2022年乡村应急广播系统工程建设规范.docx

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1、乡村应急广播系统工程建设规范范围本文件规定了乡村应急广播系统工程建设要求、设备安装、工程验收以及运行维护与管理等。本文件适用于乡村应急广播系统工程的新建、改建和扩建的勘察、设计、系统集成、施工和安装、验收与运维等活动，保障乡村应急广播系统工程的建设质量。1规范性引用标准下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GD/J079-2018应急广播系统总体技术规范GD/J088-2018县级应急广播系统技术规范GY/T5093-2020应急广播平台工程建设技术标准2术语、定义及缩略语G

2、D/J089-2018界定的以及下列术语和定义适用于本文件。2.1 术语和定义2. 1.1应急广播emergencybroadcasting利用广播电视、网络视听等信息传送方式，向公众或特定区域、特定人群发布应急信息的传送播出系统。广电发202137号第二条3. 1.2应急信息emergencyinformation通过县级及以上人民政府及其有关部门、专业机构发布，应急广播系统接收的源信息。应急信息内容包括自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全等各类信息。GD/J089-2018定义3.1.24. 1.3应急广播消息emergencybroadcastingmessage；EBM各级应急广播平

3、台之间，以及应急广播平台到广播电视频率频道播出系统、各类应急广播传输覆盖资源和终端之间传递的播发指令等相关数据，包括主体文件、主体签名文件、应急广播节目资源文件、指令文件、指令签名文件。GD/J089-2018定义3.1.45. 1.4应急广播村村响适配器emergencybroadcastingad叩ter接收、解析、验证应急广播消息，用于乡村应急广播系统中的适配器。6. 1.5应急广播终端emergencybroadcastingterminal接收、解析、验证应急广播消息，播出声音、视频、图像和文字的设备。其中应急广播村村响终端主要包括收扩机、音柱和智能终端等形态。7. 1.6并行播发能

4、力capabilityofparallelbroadcasting系统能够同时执行不同应急广播任务的能力，包含应急广播数据包并行播发能力和应急广播音频流并行播发水平。8. 1.7播发响应时长broadcastingresponsetime从应急广播系统完整接收到应急广播消息/应急信息，到应急广播系统将应急广播消息向下播发的耗时。2.2 缩略语下列缩略语适用于本文件。FM调频(FreqUenCyMOdUIation)AM调幅(AmPlilUdeMOdUlation)IP互联网协议(InternetProtoCOI)DTMB数字电视地面广播(DigitaITeleViSiOnTerreStrial

5、MultimediaBroadcasting)DVB-C数字视频广播(DigitalVideoBroadcasting-Cable)3乡村应急广播系统构成3.1 系统概述3.1.1 应急广播体系是应急管理体系和公共服务体系的重要组成部分。XX应急广播系统整合广播电视资源，遵循统筹规划、分级建设、统一标准、安全可靠、快速高效、平战结合的基本原则，整体实现中央、省、市、县、乡镇(街道)、村(社区)六级贯通、可管可控、便捷高效、综合覆盖和适应新媒体传播的多元化需求。3.1.2 乡村应急广播系统是衔接上级应急广播平台、下级应急广播终端的中间纽带，是实现应急广播消息全时段、全天候、全方位、调度灵活、快速

6、准确、安全可靠等目标的重要部分。3.2系统构成3.2.1乡村应急广播系统主要由乡级应急广播前端、村级应急广播前端、乡村接收终端组成，还包括乡村之间的传输与覆盖链路、应急广播消息和指令的签名验签。3.2.2乡村应急广播系统建设应遵循统一标准、安全可靠、快速高效、平战结合原则，广播室环境应兼顾供配电、防雷接地、消防与安全等设计符合广播电视规范要求。3.2.3乡、村应急广播前端应具备接收上级应急广播平台发送的应急广播消息或本地发布的日常信息,封装成对应通道的传输覆盖指令和音频节目进行播发，同时将本级的应急广播消息播发结果和设备状态反馈至上级应急广播平台进行实时监测等功能。3.2.4乡、村应急广播系统

7、传输与覆盖链路主要依托广播电视覆盖网络，实现应急广播消息和指令的传输与覆盖。3.2.5乡、村应急广播接收终端是实现应急广播消息“最后100米”播发的主要设备形态。3. 2.6乡、村应急广播设备(含适配器、播控台、接收终端等)应具备对应急广播消息和指令进行安全保护（数字签名与验签）功能，保障应急广播消息和指令的真实性、合法性和完整性。4主要功能性能和建设要求3.1 一般规定3.1.1 乡村应急广播系统工程的主要功能性能应符合总局应急广播标准和XX应急广播技术要求。3.1.2 乡村应急广播前端应具备接收上级应急广播消息，经过解析、验证、适配等处理，应急广播消息分发传输至应急广播终端设备进行消息“最

8、后100米”的播发。3.2 乡级应急广播前端4. 2.1主要功能表1乡级应急广播前端功能要求序号功能项功能描述备注1转发上级广播具备向本乡镇接收终端转发上级应急广播平台播发的日常广播节目和应急广播消息，接收终端实现转播日常广播节目和应急广播消息的播发。2请求上级播发具备向县级应急广播平台发送本地广播功能，县级应急广播平台收到播发请求后，转发至接收终端进行信息播发。3广播节目传送具备接收、传送县广播节目或乡本地广播节目的功能；能够按照设定的时段编排计划，定时自动向辖区内接收终端传送日常广播节目，开展农村文化宣传、娱乐等公共服务。4播发控制具备对日常广播、应急信息、紧急语音等多路信号源进行灵活切换

