重庆市人力资源和社会保障局行政处罚裁量基准.docx

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1、重庆市人力资源和社会保障局行政处罚裁量基准序号违法行为类别违法行为处罚种类及标准法律依据裁量阶次数阶次次数考量因素每阶次处罚标准备注1规章制度用人单位制定的劳动规章制度是否违反法律、法规警告。用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门给予警告劳动法第八十九条一阶次无整改同步2规章制度用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度是否违反法律、法规警告。用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给予警告劳动合同法第八十条一阶次无整改同步3劳动合同及招用工管理用人单位违反本法规定，以担保或者其他名义向劳动者收取财物的，罚款。责令限期退还劳动

2、者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；劳动合同法第八十四条第二款三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额500元以上950元以下整改同步一般950元以上1550元以下整改同步严重1550元以上2000元以下整改同步4劳动合同及招用工管理劳动者依法解除或者终止劳动合同，用人单位是否扣押劳动者档案或者其他物品罚款。责令限期退还劳动者本人，并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款；劳动合同法第八十四条第三款三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额500元以上950元以下整改同步一般950元以上1550元以下整改同步严重1550元以上2000元以下整改同步5劳动合同及招用工管理用人单位未给

3、职工出具终止、解除劳动关系书面证明，或者未将职工的档案等相关资料分送社会保险机构和就业服务管理机构的罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令限期改正，逾期不改正的，由人力资源和社会保障行政部门申请人民法院强制执行，并按照未出具证明或者未送达相关资料的人数，以每人五百元计算，对用人单位处以罚款；重庆市职工权益保障条例第五十条一阶次无持续时间、涉及人数、整改情况500元整改前置6动同招工理劳合及用管用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的罚款。责令限期改正；逾期不改正的，由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。劳动合同法实施条例第三十三条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况2000元以

4、上7400元以下整改前置一般7400元以上14600元以下整改前置严重14600元以上20000元以下整改前置7劳动合同及招用工管理用人单位招用人员有提供虚假招聘信息，发布虚假招聘广告行为的罚款。责令改正，并可处以一千元以下的罚款；就业服务与就业管理规定第六十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上1000元以下整改同步8劳动合同及招用工管理用人单位招用人员有招用无合法身份证件的人员行为的；罚款O责令改正，并可处以一千元以下的罚款；就业服务与就业管理规定第六十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上70

5、0元以下整改同步严重700元以上100O元以下整改同步9劳动合同及招用工管理用人单位招用人员有以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动行为的罚款。责令改正，并可处以一千元以下的罚款；就业服务与就业管理规定第六十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上100O元以下整改同步10劳动合同及招用工管理用人单位是否妥善保存录用人员的录用登记材料或者伪造录用登记材料罚款。由劳动保障行政部门处1万元的罚款；禁止使用童工规定第八条一阶次无10000元整改同步11动同招工理劳合及用管用人单位招用人员，是否存在以是传染病病源携带者为

6、由拒绝录用的行为。但是，经医学鉴定传染病病源携带者在治愈前或者排除传染嫌疑前，不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使传染病扩散的工作罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令限期录用，并可处一千元以下的罚款。重庆市就业促进条例第五十一条三阶次轻微持续时间、涉及人数300元以下整改同步一般300元以上700元以下整改同步严重700元以上1000元以下整改同步12劳动合同及招用工管理用人单位未按照本条例规定建立、保存用工档案的，罚款。由人力资源社会保障主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处二千元以上二万元以下罚款。重庆市劳动保障监察条例第四十一条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改

7、情况2000元以上7400元以下整改前置一般7400元以上14600元以下整改前置严重14600元以上20000元以下整改前置13动同招工理劳合及用管用人单位及其管理人员侵犯职工人身权利的，罚款。对用人单位由人力资源和社会保障行政部门处以二万元以下的罚款重庆市职工权益保障条例第五十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数6000元以下整改同步一般6000元以上14000以下整改同步严重14000元以上20000以下整改同步14劳动合同用人单位是否存在不按照规定进罚款。由人力资源和社会重庆市职工权益保障三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况3000元以下整改前置及招用工N汽行集体协商或者拒不如实提供协商

