2024《浙江省专业计量技术委员会管理办法》全文+【解读】.docx

浙江省专业计量技术委员会管理办法（试行）第一章总则第一条为加强对浙江省专业计量技术委员会（以下简称“省专委会”）的建设和管理，根据中华人民共和国计量法中华人民共和国计量法实施细则浙江省计量监督管理条例、国家市场监督管理总局关于加强计量技术委员会建设的指导意见等法律法规和文件，结合本省实际，制定本办法。第二条省专委会是由浙江省市场监督管理局（以下简称“省市场监管局”）组织成立，为全省计量行政管理提供技术支撑、在一定专业领域从事计量技术工作的技术性组织。第三条省专委会承担以下工作职责：（一）为本专业领域计量监督管理与应急处置等提供技术支撑保障，承接相关计量技术咨询与服务工作；（二）归口管理本专业领域计量技术规范，协助组织开展本专业领域省地方计量技术规范立项评估、起草、征求意见、技术审定、实施效果评估、复审、宣贯培训等工作，协助组织参加国家、长三角区域计量技术规范的制修订；（三）跟踪相关产业发展趋势，开展产业测量需求调研分析,组织相关力量和资源支撑解决计量技术难题,征集汇总典型案例;与本专业领域相关产业计量测试中心形成工作联动机制或组建创新联盟，共同推进产业计量测试体系建设；（四）向省市场监管局提出本专业领域年度计量比对建议,协助省市场监管局组织实施比对计划；（五）加强与本专业领域相关国家专业计量技术委员会工作对接与协调，并落实其相关要求；（六）组织参加国内外计量学术交流、计量科普宣传等技术活动，推广应用最新计量科技成果；（七）开展计量技术发展政策、制度和措施研究，定期向省市场监管局和有关行政主管部门提出计量发展报告和举措建议；（八）协助开展强制检定执行情况调查评估并提出改进提升的意见建议；（九）承担计量发展其他相关工作。第四条省市场监管局负责省专委会的统筹规划、批准组建和监督管理等工作。第五条根据主管（或推荐）部门情况，省级有关行业主管部门协助管理本部门领域的省专委会,对省专委会进行业务指导;设区市计量行政主管部门协助管理本行政区域内的省专委会，支持省专委会开展工作。第六条省市场监管局可以委托有关技术机构，组织开展省专委会设立、换届、调整等环节的技术审查，分析全省专委会工作开展情况。第二章组织机构第七条省专委会设委员总数不少于21名且为单数，其中主2任委员1名，副主任委员原则上不超过4名。根据需要,可聘请本专业领域知名专家不超过3名担任顾问；顾问有权对省专委会发展方向、重点工作提出意见建议，有权获得省专委会的资料和文件，无表决权。第八条委员应当具有广泛代表性，来自政府行政部门、计量技术机构、高等院校、科研机构、行业协会以及企业等相关方，并覆盖全省相关行业或产业分布区域。第九条委员应当符合以下条件：（一）省内法人组织的在职人员，并经其任职单位推荐；（二）遵守党的路线、方针、政策，遵守计量法律法规政策，在本计量专业领域具有较高的理论水平和丰富的实践经验；（三）具有中级以上专业技术职称，或者具有与中级以上专业技术职称相对应的职务，或者具有硕士研究生及以上学历，且从事计量领域工作三年以上；（四）热心计量事业，掌握计量基础知识，熟悉本专业领域计量工作，热心参加本专委会各项活动；（五）能够公正、高效履行职责；（六）所在专委会章程规定的其他条件。第十条委员应当履行以下义务和权利：（一）认真执行本专委会的决议，自觉接受秘书处的日常管理；（二）关注本专业领域测量技术的发展，对省地方计量技术规范制修订、计量比对等工作提出意见和建议；（三）开展本专业领域计量技术规范实施情况、社会公用计量标准建设情况的调查研究，及时向省市场监管局和本专委会反馈信息；（四）认真回复、响应本专委会发出的征求意见、工作安排、会议通知等，按时参加组织活动；（五）在本专委会内有表决权，有权获得本专委会的资料和文件。