建筑国企发展规划保障措施的细化版.docx

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1、国企发展规划的保障措施细化版以提升*公司发展规划执行力为出发点，以对标一流企业、提升企业管理、培育领军企业为标准，以立足*公司实情、补短板、强弱势为路径，以夯实四大本原（党建、文化、人才和股东）、把控五条生命线（市场流量线、安环责任线、资金流动线、项目成本线和质量标准线）为基础，制定“九大保障措施”，推动公司在物质文明、政治文明、精神文明和生态文明建设中取得优异成效，实现文明单位创建目标，促进*公司各项工作健康有序开展。第一节d建保障措施坚持和加强d的全面领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”，着力提升各级d组织的政治领导力和群众凝聚力，用d的理论武装实践工作，将d组织活动

2、深度结合公司业务开展，确保形成一套以d内政治为着力点、以公司产业发展为抓手、以d员职工聚合力为推手的d建机制。一是强化组织建设。按照d支部工作条例（实行），围绕*公司机关d组织，推进公司各产业主体建立与基层支部规模、d员数量相匹配的支部组织，使d支部建设覆盖率达100%,并民主选举产生各支部ShUj和d员干事。同时，加强公司g会、t委（t支部）、女工委等组织建设，为各成员提供开展相关活动的平台。二是落实d组织政治领导程序。确立d组织在公司法人治理结构中的法定地位，落实各级d组织议事规则，将d组织研究讨论作为公司董事会、经理办公会研究决策的前置程序，推进d的全面领导与公司治理有效结合。三是开展常

3、态化的d组织活动。拟定一套符合公司实际的d组织活动方案，通过主题d日、经验交流会、d史学习会、d员组织生活会、三会一课、Cl员民主评议会、d员成员培训会、创建文明工程等多种方式方法，借助互联网、微信等载体，创新型丰富和推进d组织活动。全力提升d组织活动对公司生产经营工作的激发作用，理论结合实践，将组织活动主题融入公司的经营管理当中，从组织活动中促进公司业务开展，从经营管理中升华党性、践行核心价值观。四是全面建强d员队伍。把d员表率带动作用与d员培养结合起来，把d员综合素质与职业规划结合起来，将d员培养成骨干，将骨干培养成d员，全面打造一支政治过硬、结构合理、素质优良的d员带头队伍。第二节企业文

4、化保障措施企业文化对企业品质提升、经营管理提升、团队凝聚力提升等具有重大推动作用，是一个良好企业的形象标志，是一个可持续发展企业的自信展示。*公司结合“00文化”、“00文化”、“00文化”，致力打造“00”文化。将进一步积极构建体系化的企业文化，将文化基因植入公司品质内涵,促进公司成长壮大。全面优化*公司的企业文化体系。一方面结合社会经济主体责任、股东单位管理理念和国有企业属性，优化企业使命、愿景、价值观等，指向性推动*公司向设立初衷发展,贯彻相互映衬的文化内涵；另一方面凝结公司经营理念和全体员工共同愿望，在全面修订公司管理制度的基础上，优化企业精神、企业作风、员工作风等，完善围绕企业运营的

5、行为规范准则，内化于心；再一方面提升企业文化对公司发展的推动作用，全面制定行为文化、品牌文化、制度文化、作风文化等，并赋予企业文化经典而有价值、靓丽而不俗套、现代而接地气的展示，外化于行。大力扩展企业文化融入公司经营发展的路径。将企业文化融入公司发展成长、创造良好生产生活条件、提高员工幸福指数的方方面面。其一，将企业文化融入公司经营管理中，采用新员工培训、行文规范、载体宣传、活动策划、专题培训、项目管理、员工行为、员工形象、企业形象等方式呈现公司的企业文化，使企业文化成为公司日常的有机组成。其二，将企业文化融入公司各项对外开发活动中，在外访接待、项目展示、交流活动等方面，针对性植入公司的文化内

6、涵，宣扬公司的文化底蕴。其三，将企业文化纳入公司管理体系中，将文化内涵全面融入公司管理制度中，并制定企业文化体系方案及企业文化管理办法，从文化形成、文化内容、文化要求、文化管理、文化维护等方面促进企业文化的逐步规范，提升企业文化的生命价值。第三节人才团队保障措施人才作为一种战略资源，是企业发展的第一推动力。*公司把人才作为贯彻企业使命的基因载体，进一步完善人生价值体现的通道建设，提升人才的综合素质，营造良好的施才环境，全力打造人才引领产业、产业成就人才的协同促进新局面。进一步完善员工人生价值体现的通道建设。一是搭建人力资源管理平台，建设专业技术人员管理专家库，标准化校招社招招人流程，积极探索经