9、，控制广播信号的输出；具备乡、村多级本地或远程应急控制功能，能够根据应急广播发布的管理要求，生成相应的分级分区控制指令，控制所辖区域内的设备和应急广播终端的开关，实现对特定区域的广播功能。5系统脱机播控具备系统脱机控制功能，即在传输网络中断或设备故障时，本级和下级系统能够完成日常广播和应急广播分发传输。6信息回传具备实时回传乡镇应急广播设备信息、运行状态至县级应急广播平台的功能。7音频播发具备通过U盘、SD卡等进行日常节目播发，且遵循统一的应急广播优先级原则。8安全认证具备对应急广播消息进行安全验签功能。4.2.2主要性能表2乡级应急广播前端性能要求序号性能技术要求备注I前端响应时间IP通道传

10、输应急广播消息响应时间IsDTMB通道传输应急广播消息响应时间SlsDVB-C通道传输应急广播消息响应时间WIS不包括平台处理时间调频通道传输应急广播消息响应时间W2s中波通道传输应急广播消息响应时间2s移动通信（4G/5G）通道传输应急广播消息响应时间WlS2并发能力至少支持2路以上的并行播出能力3主备电源切换时长应急广播终端设备断电保护切换时长WIS4备用电源工作时长备用电源支持前端设备待机工作时长212小时：满负荷播发工作时长安2h4.3村级应急广播前端1.1 3.1主要功能表3村级应急广播前端功能要求序号功能项功能描述备注1转发上级广播信号具备向本村接收终端转发上级应急广播系统播发的日

11、常广播节目和应急广播消息，接收终端实现转播日常广播节目和应急广播消息的播发。2请求上级播发具备向县级应急广播平台发送本地广播功能，县级应急广播平台收到播发请求后，转发至接收终端进行信息播发。3紧急语音切播在紧急情况下，经过授权认证的村级应急负责人通过话筒、电话等方式进行应急喊话，村级应急广播切播紧急语音，直接向本村接收终端播发紧急通知语音。4播发控制具备对上级广播信号、紧急语音、自选音频内容等多路信号源进行灵活切换，控制信号输出的功能；具备根据应急广播要求生成控制指令并附加安全认证信息，控制本村接收终端播发应急广播消息的功能。5音频播发具备通过U盘、SD卡等进行日常节目播发，且遵循统一的应急广

12、播优先级原则。6信息回传具备实时回传村级应急广播设备信息、运行状态至县级应急广播平台的功能。7安全认证具备对应急广播消息进行安全验签功能。4.3.2主要性能表4村级应急广播前端性能要求序号性能技术要求备注1前端响应时间IP通道传输应急广播消息响应时间IsDTMB通道传输应急广播消息响应时间lsDVB-C通道传输应急广播消息响应时间1s调频通道传输应急广播消息响应时间W2s中波通道传输应急广播消息响应时间2s移动通信（4G/5G）通道传输应急广播消息响应时间WIS不包括平台处理时间2并发能力至少支持2路以上的并行播出能力3主备电源切换时长应急广播终端设备断电保护切换时长WIS4备用电源工作时长备

13、用电源支持前端设备待机工作时长212小时；满负荷播发工作时长21h4.4 应急广播终端应急广播终端功能性能参见标准：应急广播终端设备通用技术要求（第1部分：村村响广播终端）。4.5 系统建设要求4. 5.1针对已建成联动控制的乡村应急广播系统，应与县级应急广播系统对接实现接收并播发上级应急广播消息。5. 5.2针对已建成未联动的乡村应急广播系统，应改造符合总局应急广播标准和XX应急广播技术要求，实现接收并播发上级应急信息、地震预警信息等。6. 5.3针对新建乡村应急广播系统，应符合总局应急广播标准和XX应急广播技术要求，实现接收并播发上级应急信息、地震预警信息等。4. 5.4乡村应急广播系统工

14、程网络覆盖可选择的传输模式：1 .广电专网（IP）或调频到终端，DTMB、DVB-C、移动通信（4G/5G等）作为补充；2 .广电专网（IP）到乡村前端，FM补点到终端；3 .中波到乡村应急广播前端、应急广播终端；4 .乡村终端接收采用两路或以上主备链路，且至少一路为无线通道。5.5乡村应急广播系统工程设备施工可选择的部署模式：1.IP话筒+接收终端；2.便携式应急发布平台+接收终端；3.应急广播播控台+接收终端；4.应急广播村村响适配器+接收终端。5工程建设选址与配套设施设备5.1 一般规定5.1.1 乡村应急广播系统工程建设应符合城乡总体发展规划、乡村振兴发展战略以及应急广播发展和建设规范

15、等要求。5.1.2 乡村应急广播系统工程场地选址应有利于业务发展，并满足广播电视信息化系统安全性、可靠性和可用性的要求。5.1.3 乡村应急广播系统工程照明、空调、广播室环境等的温度、湿度、防尘、静电防护、布线等应符合广播电视工程建设的有关规定。5.1.4 乡村应急广播系统工程应采取抗震加固措施，防止地震时应急广播系统失效或跌落。5.2 建设选址5. 2.1乡级应急广播系统前端建设一般选择在乡镇政府综合楼独立空间的广播室，确需共享房间使用时应满足广播电视安全播出要求，广播室不宜受周边环境的噪声和强电磁波干扰。5. 2.2村级应急广播系统前端建设一般选择在村委会独立空间的广播室，确需共享房间使用时应满足广播电视安全播出要求，广播室不宜受周边环境的噪声和强电磁波干扰。5. 2.3应急广播接收终端建设应尽量选择在城乡公