商贸业发展“十五五”规划.docx

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1、商贸业发展“十五五”规划一、商贸业“十四五”发展回顾“十四五”期间，在区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧扣高质量发展的战略目标，持续推进招商引资“一号工程”，加快推动商贸流通转型升级，主动应对复杂变化的经济环境和现代商业转型升级的各种挑战，特别是突如其来的世界性疫情的影响，全力做好疫情期间的民生保障工作，不断优化营商环境，积极构建全面开放新格局，实现全区商贸业的平稳健康发展。（一）“十四五”取得的成绩1 .继续保持华中商贸中心地位。“十四五”期间，社会消费品零售总额2016年至2019年年均增幅9.35%,因受疫情影响，2025年增幅预计降至

2、-35%,2025年达到794.66亿元，5年累计5426.01亿元，社零总量排名全市前列。“首店计划”成效凸显，耐克、波司登、叶开泰等知名品牌30余家首店、旗舰店陆续入驻路，引进首进品牌数量全市第一。2 .商贸流通总部企业集聚发展。聚焦“一号工程”建设,以楼宇经济和总部经济为抓手，吸引启润总部、美团华中区域总部、盒马鲜生、叮当快药华中总部等商贸龙头企业项目落地，促进以新零售和大宗贸易为主要方向的商贸流通业持续发展，形成商贸流通总部企业集聚发展格局。3 .进出口贸易稳步发展。“十四五”期间，全区招商引资总额年均增幅12.4%,2025年达到500亿元,5年累计2685亿元;实际利用外资年均增幅

3、4.88%,2025年达到2亿美元,5年累计22.5亿美元；进出口总额年均增幅13.8%,2025年达到90亿元，5年累计271亿元，上述指标总量和增幅均处于全市中心城区中上游水平。4 .特色商贸街区改造升级。以路建设全国首批试点高品位步行街和中山大道综合改造为契机，扎实推进传统商圈业态提升，打造商旅文融合发展的特色街区。聚集老汉口名小吃、文化遗址，成为中山大道的旅游名片；承办“首届工艺美术大师精品邀请展”，组织首届黄金珠宝节，引导促进珠宝首饰文化产业在中山大道集聚发展；为“老字号”企业联营合作牵线搭桥，帮助13家老字号企业回归中山大道经营，中山大道历史风貌街区改造完成。5 .民生服务稳步推进

4、。社区商业零星密布，社区贸易氛围浓厚，服务功能完善，发展基础较好。研究制定区标准化菜市场建设改造工作实施方案，协调解决标准化菜市场建设改造实施工作中的困难和问题，新建、改建菜市场3个,努力满足居民生活需求。6 .商贸业转型升级加速。在路建设5G运用示范区，举办“智慧5G先行”展示体验活动，打造线上线下融合发展的“互联网+”商圈体系，推动新业态、新模式在传统商圈的创新应用，智慧商圈建设步伐加快。为中电广场引进汉正国际中心，接洽阿里巴巴、当当网、苏宁易购、华为、红帮裁缝等企业，着力实现“工厂直营店+实体店+互联网”的新型运营模式。引进国安社区总部、美团买菜、苏宁小店、盒马鲜生旗舰店等新零售项目，引

5、导实体零售业实现互联网化转型，积极扶持电商企业，促进商贸新业态在我区加速发展,促进实体商业向智能化、精细化、体验化转型。（二）“十四五”商务发展存在的主要问题L新型商业项目不多，引领消费能级不够区域面积仅有28.29平方公里，远低于武昌、江岸、研口等其它同级中心城区。区内可供项目建设用地有限，难以大量建设有投资潜力的新型商业项目，进而导致新型商业载体不够，新型商贸企业难以集聚发展，消费能级较难全面提升。7 .消费分散化对消费中心建设产生影响目前，市内各大中心城区，都在大力建设消费中心，壮大核心商圈影响力，在产业定位和产业结构上存在同质化现象。尤其是以徐东商圈为核心的武昌区、以天地商圈为核心的江