7、纪人、经理人、项目法人、荣誉专家等高层次人才吸纳引进策略，确保公司人才随产业增长而增长，年流动率约5%；二是努力创造产业发展平台，将公司产业发展与员工理想相映衬，构建公司产业与员工职业技能相映成的双促进机制；三是完善争先创优的评比平台，将经营理念与员工荣誉感相映衬，鼓励员工参与社会大型活动竞赛。将提升人生价值作为公司吸引人才、聚集人才的核心定位，全面创造人才汇聚平台，实现科学“选人、用人工全面提升员工的综合素质。制定完善的员工综合能力培养机制，内外结合、权责兼顾，科学“育人”。其一，公司内部实行“传、帮、带”新人培养机制和计划性专业技能培训，每年制定培训方案，集中统一管理，以分层次、分类型、重

8、实效的方式，做到重点后备人才着重培养，优秀人才优先培养；其二，加强外部联合培养，聘请外部机构专项培训、深造学习、下基层锻炼、外部岗位挂职兼职等多种方式结合,定向与不定向配合，高效提升员工综合能力；其三，优化岗位职责考评体系，绩效与培养兼顾，将员工业绩、团队、素质、作风等进行综合考评，使考评机制成为推动员工成长的一种方式。营造良好的施才环境。创造讲和谐、有激情、有节奏的人文环境，合理修订公司的管理制度，呈现规则化、人文化的工作场景。秉持开放、专业化的竞争环境，内部竞聘与外部引才相结合，梯队式职级升降规则化，打破平均主义、抱团主义，创造公开透明、比学赶超的追求竞争环境。提升多措并举构建的幸福环境，

9、探索委任制、职业经理人、荣誉专家等多种方式并轨的差异化激励机制；完善薪酬、福利及中长期激励的保障制度，贴近市场、分类施策、稳中有升，进一步提升员工获得感和归属感；引入智能化、信息化、流程化和数字化的现代管理载体，创造现代企业整体与模块、集约与节约、传统与时代的办公环境。第四节集团保障措施*公司是集团的控股子公司，在集团加快建设一流多元产业兴企的产业转型中，是重要的工程创新发展平台，把握发展机遇，借助集团的人才、资金和政策，对*公司加快产业布局和发展至关重要。人才方面：其一，集团结合下属公司的产业属性和行业特点，在审议决策下属公司的项目开发机构中，适当配置部分懂技术、精产业、通行业的人才参与项目

10、评价，支持下属公司发展。其二，为严格履行集团标准化管理，集团适当委培对口部门专业人才适时开展精准辅导和沟通交流，以流程、程序、标准无缝衔接，统一管理。其三，配合子公司将集团的较高水平人才，委培或调遣至子公司产业扩展的主体中，成为集团人才输出的一条重要路径，也成就子公司融入集团、规范高效管理。其四，共享集团的专家智库，将下属公司专家与集团智库搭建共享平台，集中管理、专业配置。资金方面：*公司处于发展初期，行业特性决定了需求资金规模较大，为尽快抢夺市场机遇，完成产业布局，稳定良性循环，需要集团的资金支持。一方面集团考虑工程行业特点，着眼于长期规划，在子公司产业布局上提供适当资金倾斜支持（如借资、利

11、息、管理费等）；另一方面在子公司融资上提供集团层面支持（如担保、授信、企业债、基金等）；再一方面在子公司项目投资上，适当授权投资主体一定的投资自主权，全力保障子公司资本化运作。政策方面：集团按照总体规划、国企改革方案及经营管理要求，重点产业、重点支持，需全力赋予新公司新产业政策支持。一是在集团整体经营管理体系设计上，要兼顾子公司流程结构、信息化管理、经营考评、全面预算等内容，考虑*公司在建筑产业的行业特点。二是在集团集约式人才管理上，适当下放人才留用权限，促使子公司制定符合市场行业特点的薪酬、福利等保障措施，强化人才强企战略。三是制定项目互利互惠的合作策略，将集团内（含子公司）的工程、技术、矿