8、所需的有关情况和资料的行为保障行政部门责令限期改正；拒不改正的，提请县级以上人民政府决定停业整顿，并处以一万元以下的罚款条例第五十七条一般3000元以上7000元以下整改前置严重7000元以上IoOOO元以下整改前置15劳动合同及招用工管理用人单位违反规定，在规定的职工医疗期、停工留薪期内或者女职工特殊保护期内终止劳动合同的，罚款。由人力资源和社会保障行政部门责令恢复劳动关系，补发被解除劳动关系期间应得的报酬；拒不恢复劳动关系或者职工本人不愿意恢复劳动关系的，责令用人单位按照违法解除劳动关系给予职工经济补偿，同时按经济补偿金标准给予职工赔偿；并可以对拒不恢复劳动关系的用人单位处以一千元以上三万

9、元以下的罚款。重庆市职工权益保障条例第四十七条三阶次轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况1000元上9700元以下整改前置一般9700元以上21300元以下整改前置严重21300元以上30000元以下整改前置16劳动合同及招用工管理在劳动合同履行过程中，用人单位因职工不入股、不集资和不缴纳抵押性钱物而解除劳动合同的，罚款O解除决定无效，并由人力资源和社会保障行政部门按照违法解除合同的人数，以每人五百元以上二千元以下的标准计算，对用人单位处以罚款。重庆市职工权益保障条例第四十九条轻微持续时间、涉及人数、涉及金额、整改情况IOoo元上9700元以下整改前置一般9700元以上21300元以下整

10、改前置严重21300元以上30000元以下整改前置17劳动合同用人单位有下列行为之一的：（一）罚款。由人力资源和社会重庆市集体合同条三阶次轻微持续时间、涉及人数、整改情况单位：2000元以上7400元以下整改前置及招用工N汽拒绝或者拖延答复职工方集体协商要求的；（二）拒绝提供或者不按时、不如实提供有关集体协商所需情况和资料的；（三）协商形成一致意见，职工方要求签订集体合同而拒绝签订的；（四）阻挠上级工会指导下级工会和组织职工集体协商、订立集体合同的；（五）不按照规定报送集体合同的。保障行政部门责令其在十五日内改正；逾期不改的，由人力资源和社会保障行政部门处以两千元以上两万元以下罚款，并对法定代

11、表人或者主要负责人处以一千元以上一万元以下罚款例第五十条个人：100O元以上3700元以下一般单位：7400元以上14600元以下个人：3700元以上7300元以下整改前置严重单位：14600元以上20000元以下个人：7300元以上10000元以下整改前置18劳动合同及招用工管理违反本条例规定，一方拒绝或者拖延答复另一方平等协商要求的罚款。由劳动保障行政部门责令其在十五日内改正：逾期不改的，由劳动保障行政部门处以二千元以上二万元以下罚款，并对法定代表人或者主要负责人处以一千元以上一万元以下罚款重庆市集体劳动合同条例第四十一条三阶次轻微整改情况2000元以上7400元以下;Iooo元以上370

12、0元以下整改前置一般7400元以上14600元以下；3700元以上8300元以下整改前置严重14600元以上20000元以下；8300元以上10000元以下整改前置19工作时间和休息休用工单位违法延长被派遣劳动者工作时间的绐予警告，贲令限期改正，并按照受侵害被派遣劳动者每人一百元以上五百元重庆市劳动保障监察条例第四十二条三阶次轻微持续时间、涉及人数，每人延长工作时间1天未超过3小时1月未超过36小时的100元以上220元以下整改同步一般持续时间、涉及人数,每人延长工作时间1天未超过3小时1月未超过36小时的220元以上380元以下整改同步假以下的标准计算，处以罚款。严重持续时间、涉及人数，每人

13、延长工作时间1天超过3小时或者1月超过36小时的380元以上500元以下整改同步20作间休休工时和息假用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的，警告，罚款。绐予警告，贲令限期改正，并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算，处以罚款。劳动保障监察条例第二十五条三阶次轻微持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过3小时在4小时以下，或每月延长工作时间超过36小时在46小时以下100元以上220元以下整改同步一般持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过4小时在5小时以下，或每月延长工作时间超过46小时在66小时以下220元以上380元以下整改同步严重持续时间、涉及人数，每日延长工作时间超过5小时，或每月延长工作时间超过66小时380元以上500元以下整改同步21特殊劳动保护单位或个人是否为不满16周岁的未成年人介绍就业罚款。由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚；禁止使用童工规定第七条一阶次严重5000元整改同步22特殊劳动保护职业中介机构是否为不满16周岁的未成年人介绍就业吊销许可证件。由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。禁止使用童工规定第七条一阶次严重5000元整改同步23特殊劳动保护无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位是否使用童工或者为