6、岸区和以汉正街商圈为核心的研口区发展势头强劲，都形成了各自的商业中心，集聚了大量的人气，导致商流人流向外分流加速，同时区内商贸流通总部型企业集聚度不够，这对区国际消费中心城市核心区的建设产生较大影响。8 .传统优势企业升级缓慢，文商旅融合度不高传统商贸业占比高，老旧市场和传统业态挤占了区内大量的人力、资金、空间资源，导致市场前景好、科技含量高的现代商贸产业在区内发展规模有限，比重较低。部分传统商贸体设施较陈旧，更新升级改造速度较慢。且区内大部分商业体文商旅融合度不高，商业定位涉后，亟需提质升级。二、商贸业“十五五”发展环境（一）数字经济给商贸业发展带来新活力随着数字经济的蓬勃发展，发展数字经济

7、已成为世界各主要国家推动实体经济提质增效、重塑核心竞争力的重要举措，正被视为全球经济复苏的新引擎。各国纷纷大力推动数字经济的创新成果与实体经济相融合，围绕新一轮科技和产业制高点展开积极竞合。在商贸领域，互联网改变消费购物方式，移动消费、数字消费、线上消费、体验消费等逐渐成为引领城市商贸业转型发展的重要力量。2025年市提出成为全国领先的线上经济发展标杆城市的目标，并发布市突破性发展数字经济实施方案市促进线上经济发展实施方案等文件予以政策指导。“十五五”期间，区要把握机遇，迎接挑战，强化抢跑、领跑意识，谋长远，强基础，增实力。大力发展新零售、线上经济等新业态、新模式，为商贸业发展带来新活力，继续

8、保持商贸业龙头地位。（二）国家建设国际消费城市的发展理念，为建设国家级商圈增添新契机“十五五”期间，是实施创新驱动发展战略，加快建设国家中心城市的重要时期。将积极融入全国乃至全球创新链、产业链、价值链，形成对接国际规则、符合创新规律的制度环境，聚集更多的优质创新资本、高端人才、高层次研发机构等创新要素，成为全国创新网络的重要枢纽，成为重大科学发展、原创技术和高科技产业的重要策源地之一。与此同时，国内消费增长，中等收入人群规模扩大、收入水平提高，顺应消费升级大趋势，提出以新消费引领消费结构升级，建设国际消费城市，有利于商贸业转型升级，大力发展数字消费、品质消费、文化消费等新兴消费热点，加快建设国

9、家级商圈的步伐。（三）自贸试验区加快建设给发展带来战略机遇以自贸区扩区为契机，国家商贸中心建设进程将进一步加快，到“十五五”末，与我国经济贸易地位相匹配的国家商贸中心将基本建成，这有利于区发挥商贸交通枢纽、国际会展中心等大型功能性平台的优势，加快相关产业集聚，建成标志性的国家商贸中心新平台和重要载体，建设成为连通国内外贸易网络的贸易枢纽。三、商贸业“十五五”发展的总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在推动中部地区崛起工作座谈会和视察重要讲话精神，深刻把握以国内大循环为主体、国内国际双循

10、环相互促进的新发展格局，以消费推动经济提升，促进传统商贸业改造升级，提升商贸流通服务品质。在国际方面，全面推进进出口贸易发展，加快培育建设具有国际水准和全球影响力的消费中心城区；在国内方面，积极培育中高端消费领域新的增长点，形成新动能，促进形成强大国内市场。同时着力推进全区商贸业向高端化转型升级，把区建设成为国际消费城市中心核心区。（二）发展目标1、聚焦国家商贸中心建设，打造国际消费城市中心核心区。承接国家商贸中心发展目标，以自贸区扩区为契机，加快自主创新步伐，发挥商贸业的比较优势，优化招商引资结构，大力发展总部经济、楼宇经济，推进高端商贸业发展,壮大核心商圈，打造特色商业街区，将打造成国际消

11、费城市中心核心区。2、聚焦新产业，培育新动能。着力培育和发展数字经济，带动优势服务业转型升级。发挥金融、商贸流通资源的综合优势，推进重点优势行业发展，打造高端服务业商务创新示范区。3、聚焦多层级商业街区建设，推进文商旅科融合发展。顺应消费升级需求，以武广商圈、中山大道、路步行街、沿江历史风貌商务区为引领，加快推进雪松路、花园道等区域特色街区打造工作，引进国内外知名品牌“首店”、旗舰店,带动旅游休闲时尚文化产业发展。推进“购物”品牌建设。4、聚焦民生保障，构建社区商业新模式。抓好标准化菜市场回归公益性等民生实事，推广社区商业新模式，提高社区商业的便利性，建成“10分钟+24小时”的生活服务圈,提

