“十五五”现代供应链发展规划.docx

“十五五”现代供应链发展规划供应链是以客户需求为导向，以提高质量和效率为目标，以整合资源为手段，实现产品设计、采购、生产、销售、服务等全过程高效协同的组织形态，具有创新、协同、公平、开放、绿色等特征。大力发展现代供应链，是贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的重要抓手，有利于建立上下游企业合作共赢的协同发展机制，促进供需精准匹配和产业转型升级，更深更广融入全球供给体系。为推进我市现代供应链创新发展，根据市国民经济和社会发展第十五个五年规划和二。三五年远景目标纲要省“十五五”现代供应链发展规划，制定本规划。一、发展基础与面临形势（一）发展基础。“十四五”时期，我市深入贯彻落实国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见（国办发202684号），聚焦汽车零部件、现代化工等重点产业，加快推进产业链供应链协同创新，物流、供应链金融等供应链服务体系不断完善，现代供应链发展取得明显成效，成功入选国家供应链创新与应用试点。重点产业供应链企业竞争力显著增强。制造业供应链水平明显提升，多氟多、龙蟒佰利联、中原内配、风神轮胎等优势龙头企业着力整合资本、技术、市场等优势，积极延链、拓链、强链，专注于供应链薄弱环节和细分领域,不断加强研发和产品创新，实现了高盈利和高成长，锂离子电池材料成功入选全省首批战略性新兴产业集群，和兴化工、盖森科技等145家企业上榜省级“专精特新”小巨人企业名单。农业供应链产业集群持续完善，以鑫合农业、怀山堂、蒙牛乳业等两业融合供应链企业为依托，基本建立了集种养殖、农产品加工、检验检测、农业物联网、农产品追溯、农业供应链金融为一体的供应链服务模式，初步形成了以“四大怀药”“两牛”养殖业以及畜牧屠宰深加工业、乳制品加工业的供应链产业集群。商贸流通供应链加快培育，全市拥有1家国家级B型保税物流中心、2家省级示范物流园区，2家物流企业跻身于全省服务业百户领军企业，国家A级物流企业数量达到12家。德众保税物流园区、中国宝武现代综合物流园、武陟润格仓储物流园等一批大型物流项目纷纷落地，重联供应链集团成为天瑞水泥等多家上市企业核心服务商。我市获评省物流标准化示范市、省区域物流枢纽城市，武陟县获批为全省第二批区域物流枢纽（节点）。供应链平台功能加快提升。构建工业互联网平台体系,深入推进与浪潮集团的战略合作，加快浪潮大数据产业园和工业互联网综合平台建设，推进企业智能化改造，创建省级智能车间16家、智能工厂8家、省级智能化示范园区试点2个，供应链信息化管理平台基本实现“356”产业龙头企业全覆盖。实施“千企上云”专项行动，发展基于互联网的个性化定制、众包设计、云制造等新型制造模式，累计上云企业3909家。企业自建供应链平台功能更加完善,佰利联实施的“工业互联网网络化能耗管理平台”、中原内配实施的“面向汽车部件的'5G+工业互联网'高质量网络和公共服务平台”成功入选国家工业互联网创新发展工程，多氟多“5G+氟化工智能工厂工业互联网解决方案”入选全国工业互联网大赛百强名单，是我市首次荣获工业互联网领域全国大奖。供应链改革创新持续深化。供应链试点培育成效明显,研究出台关于积极推进供应链创新与应用的实施意见，推动武陟县、博爱县、温县、孟州市等4市（县）获评省供应链创新与应用试点市（县），13家企业获评省供应链创新与应用试点企业，试点市（县）和试点企业数量均居全省第一，分别占试点总数的40%和31%o供应链金融发展成效明显，创新供应链金融服务模式，依托智慧金服平台,搭建供应链金融公共管理和综合服务平台，推动政府、金融机构、核心企业与金融平台服务商加强系统互联互通和数据共享。累计注册认证企业4659户，2679户企业通过平台获得融资合计达785亿元。物流标准化持续推进，示范企业的物流设施设备标准化率普遍提高20%以上，标准托盘使用率为92.6%,综合物流成本降低28%。供应链网络不断优化。