第十一条省专委会设秘书处，负责省专委会的日常工作，具体职责由本专委会章程和秘书处工作细则确定。秘书处设秘书长1名，必要时可设副秘书长不超过4名，由委员兼任。秘书处一般设在秘书处承担单位，秘书长由秘书处承担单位人员担任。鼓励有关单位联合承担秘书处工作，2个或2个以上单位联合承担秘书处的，省专委会的日常工作由牵头单位负责，共建单位配合。秘书处牵头单位在本专委会任职的委员不超过4名，其他单位的任职委员原则上不超过2名。第十二条秘书处承担单位应当具备以下条件：（一）省内依法设立的法人组织；（二）遵守党的路线、方针、政策，贯彻执行计量法律法规和政策，未被列入严重失信名单；（三）在相关领域计量技术能力、科研成果和专业技术人员配备在省内处于领先；（四）在省内外相关行业、相关领域有较强的影响力；（五）将秘书处工作纳入本单位年度工作计划，为秘书处配备1名以上专职工作人员和若干名兼职人员，为秘书处开展工作提供必要的办公场所、设备和经费保障。第十三条主任委员、副主任委员、秘书长原则上由本专业领域较高声誉和影响力的专家担任，具有高级以上专业技术职称或者具有与高级以上专业技术职称相对应的职务，其中原则上至少有1名在相关全国专业计量技术委员会任职。鼓励院士、科技领军人才等高端人才担任顾问、主任委员、秘书长等职务。第十四条主任委员主持省专委会全面工作，负责签发章程、会议决议、技术规范报批等重要文件。副主任委员协助主任委员做好省专委会工作，在主任委员不能履行职责的情况下，受委托代行主任委员职责。秘书长在主任委员的领导下开展日常工作。副秘书长协助秘书长做好相关工作，在秘书长不能履行职责的情况下，受委托代行秘书长职责。第十五条专业领域相关联的省专委会应当建立联络机制，可以互派委员作为联络员。联络员可以参加其负责联络的专委会的活动，但无表决权。联络员应当及时向其所属专委会报告联络工作情况。第十六条省专委会根据工作需要可设通讯委员，拓展省专委会的覆盖面。通讯委员由本专业领域相关的企业、事业单位或社会团体提出申请，并经省专委会批准；通讯委员人数不限。通讯委员可被邀请列席省专委会会议，发表意见，提出建议，但无表决权；通讯委员有权获得本专委会的资料和文件，可以承担有关工作。第十七条针对前沿技术领域发展或工作量较大的专项工作等，省专委会可成立工作组，负责推进相关工作。工作组的成立、运行、调整与撤销，应当按照本专委会章程规定进行。第十八条对较宽的专业领域，可以根据需要设立若干个分专委会。分专委会接受对应的省专委会业务指导。分专委会设委员总数不少于15名且为单数，其中主任委员和秘书长各1名，顾问、副主任委员和副秘书长各不超过3名。分专委会主任委员、副主任委员、秘书长应当有1名以上为对应的省专委会委员。第三章成立'换届、调整第十九条省专委会（含分专委会，下同）的组建程序为：申请成立、社会公示、批准成立、成立大会。第二十条申请成立省专委会应当符合以下要求：（一）涉及我省经济社会发展的重点产业或领域，且符合重点建设规划方向；（二）省内拥有一批本专业领域相关计量专家；（三）业务范围清晰，与现有省专委会工作范围无交叉重叠;（四）计量体系明确，形成本专业领域三年建设规划，归口管理的计量技术规范不少于3项；（五）秘书处承担单位具备支撑省专委会开展工作的能力和条件。第二十一条由拟承担秘书处的单位提出省专委会成立申请。提出申请前,拟承担秘书处的单位应当与相关主管部门沟通一致，并根据要求征集委员等；申请材料需经过5名以上本专业领域和计量专业领域不同单位的专家论证通过。申请时需向省市场监管局提交以下申请材料：（一）成立省专委会的情况说明，包括必要性、可行性、现有基础、省专委会拟定组织结构等；（二）浙江省专业计量技术委员会成立申请表；（三）省专委会章程草案及编制说明；（四）秘书处工作细则草案；（五）本专业领域国家和省地方计量技术规范情况，计量体系三年建设规划；（六）秘书处承担单位在人员、经费、办公场所与设施等方面的支持情况表；（七）省专委会登记表；（八）委员登记表和委员汇总表。