12、升民生综合保障能力，打造居民生活便利的宜居社区。（三）经济指标表1区商务“十五五”发展指标序号将标名琴单位基期规划目标2020年2025年年均增幅I实际利用外济亿美元25.6923.27%预期性2招商引济总额亿元500921.2213%预期性3进出口总额亿元901005%预期性A社会消费品蓼售总额亿元794.661189.246%预期性四、商贸业“十五五”发展空间布局按照“产业集聚、布局集中、资源集约”的原则，着力构建“三区联动发展”的空间布局，优化升级区现代商贸业发展格局。北部：以汉口火车站为核心打造环高铁站商业服务区中部：以常青路、新华路沿线商业为轴，重点发展武广商圈、西北湖-范湖YBD商

13、圈、菱角湖商圈、越秀南国（精武路）商圈，打造高端时尚消费核心区。南部：以汉口历史风貌区为主体，持续推进路、中山大道的纵深化改造，打造文商旅科融合发展区。北部图1区“十五五”商贸业发展空间布局图五、商贸业“十五五”发展主要任务（一）国际化一一推进进出口贸易快速发展区应充分利用商贸业传统优势和自贸试验区加快建设的契机，合理规划布局产业发展，加快进出口产业结构优化步伐，打好产业布局基础，成为助推产业转型升级的催化剂与动力源。1 .大力发展免税购物业依托国家最新离境退税政策，在市的统一部署下，加大离境退税政策宣传力度，开展离境退税“即买即退”试点工作。加快以各大购物中心、商业街、特色商贸街区为载体的免

14、税店建设，建立免税店内即买即退的快速退税通道，积极引导具有商业特色的运营机构和商家申请离境退税店试点，合理布局区免税店网点体系，并根据客流购物情况，不断调整并增加退税定点店。推动武商集团申请免税店牌照，促进离境退税店在路落地。针对境外旅客在中国的购物偏好，注重退税商品特色化，有效激发境外游客在的购物意愿，完善跨境消费服务功能。2 .加快建设航运产业园借助的区位特点和交通枢纽优势，打造以航运产业园为核心的货流、商流、金融流、技术流、信息流的全面现代航运物流中心。重点发展现代物流、保税加工、跨境电商等产业，优先建设生鲜、冷链产品跨境电商进口枢纽。大力发展“线下体验”和“线上交易”相结合的保税展示交

15、易与跨境电子商务体验中心，并形成示范带动效应，吸引更多企业在建立保税展示交易体验中心延展平台，构建品类丰富、特色互补的进口商品展示交易和跨境电商网点体系。引进航运交易、航运经纪、航运金融保险、船舶管理、航运法律服务、邮轮游艇、船舶租赁等现代航运服务企业，逐步建成海陆空交通设施齐备、结构合理、功能完善的中部国际航运物流枢。围绕“集聚航运要素资源、规范航运市场行为、激发市场主体活力、促进产城融合发展”四大基本功能，推动航运交易所搭建航运交易综合信息服务平台。该平台旨在实现口岸物流交易的全部过程网络化，实现网上的运力发布、货源发布、线上比价、交易达成、在线支付、在线投保及服务评价，实现船舶跟踪、集装

16、箱跟踪，实现物流和信息流的公开化、透明化，推动口岸航运业的规范、健康运行。表2武汉航运交易综合佶息撮务平台建设内容 建立公共网上集装箱订舱蜃务平台：实现货主网上订舱,货物动态查询,船舶动态查彻、网上对账等，提供流场、便捷、优质的服务。 建立危险品作业监管平台：与武汉港务集团的危险品作业监管系统实现对接,开发危险品货物预申报端口，为企业提供优质服务。 建立交易蜃务电窗交流平台：为货主、货代、船代.船公司等物流企业.提供统一的信息查褥和信息交流的公共服务平台。 建立航运保险交易蜃务平台：与保险公司合作.提供航运保险网上投保服务,直接对接保险公司业务系统，即时出单，放心理赔。 建立航运交易移动客户端：实