“十三五”人力资源和社会保障工作思路.docx

“十三五”是全面建成小期社会的决胜阶段，是奥定苏北应要中心城市地位的快AS阶段，也是全区人力资源社会保障事业大有可为的黄金时期。“卜三五”期间,全区人力资源和社会保障事业发展的指导思想是：深化实行党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神.以“牢记总书记则托，建好冏总理家乡”为引领,以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽,践行创新、例调、绿色、开放、共电发展理念，根据中心和省、市、区最新决策制君要求,坚持民生为本、人才优先工作主线，疑焦灼板、锐意改革，推动全区人社事业发展水平实现新提升.为谱写好“发展走前列、全面达小康”的华米新篇章作出主动贡献,重点要把握好三个方面要求.适应经济发展新常态，树立小业发展新理会十三五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引初新常态，人社部门必需仔细研为新常态卜面临的新形势新任务新要求，切实践行“创新、协调、献色、开放、共享”发展理念.详细要注意,三个兼顾。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定.针对今年结构性改革中去产能、谓结构可能带来的企业职工分流问咫.要主动开展用工指导服务，落实好援企和岗、社保补贴等政5ft,拓宽就业集道，覆化技能培训，梢助失业人员实现再就业,二要兼顾提升发展效率与民生兜底保障，针对企业担当社会保检费负担较重的何超.要超前分析研判,提出对策指随.面对经济下行压力要编密织牢就业和社保平安保障.更加俄视社会保险兜底保障功能,为困难人W刚好供应基本生活保障.增进民生福祉.三要兼顾“五大理念”和“六大战略，结合人社工作实际，践行创新发展理念，实施创新卵动战略，要更加注意为苏北自主创新高地、人才高地建设培育创新型人才,践行协调发展理念,实施城乡一体化战略.要更加注意就业创业城乡统筹、社.保政策城乡瞥惠、公共照分城乡均等,践行绿色发展埋含，实施绿色发展战略.要更加注意运用人才引培、资殖资格改革等政翁措施，支持生态、环保产业发展，践行开放发屣理念，实施开放引领故珞，要更加注意顺应开放型经济发展需求，拓宽引才引钟视野，打造国际化高素养人才队伍。践行共享发展理念.实施全民创业故略,要更加注意增加人民群众的获得尊和华蜜感,打造有利于创业的体制机制、平台段体和发展环境，激励城乡各类群体创业创市.大力深化若干领域改革，优化提升行业发展效能十三五”是全面深化改革持续推动，各方利益调整悔弈的关键时期，必需暨突出机会公允、规则公允、制度公允，兼顾维护不同群体利益,统筹推动人社重点领域改革.一要加快推动人力资源供应侧改革.要更加重视改湃劳动力供应结构.接替提高技能人才的地位和待遇水平，做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强职业教化与培训，用助广微劳动者适应市场改变和创业就业条件改变.：要加快推动若干制度性改革.落实机关事业单位养老保险制度改革任务。健全公务员分类管珅.、考核嘉奖制度和事业单位人事管理制度.规范公务员津贴补贴.完善事业地位绩效工资制度.三要加快完善管埋运行体制.深化人力资源市场改革,促进人力资源有效开发、科学配置.进一步优化人才评价、激励机制，完善劳动人"争议调处机制。健全社会保障管理体期和经办眼务体系，推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务.深化推动重点职能工作，促进发展成果共建共享.一要健全促进就业创业体制机制.支持创业带动就业，统筹推动理点群体就业，提升培训促进就业水平，完善失业网控预警和稳定就业机制。：要努力实现社会保隔全民共享。大力实施全民参保笠记安川，巩固扩大社会保险覆盖面.枪步提商各项社会保险待遇水平，使人民群众共享经济社会发展成果，三要实施人才引进和培育工程.接着优化人才发展环境.重点加强高层次、高技旎人才培育力度.深化职称制度改革，实施专业技术人员素养培优安排.四要创新劳动关系协调机制.建立健全柒体劳动争议的笠方联动调解和仲裁快速处理机洌，加强劳动保障监察执法实力建设，捉升监察执法效能.五要提升人社信息化公共服务水平。荷力推动“才智人社”项目建设，加快建成统一规范的体化业务系统平台和公共眼务平台.