12、山、地质、生态等组建共同体对外推行，强化整体实力，共同承揽项目、共同加大业务宣传，共同以品牌为社会创造价值和建设美丽家园。第五节市场开发保障措施市场是公司赖以生存和发展的基础，市场开发是公司创造经济收入的拳头和抓手。随着建筑市场竞争日趋激烈，利润空间逐渐压缩，*公司要在微利竞争环境中脱颖而出，需要扩思维、固优势、创模式、增流量，结合公司发展战略，针对性制定市场开发策略，推动公司发展规划快速落地、实现发展目标。一是高度重视市场开发策略，制定符合公司产业发展的市场开发定位。按照公司发展规划，根据各个产业发展阶段，全面梳理制定针对性的市场开发策略方案。重点突出建筑主业开发大业务、开发大项目、开发精品

13、工程和开发联营项目的定位，对地产、市政、专业工程、生态治理、装修装饰等主要攻坚方向，分类制定市场开发方案，引导公司产业行的准、走得快，专业发展。二是提升市场开发组织队伍建设，把控市场开发核心资源管理。进一步提高市场开发队伍能力，以公司规划产业内容为依托，分区、分专业、分梯队、分小组的织密经营网并加强市场开发能力培训。营造公司全员参与、重点突破的市场开发氛围，依托市场开发信息平台，全员参与情报信息收集汇报，扩宽市场开发信息渠道，增大市场信息流量汇集，拉大经营骨架，实现早谋划、早部署。组建公司战略协助委员会，搭建以公司管理人员组成的项目开发管理小组办公室,为大项目、难项目、联营项目的开发提供靶向权

14、威支持，团队作战、分散独断、资源共享。三是强化市场开发管理，完善市场开发体制建设。严把产业政策导向关，把我国的产业政策作为权衡开发项目和产业的准绳，对不符合公司规划、不符合产业政策、不符合市场趋势的，坚决不介入。制度化和流程化市场开发程序及标准要求，将信息收集、项目方案制定、审批程序、客户维护、竞争分析、项目档案管理等进行标准化、常态化管理，重点强化政府和关键客户关系事前事中事后的日常化管理，提高市场开发全过程执行效率和专业水准。鼓励开展市场开发新模式，在传统公开市场投标模式外，引入资源裂变、股权价值、产业链互动、品牌营销、客户裂变等新模式，全力推动公司产业快速发展。资源裂变是借助产业要素，与

15、优势资源企业合作，推进资源整合，实现资源最大化有效发挥效能。股权价值是开展股权顶层合作，扩展市场规模、资产资本、人才激励等。产业链互动是打通公司产业上下游，对技术、建材、土地、互联网、矿山等进行的联合合作。品牌营销是将品牌贯穿至公司的方方面面，并开发品牌授权联合项目策略。客户裂变是制定灵活的利益客户输送线，探索买卖转换,间接盈利的终端市场裂变模式。四是大力开展市场开发宣传推广，大幅度提高协调配合能力。全方位开展公司的宣传推广，制定公司视频、画册、专栏等，以一致性、多渠道、多方位的策略，借助网站、公众号、媒体等载体，将公司、各部门的重大事件进行被动式宣传推广，借助项目实物、活动、展会、论坛、考察

16、等机会，将公司的业务和品牌进行主动式宣传推广，将宣传推广成为公司产业发展造势战场中寻求市场开发潜在机会的重要手段。充分认识市场开发带动企业发展的作用，搭建一切资源围绕市场开发主导的业务协调机制，将公司财务、人员、供应商、技术、资质、品牌等与市场开发建立协调关联，将上级股东集团及其各子公司与市场开发建立黏性关系，形成一切资源为市场开发服务、一切资源从市场开发中激发活力的新局面。第六节安全环保保障措施践行安全绿色发展是*公司的必经之路，安全环保作为公司的生命线植入公司项目的日常管理中。*公司作为典型的建筑施工企业，视尊重生命、保护环境、建设家园为公司经营发展的准绳，“十四五”期间将重抓、严抓、狠抓安全环保各项措施。至2025年，公司各产业杜绝重大安全环保事故，确保“零死亡”、“零重伤”、“零污染”的安全环保红线要求。其一，常态化的提升安全环保责任意识。继续落实安全环保主体责任，将安全环保列入主体责任清单及相关合同协议中，将创建“安全生