中选择最好的方案。从根本上说，传统的理性决策模型是理想化的机械模型，忽视了人的因素与环境的因素。2 .有限理性决策模型有限理性决策模型是赫伯特西蒙创建的。他凭借对决策理论的突出贡献，获得1978年诺贝尔经济学奖。赫伯特西蒙认为，每一项决策的制定，都要受到决策者的主观认识、信息处理能力和特定客观条件的限制，从而使决策制定经常处于变动状态并且表现出冲突特征。因此，决策不可能达到一种理想化的模式，而只能在现实中追求有限理性，他提出用满意原则代替最佳原则。赫伯特西蒙还重视决策过程本身，并提出决策过程理论，把决策过程分为情报活动、设计活动、择活动、审查活动四个阶段。3 .渐进决策模型渐进决策模型是美国著名经济学家、政治学家查尔斯林德布洛姆在批判传统的理性决策模型缺陷的基础上提出的一种极有特色的政策制定模型。查尔斯林德布洛姆认为，现实政治是渐进的，很难有大的变革；技术上的困难及现行政策的巨额成本决定决策是渐进的。渐进决策的过程实际是不断地摸索和实验、不断地学习和反馈、不断地协调和调节的一个稳健的连续决策过程。渐进决策模型包括以下几个要点：一是渐进主义。主张政策的制定只要根据过去经验对现行政策稍加修改即可，而且主张用渐进分析来代替传统的周全分析。二是积小成大。渐进决策在表面上看似行动缓慢，但一点一滴的变革的积累，可以达到根本变革的目的。三是稳中求变。剧烈的变革会危及社会的稳定，容易引起人们心理与行为上的抵制。渐进决策步伐虽小，却既可以保证决策过程的稳定性，又能达到求变的目的。4 综合扫描决策模型综合扫描决策模型是美国社会学家阿米泰埃特奥尼提出的一种决策模型，旨在同时避免传统的理性决策模型和渐进决策模型的缺陷。阿米泰埃特奥尼认为，传统的理性决策模型对决策要求过于理想化，而渐进决策模型只反映了社会强势群体的利益，没有考虑弱势群体的利益。综合扫描决策模型的基本内容是，先运用渐进决策模型分析一般性的决策要素，然后在此基础上运用传统的理性决策模型。这样既可以避免忽视基本的决策目标，又可以对最重要的问题做出深入的科学分析。综合扫描决策模型试图对前几种决策模型进行整合，兼顾了传统的理性决策模型和渐进决策模型的一些特点，但没有具体阐述实际工作中如何运用，还缺少一定的可操作性。