天津市宝坻区北城东路“6·21”燃气闪爆事故调查报告.docx
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1、宝城区北城东路621燃气闪爆事故调查报告2022年6月21日,天津大展建筑工程有限公司在宝城区阚东路与吴苏路交口进行交通信号设施拉管钻孔施工,16时16分左右,施工人员在进行拉管作业钻孔过程中,钻头将燃气中压管道钻穿,造成燃气泄漏。16时45分左右,位于泄漏点西侧40米处华莱士快餐店发生闪爆,造成23人受伤。直接经济损失(不含事故罚款)666.6511万元。按照中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第493号)和天津市安全生产条例的规定,宝城区人民政府批准成立了由区应急管理局、公安武清分局、区人社局、区总工会、区消防救援支队、区城管委、区住建委、区国资委和海滨街道办事
2、处组成的宝城区1匕城东路621燃气闪爆事故调查组(以下简称事故调查组),常务副区长李健任组长,邀请区检察院、区监察委派员列席调查组会议,依法依规开展事故调查。2022年6月22日,天津市安全生产委员会下发了生产安全事故查处挂牌督办通知(津安生督2022)9号)决定对宝城区北城东路621燃气闪爆事故查处实行挂牌督办。事故调查组按照“四不放过和科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,经过现场勘查、调查取证、综合分析,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对事故单位和责任人员的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议,现将有关情况报告如下:一、基本情
3、况(一)涉事项目相关参建单位及人员情况1 .涉事项目建设单位:天津市公安局宝城分局(以下简称公安宝诋分局)公安宝垠分局为政府单位,主要负责人:李学彤,社会统一信用代码:111200000002049000,地址:宝城区建设路18号。2 .涉事项目总承包单位:天津联华天安安防技术服务有限公司(以下简称天安公司)天安公司成立于2014年6月3日;企业类型:有限责任公司(国有独资),系国有企业;社会统一信用代码:911202243003934833;法定代表人:韩昱;经营范围:安全防范技术服务;交通安全设施安装、维护服务;市政设施、停车场管理服务;通信设备安装、维护及租赁服务;安全防范技术咨询服务;
4、安防电子产品销售、安装;广告设计、制作、代理、发布;电子产品工程设计、软件开发服务;消防器材及防火门销售、安装;五金交电、日用百货、文化体育用品、图书、期刊、工艺美术品、食品批发兼零售;电信业务市场销售、技术服务;物业管理。资质类别及等级:电子与智能化工程专业承包贰级;消防设施工程专业承包贰级;建筑机电安装工程专业承包叁级;施工劳务不分等级(证书编号:D212047343,有效期至2024年3月20日)。安全生产许可证编号:(津)JZ安许证字(2019)ZE0008305,有效期:2019年10月24日至2022年10月24日。3 .涉事项目监理单位:公诚管理咨询有限公司(以下简称公诚公司)公
5、诚公司成立于2000年3月1日;企业类型:有限责任公司(法人独资),系国有企业;社会统一信用代码:91440000721197608E;法定代表人:陈伟峰;经营范围:专业技术服务业。资质类别及等级:工程监理综合资质(证书编号:E144017577,有效期至2023年11月15日)。4 .涉事土石方工程项目专业分包单位:天津大展建筑工程有限公司(以下简称大展公司)大展公司成立于2018年1月15日,企业类型:有限责任公司,系私营企业;社会统一信用代码:91120224MA069MPB0K;法定代表人:李志伟;实际负责人:管振华。经营范围:各类工程建设活动;电力设施承装、承修、承试;房屋建筑和市政
6、基础设施项目工程总承包;建筑劳务分包;住宅室内装饰装修;建筑物拆除作业(爆破作业除外);建设工程监理;建筑智能化工程施工;消防设施工程施工;建设工程设计。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)。一般项目:园林绿化工程施工;普通机械设备安装服务;住宅水电安装维护服务;土石方工程施工;市政设施管理;机械设备租赁;物业管理;工程管珊员务;热力生产和供应;劳务服务(不含劳务派遣);城市绿化管理。资质类别及等级:市政公用工程施工总承包贰级、防水防腐保温工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级、建筑幕墙工程专业承包贰级、建筑工程施工总承
7、包叁级、机电工程施工总承包叁级、地基基础工程专业承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、建筑机电安装工程专业承包叁级、城市及道路照明工程专业承包叁级、环保工程专业承包叁级、施工劳务不分等级、特种工程专业承包不分等级(证书编号:D212043829,有效期至2024年1月10日)。安全生产许可证编号:(津)JZ安许证字(2019)CE0007702,有效期:2022年4月13日至2025年4月13日。5 .燃气管线经营单位:天津泰达滨海清洁能源集团有限公司(以下简称泰达滨海公司)泰达滨海公司成立于1994年3月16日,企业类型:有限责任公司(台港澳法人独资),系国有企业;社会统一信用代码:911201
8、18600580977R;法定代表人:董成江;注册地址:天津自贸试验区(空港经济区)环河北路80号空港商务园东区;经营范围:许可项目:燃气经营;燃气燃烧器具安装、维修;建设工程设计;建设工程施工;特种设备安装改造修理;有毒化学品进出口;住宅室内装饰装修。(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准)一般项目:进出口代理;技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;工程和技术研究和试验发展;新兴能源技术研发;碳减排、碳转化、碳捕捉、碳封存技术研发;储能技术服务;智能仪器仪表销售;厨具卫具及日用杂品研发;阀门和旋塞研发;非电力
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