交通运输网络进一步完善，全市共有铁路专用线45条，货运营业站6个，月山站为华北较大的货运编组站之一。郑焦城际铁路、郑太高铁建成通车，桃花峪黄河大桥、国道207孟州至偃师黄河大桥、武云高速建成通车，沿太行、沿黄、焦平、沁伊等5个高速公路项目建设全面加快。公路总里程达8050公里，公路密度达197公里/百平方公里，位居全省前列，公路货运量由2015年的9796万吨增长到2025年的14822万吨，年均增长10.9%o冷链、电商等专业化流通网络加快推进，伊赛牛肉冷链物流配送中心建成投用，万邦O农产品冷链物流园等现代批物流园区快速推进；群蚁网络直播产业园等电商直播基地建成，示范区腾云电商产业园、山阳区华融国际电商产业园、德众跨境电商产业园等电子商务产业园和“豫商易货平台”“温县国际山药交易物流中心”“百大商城”等一批本土电商平台加快培育；全市拥有2个国家级电子商务进农村示范县，2个省级电子商务进农村示范县,4个县级电商公共服务中心，46个乡镇电商服务站，1051个村级电商服务站点，所有贫困村实现了村级站点服务全覆盖。在取得成绩的同时，必须清醒看到，我市供应链发展仍然存在一些薄弱环节，主要表现在：对供应链认知程度、重视程度不足；国际国内供应链格局加速调整，对我市稳定供应链带来挑战，高端芯片、动力电池等关键原材料和零器件阶段性断供风险上升；我市供应链现代化水平整体偏低，中上游原材料供应和下游消费品制造业本地化适配率不高，供应链平台设施和标准体系不够完善，现代化管理和技术人才储备不足，供应链上中下游协作水平不高等方面问题，迫切需要加快推进以智能化数字化为核心的产业链供应链体系建设，为经济增长提供新的动力。（二）面临形势。1 .国际形势深刻演变对供应链安全稳定提出挑战。大国战略博弈叠加新冠肺炎疫情全球蔓延，俄乌冲突局势紧张，经济全球化遭遇逆流，世界经济供需两侧同时受到冲击，国际供应链的不确定性、不稳定性持续上升。我国要保持产业链供应链稳定，畅通经济循环是关键所在。我省正处于由产业链低端向中高端跃升的关键阶段，我市经济发展同样面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，部分关键技术、核心零部件、高端设备对国外依赖程度仍然较高，迫切需要积极有力应对外部风险挑战，多措并举,确保重要产业供应链平稳运行，全力稳定经济大盘。2 .构建新发展格局为发展现代供应链创造战略机遇。在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局背景下，国家将更多立足国内市场畅通经济循环，实现更高水平、更高效率的供需动态平衡。我市作为豫西北、晋东南通道节点城市和物流门户城市以及郑州都市圈“1+8”城市之一，产业基础、区位交通等传统优势明显，需要依托现代供应链发展，促进我市既有优势重组整合、倍增放大，在构建新发展格局中发挥更大作用。3 .产业变革和布局调整对发展现代供应链提出迫切要求。当前新一轮科技革命和产业变革正在加速重构产业供应链系统，龙头企业引领、产业转型升级、产业链式发展趋势更加明显。现代供应链是构建产业链的核心要素，在促进资源整合、供需匹配、降本增效等方面发挥重要作用。我市产业结构性矛盾依然突出，制造业产品多数位于产业链的前端、价值链的低端，产业关联度不高，迫切需要把现代供应链建设摆在更加突出的位置，巩固供应链优势、补齐供应链短板、谋划供应链布局，增强产业发展韧性和综合竞争力，推动我市产业优势再造，加速进入中高端、处在关键环、成为压舱石。4 .新一轮科技革命为发展现代供应链提供动力支撑。随着以数字化、网络化、智能化为主导的新一轮科技革命加速演进，新一代信息技术加速与能源、材料、生物、空间技术交叉融合，驱动全领域技术变革、产业变革，为企业真正实现物流、商流、资金流、信息流“四流合一”提供可能。我市深入贯彻实施数字化领跑战略，大力推进现代信息技术与供应链深度融合，以技术革新促进供应链管理模式、组织模式、发展模式优化升级，促进上下游、生产与消费对接更高效、供求更平衡、资源配置更优化，为提升供应链整体运行效能和企业质量效益提供了技术支撑。