第二十二条省市场监管局收到申请材料后，应当组织对申报材料进行核查和技术审查，重点审查申请成立的省专委会的必要性、可行性以及秘书处承担单位保障等情况，必要时可组织有关行政主管部门和专家进行研讨论证。通过审查后，由省市场监管局对申请表、委员名单等相关申请材料进行社会公示，公示时间不少于十五日。第二十三条社会公示期内存在异议的，省市场监管局组织相关方进行协调。经社会公示无异议或经协调达成一致的，由省市场监管局批准成立。经社会公示不符合要求的，告知申请单位进行整改，整改时间不超过三个月；整改后仍不符合要求的，自动终止成立工作。第二十四条获批准成立的省专委会，应当自获批准日起六个月内召开成立大会和全体委员会议，审议本专委会章程、秘书处工作细则、三年建设规划等相关文件。第二十五条省专委会每届任期三年，届满前一个月应当向省市场监管局提交书面换届申请，并报送以下材料：（一）换届申请报告，内容包括主任委员、副主任委员、秘书长、副秘书长及委员调整情况、专委会章程和秘书处工作细则修订情况等；（二）本届省专委会工作总结及下届计量体系三年建设规划;（三）本届省专委会经费筹集和支出情况；（四）下届省专委会章程和秘书处工作细则；（五）下届省专委会秘书处承担单位在人员、经费、办公场所与设施等方面的保障情况；（六）下届省专委会登记表；（七）委员登记表和委员汇总表等。符合条件的委员可以连续任职。第二十六条省市场监管局收到换届申请材料后，应当组织对换届材料进行核查和技术审查。审查通过的，省市场监管局应当将省专委会名称、委员名单等向社会公示,公示时间为十五日。经公示符合要求的，批准换届；不符合要求的，责令限期整改，整改时间不超过三个月。第二十七条因工作需要，省专委会可以增补或调整委员。委员调整原则上每年不超过1次，每次调整不得超过委员总数的五分之一。省专委会应当提交委员调整的书面申请，并报省市场监管局批准。省专委会应当及时收回不再担任委员且还在聘任期内的聘书。第四章监督管理第二十八条省专委会名称为“浙江省*计量技术委员会”,其中“*”为相应的专业或领域名称，专业或领域名称必须与拟开展工作的专业领域相对应。省专委会代号为“ZJ/MTCX×”，分专委会代号为“ZJ/MTCXXSC><义”，其中“XX”表示专委会和分专委会的顺序号，由省市场监管局统一编号。第二十九条省专委会的印章和委员证书由省市场监管局统一制发，秘书处负责管理。省专委会撤销、注销、变更名称时，应当将原印章交还省市场监管局。省专委会的印章属于业务专用章，在开展本专业领域计量工作时使用，主要用于上报材料、请示工作、征求意见、召开会议、对外联络以及省市场监管局规定的其他事项,不得超出范围使用。省专委会应当制定印章使用工作程序并安排专人管理，印章使用须经主任委员或者经其授权的副主任委员签字批准。第三十条省专委会经费由秘书处承担单位提供，有关方面可以资助，遵循单独核算、专款专用、公开透明、廉洁高效等使用原则。省专委会经费纳入秘书处承担单位财务统一管理，年度收支情况应当向全体委员报告。不得以营利为目的收取费用，严禁采取摊派、有偿署名等方式收取不合理费用。第三H条省专委会每年至少召开1次全体委员会议。下列事项应当经全体委员会议审议表决，并形成纪要，由秘书处存档：（一）制修订本专委会章程和秘书处工作细则；（二）计量体系三年建设规划及年度工作总结、工作要点；（三）本专业领域计量技术发展趋势研究和政策措施建议;（四）年度省地方计量技术规范复审情况报告；（五）省专委会年度经费的预决算及执行情况；（六）对委员的考核意见、表扬意见；（七）委员和通讯委员调整建议；（八）其他需要审议的事项。审议表决需四分之三以上委员参