2006年云南省水土保持监测公报.docx

2006年云南省水土保持监测公报前言发布水土保持监测公报是水土保持法赋予国务院、省、自治区、直辖市人民政府水行政主管部门的一项重要职责。根据中华人民共和国水土保持法第二十九条和云南省实施（中华人民共和国水土保持法办法第二十五条的规定，现将我省2006年水土保持监测情况予以公报。第一部分综述2006年是中华人民共和国水土保持法颁布实施15周年。在这一年里，我省水土保持工作在省委、省政府的正确领导下和水利部的支持指导下，以贯彻落实中央全面、协调、可持续的科学发展观，实现党中央、国务院提出的"十一五期间生态环境恶化趋势得到基本遏制的战略目标及促进经济社会健康发展和构建和谐社会的总体要求紧紧围绕“预防为主，全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针。将水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护作为根本目标，全面推进了各项工作的开展。以纪念水土保持法颁布15周年为契机，全面推进水土保持法的贯彻实施和预防监督工作。一是省人大高晓宇副主任、省政府何兴泽副秘书长、省水利厅谢承或厅长等陪同全国人大环资委徐永清副主任委员、水利部周英副部长一行17人赴我省就水土保持法贯彻实施情况进行调研。调研组考察了金沙江向家坝、溪洛渡水电站，听取了中国三峡公司的汇报，充分肯定了云南省贯彻执行水土保持法的有效做法、经验。二是主动邀请省人大常委会对我省贯彻实施水土保持法情况进行执法检查。省人大召开会议听取了省水利厅代表省政府作的主题汇报，省政府有关部门、中直有关单位作了补充汇报。黄炳生、高晓宇副主任分别任组长对昆明等3个市和6个建设工程项目进行了执法检查，并对其它13个州市进行了委托执法检查。三是省人大常委会专门听取并审议通过了省政府关于贯彻实施水土保持法的情况报告。5月22日，云南省第十届人大常委会第二十二次会议听取并审议通过了省人民政府关于我省贯彻实施中华人民共和国水土保持法情况的报告。四是省人大农工委、水利厅联合召开水土保持法颁布实施15周年座谈会，水利厅同时举行了云南省2004年土壤侵蚀现状遥感调查成果和2005年水土保持情况新闻发布会。在云南日报、中国经济导报专版刊登文章。省、昆明市水保部门联合在昆明市南屏步行街广场举大型的水土保持宣传演唱活动。通过上述3个方面的活动，使云南省的水土保持宣传工作达到了前所未有的高度，大大提高了各级政府、开发建设项目审批核准部门、开发建设项目建设单位和社会公众的水土保持生态环境意识。五是省水利厅和各级水利部门坚持不懈的抓水土保持监督执法工作。年初省厅及时转发了水利部办公厅关于加强2006年水土保持监督管理工作的通知并对全省预防监督、监测预报工作作出了安排部署；11、12月份杨荣新副厅长带队对怒江、保山等地的10个水电站、铅锌矿等开发建设项目进行了执法检查，并向建设单位发出整改通知，坚持了每年现场检查10多个项目的做法，全省共开展执法检查2760次，检查项目2862个；利用水土保持方案评审这个行政管理延伸的职能,对建设单位提出开展水土保持监测、监理、验收的要求，使监督工作渗透到水土保持的每一个环节。全省共审批水土保持方案1687个，设计投入资金41.92亿元，防治面积8.9万公顷，拦挡弃土弃渣4.2亿立方米。六是加大了水土保持两费征收的力度士流失案件查处力度。全省共征收了2542万元，其中省级征收了501万元，全省共查处人为造成的水土流失案件263件。综合治理、生态修复工作稳步推进并探索了新的模式。2006年，全省实施长治工程20个县49条小流域，“珠治工程10个县10条小流域，共完成综合治理面积2445平方公里，完成生态修复面积5000平方公里，约减少土壤侵蚀量408万吨，增加降水有效利用量5958万立方米，新增拦泥库容1.9亿立方米，新增蓄水量3675万立方米。完成了长治工程自1989年启动以来的全面总结，并通过了中国国际工程总公司组织的中期评估。珠治工程，完成了由试点到示范的跨越。松花坝水库面源污染试点工程取得了阶段性成果。昆明市西山区等3个县区的生态清洁型小流域开始实施。世行贷款水土保持项目经过5年的前期工作正式启动。立足长远，规范管理，监测预报工作扎实推进，效果良好。一是省水土保持生态环境监测总站编制完成了云南省水土保持监测规划(2006?2015)，编制完成了云南省水土流失重点防治区公告；二是省厅以7号公告发布了云南省开发建设项目水土保持生态环境监测管理暂行办法，加强和规范了全省开发建设项目水土保持监测工作，促使许多开发建设项目开展了监测工作，并从管理上起了一个带头示范作用；三是积极探索数字水土保持工程建设，完成了云南省水土保持监测与管理信息系统建设方案，并对全省1987年、1999年和2004年三次土壤侵蚀遥感监测资料进行了抢救性的搜集整理，使全省的水土流失数据更具连续性、完整性、科学性；四是积极配合水利部完成了中国水土保持公报云南部分的内容，发布了云南省2005年水土保持监测公报和云南省2004年水土流失公告；五是省水土保持生态环境监测总站配合长江水利委员会和珠江水利委员会完成了对我省开展的水土流失现状及动态抽样调查。