二、总体要求（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,全面落实省第十一次党代会和市第十二次党代会精神，深刻把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局，锚定“两个确保”，再造发展优势，以数智化、绿色化、自主化、可控化为方向，以供应链与产业链、创新链深度融合为关键，以完善网络、搭建平台、畅通金融为路径，以信息化、标准化、信用体系建设和人才培养为支撑，创新发展供应链新理念、新技术、新业态、新模式，高效整合各类资源和要素，持续提升制造业供应链，优化完善农产品供应链，鼓励发展金融供应链，积极发展绿色供应链，着力提升重点产业供应链现代化水平，打造高效协同、安全可控的现代供应链体系，进一步释放投资、消费、出口、物流对经济增长的拉动作用，推动我市产业进入国内国际双循环的中高端、关键环，为奋力谱写全面建设社会主义现代化新篇章提供强力支撑。（二）基本原则。企业主导、政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业在供应链建设中的主体地位，促进供应链上下游、大中小企业衔接配套、融通创新发展;更好发挥政府作用，加强规划引导、政策扶持、公共服务,有力推动供应链稳定性和竞争力提升。改革增效、创新赋能。持续开展首创性、集成型、差异化改革探索，坚决破除制约供应链资源要素自由流动和高效配置的体制机制障碍；以数智技术创新为引领，推动供应链组织方式创新、商业模式创新和治理方式创新，实现现代供应链内涵式高质量发展。立足国内、内外协同。充分发挥区位交通、产业基础等比较优势，深度融入国内大循环，积极链接国内国际双循环，用足用好国内国际两个市场、两种资源，积极推进重要产业供应链延链、补链、强链，让更多产业产品、技术装备、材料器件进入国内国际双循环的中高端、关键环。绿色低碳、安全稳定。以全链条、全过程、全环节绿色转型为导向，大力发展绿色制造、绿色流通、绿色消费，打造资源消耗低、环境污染少的现代供应链体系；统筹发展和安全，加强供应链风险管控，着力攻破卡点、补齐短板、锻造长板，确保供应链安全、稳定、可持续发展。（三）发展目标。到2035年，基本建成创新驱动引领、全面高效协同、自主安全可控的现代供应链体系，力争重点产业供应链竞争力进入全省乃至全国先进行列。“十五五”时期具体目标：1 .供应链综合竞争能力显著增强。培育形成装备制造、绿色食品、新材料3个千亿级，现代化工、汽车及零部件、铝工业、轻纺、能源5个500亿级和若干百亿级产业供应链，培育10家以上发展态势好、核心竞争力强、主业优势明显、带动能力突出的供应链重点企业，成为区域重要的产业供应链资源配置中心。2 .供应链创新发展能力显著增强。围绕产业链部署创新链，规划建设“智慧岛”，加快推进数智赋能，支持物流园区和仓储设施智慧化升级，积极构建数字智慧现代物流运行体系，推动全市数字供应链创新与应用水平走在全省前列，培育1个以上全省乃至全国领先的行业供应链平台。现代供应链金融成为企业融资主要渠道，供应链融资规模大幅提升。重点产业供应链协同化、智能化、绿色化水平持续提升。3 .供应链基础支撑能力显著增强。跨区域轨道交通更加畅通，建成“六纵四横”高速公路网、便捷顺畅的干线公路环线，郑焦物流枢纽体系进一步完善，建设“一带一路”大宗货物集散分拨中心和国家物流枢纽承载城市。到2030年，社会物流总费用占生产总值的比率下降到13%左右，打造一批省内知名的现代物流企业和现代供应链企业，3A级及以上物流企业达到20家。4 .供应链公共服务能力显著增强。供应链试点示范取得明显成效，物流供应链、供应链金融服务体系更加完善，建成供应链综合服务平台5个。供应链领域“最多跑一次”和“放管服效”改革持续深化，供应链数字化治理走在全省前列。三、建设提升制造业供应链（一）重构传统产业供应链。实施传统产业链优势再造工程，加快推动核心技术攻关、创新能力提升、自主品牌