中共中央总书记、国家主席胡锦涛在2006年5月视察云南时指出生态环境问题，是重大经济问题，也是重大的社会问题。如果生态环境不断恶化，而又得不到有效治理，不仅会影响经济发展的可持续性，而且会严重影响人民群众的切身利益。“云南有良好的生态环境和自然禀赋，这是云南宝贵的发展条件，一定要倍加珍惜，要以对国家、对人民、对子孙后代高度负责的精神，自觉承担起生态环境保护和建设的责任。水土资源作为基础性的自然资源和战略性的经济资源，对实现经济社会可持续发展具有不可替代的作用和地位。水土保持是社会主义新农村建设的基础性工程，也是生态环境建设的主体性工程。让我们切实贯彻执行胡锦涛总书记的重要指示，全面加强水土保持各方面的工作，为建设富裕民主文明开放和谐云南做出积极贡献。第二部分水土保持监测情况1、典型监测点水土流失观测结果(1)小流域控制站观测成果小流域控制站观测结果表规测单位名称控制站名称控制站所在位置现测环境条件）妮则结果玉濯市水保监则分站、澧江县水保办澄江县尖山河小流域控制站东经24°35'19"北纬:10厂4954"控制面积17.0km2年径流量449.33万rP年输沙里.86万【土壤名称红壤、紫色土年降水里862mm措施配置坡改梯，水保林，经济林，封育治理，拦沙坝，沟通工程（2）坡面径流场观测成果坡面径流场观测结果表双列单位名称径流小区名称小区斫在位置现测环境（条件）双测结果玉溪市水保监则分站、港江县水保办尖山河有林地2号小区东经344811北纬:102Wg30”AAAAAA/小区面租5x2On冲刷里：2.OtZW措施名称有林地有效降水里：430m地形直线形山坡坡度25。土壤名称紫色土玉溪市水保监测分站、澄江县水保办尖山河坡耕地3号小区东经1403455“VWWW北纬:102雯二:小区面租5x2Orf冲刷里：67.OtZW措施名称坡耕地有效降水量：640mm地形直线形山坡坡度19。土壤名称紫色土玉濯市水保监则分站、潢江县水保办尖山河疏幼林地4号小区东经:2403456-v*z*z*北纬:109二3”v*ww小区面积5x2Olf冲刷里：10.4tW措施名称疏幼林有效降水里：423m地形直线形山坡坡度19。土壤名称紫色土玉濯市水保监则分站、港江县水保办尖山河荒山荒坡地5号小区东经:24°34'57"vvv*v*w北纬:102。490*小区面积5x2Orf冲刷里：164.2tkm2措施名称退耕地有效降水里：443m地形直线形山坡坡度21。土壤名称紫色土荻则单位名称径流小区名称小区所在位置妮则环境（条件）现测结果楚雄州水保监测分站、姚安县水保正门口荒草地1号小区东经：101°09'48"AAAAAA北纬：250级桀小区面枳5x2Qml冲刷里：695.7tW措施名称荒草地有效降水里：4OOnon地形直线形（阳向）山坡坡度16。土壤名称紫色土楚雄州水保监测分站、姚安县水保办龙门口水土保持林2号小区东经：101°09'47"北纬：25°2922*小区面租5x2(W冲刷里：183.2tW措施名称水土保持林有效降水里：429mm地形直线形（阳）山坡度17。土壤名称紫色土楚雄州水保监测分站、姚安县水保办龙门口封育管护3号小区东经：101°goy北纬:25°2922"WWWW小区面积5x2(W冲刷里：5.Ot/W措施名称封育管护、自然恢复有效降水里：42on地形直线形（阳（“）坡度16。土壤名称紫色土楚雄州水保监则分站、姚安县水保办龙门口坡改梯4号小区东经：101°09'46">AAAAAA<北纬：25°29,2svsvwv小区面积5x2(W冲刷里：164.2tW措施名称坡改梯有效降水里：436mm地形直线形（阳）山坡坡度14°土壕名称紫色土（3）坡面径流场观测成果2006年姚安县龙门口水保监测点小区土样分析表小区名称一号二号3号4号小区类型荒草地水土保持林封育管护、自然恢复坡改梯土壤含水量（kgm3）21.328.6113.184.0钱态氮（PPm）6.2512.088.1515.63速效钾（PPm）40.94871316128.1速效磷（PPIn）01.7161.1022567PH值62606058有机质<1%<1%<1%<1%2、开发建设项目水土保持监测情况2006年我省完成部、省级开发建设项目水土保持设施验收32件。元磨高速公路、东骏水泥厂、玉溪钢铁厂技改项目、高桥水电站等一批开发建设项目实施了水土保持监测，顺利通过了验收。水土保持监测为监督管理机构提供了依据，为建设单位防治水土流失提供了技术指导和服务。云南省2006年验收部分开发建设项目水土保持监测结果表开发建设项目名称项目所在地投入运行时间水保总投资(万元)扰动地表面积断)造成水土流奂里St)主要防治措施扰动土地整军(%)水土流失治理度(%)类型工程里元磨高速公路元江县套工县普洱县200312月6413.561371.8590.42工程措施植物措施复耕278.62hrf575.94hrf33.68W98.896.7东骏水泥4000Ud技改工程盘龙区2004年12月1895.86109.97.21浆砌石挡墙排水沟绿化面租1678m（长）1200Om依）2.73W91.391.3高桥水电站昭阳区2005年10月1692.1483.631.76挡土墙护坡植树11592m（长）1719T3741