“十五五”现代商贸物流产业发展规划.docx

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1、“十五五”现代商贸物流产业发展规划为贯彻落实党的二十大、省委十届三次、四次全会及市委七届五次、六次全会精神，将我市打造成中国式现代化篇章的窗口和标杆，深入落实省建设全国现代商贸物流重要基地“十五五”规划省加快建设物流强省行动方案（20232027年），加快实现我市现代商贸物流产业高质量发展，全力打造中国北方现代商贸物流发展新高地，特制定本规划。一、基础与条件（一）发展基础L区位交通优势明显。我市地处京津冀核心腹地，是以首都为核心的世界级城市群重要节点城市。一小时交通圈内覆盖首都国际机场、北京大兴国际机场、天津滨海国际机场等三个国际航空枢纽和天津港；域内拥有9条铁路、13条高速公路，构成了以快速

2、铁路和高速公路为主骨架、以普通干线公路和普通铁路为基础的交通运输路网；两小时交通圈与唐山港、曹妃甸港、黄骅港、秦皇岛港等渤海湾世界特大港口集群无缝相连；依托国际班列，紧密对接“一带一路”沿线国家地区，实现对内辐射全国，对外联通全球。2 .消费市场潜力巨大。京津冀地区是我国经济最具活力的地区之一，经济总量超过10万亿元，拥有1亿以上的消费人群，为提供了潜力巨大的消费市场；在京津冀协同发展战略布局中，我市承接了京津产业转移的众多项目，全面提升本地产业基础能力和产业链现代化水平的步伐逐步加快；我市与俄罗斯、德国、以色列、巴西、印度等中欧、中亚国家建立了交流合作关系，为对外贸易的发展及货运班列的开行提

3、供支持，成为京津冀地区高水平、全方位对外开放的“门户城市”。3 .产业支撑不断增强。“十三五”以来，我市把现代商贸物流产业确定为全市重点发展的主导产业之一，现代商贸物流产业保持了较快增长态势。2022年，全市现代商贸物流产业增加值为343.7亿元，占全市生产总值的比重为9.6%；全社会货运量3286.87万吨；快递业务量达到7.87亿件，全国8个主要邮政快递头部企业在我市布局，形成了以京东、菜鸟、中通、圆通、申通、韵达等为代表的快递总部集群，以国药科技城医药供应链CSO中心、熙麦（）智联网航空供应链、凯雷汽车零配件智慧供应链北方区域总部等为代表的供应链物流产业集群，以天环、万纬冷链等为代表的冷

4、链物流产业集群，以京津冀（固安）国际商贸城、永清云裳小镇等为代表的环京津商贸产业集散中心，现代商贸物流产业集聚发展的LO版已具备良好基础，正在步入高质量发展的“快车道”。（二）存在问题我市现代商贸物流产业虽然有较快发展，但还存在一些突出问题。1 .优势发挥不充分，发展质量不高。我市发展现代商贸物流产业的天然优势还没有得到充分发挥，服务区域、辐射全国、联通全球的网络支撑能力不强，各地功能定位和空间布局不清晰，产业发展规模集聚效应不强、质量不高。2 .组织方式有待优化，运作效率不高。我市货运主要以公路为主，现有铁路货场运输效能较低，适应现代物流服务需求的能力有待提高；大兴机场货运能力利用不足，陆路

5、转运设施不完善，全方位的多式联运体系尚未形成，运输效率低、成本高。3 .产业融合不深，业态模式单一。现有商贸物流产业与农业、制造业等相关产业融合水平不高，未能深度嵌入产业链，仍以快递、仓储等传统业务为主，供应链增值服务能力不强。4 .信息化程度不高，资源有效配置不畅。多数商贸物流企业业务是依靠传统的组织方式进行，信息化基础薄弱,缺少综合信息化平台对货源信息、载体信息等资源的有效衔接和高效利用，全流程整合商贸物流资源的能力和效率不高。（三）面临机遇1 .构建新发展格局为现代商贸物流产业的发展提供新机遇。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局及“一带一路”建设，将带动国内外市场互联

6、互通和消费升级，对商贸物流发挥连接市场、畅通循环的支撑作用提出更高要求，有利于全面提升商贸物流服务质量和效率，为我市现代商贸物流产业转型升级、高质量发展带来新机遇。2 .京津冀协同发展战略对现代商贸物流产业发展提出新要求。建设全国现代商贸物流重要基地是京津冀协同发展对省的功能定位，我市地处京津冀核心区，加快构建立足京津冀、辐射全国、链接全球的现代商贸物流体系，走在全省商贸物流基地建设前列，是对我市现代商贸物流产业发展提出的更高要求。3 .大兴机场建成运营为现代商贸物流产业发展带来新动能。依托大兴机场运营以及临空经济区、自贸试验区、综合保税区三区建设叠加优势，连接全国的航空货运网络、通达全球的“

7、空中丝绸之路”加快形成，为我市建立航空物流服务体系、发展国际贸易增添新动能。4 .日益壮大的京津冀市场需求为现代商贸物流产业发展提供新空间。承接非首都功能疏解，围绕京津冀产业链供应链，提供相互支撑、协同发展的商贸物流及供应链一体化服务，满足京津冀产业发展对现代商贸物流多元化、专业化的服务需求，为我市发展现代商贸物流产业提供了新空间。二、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记视察重要讲话精神，深度融入京津冀协同发展国家重大战略，保障国家产业链供应链安全，围绕省委省政府统一战略部署，以创新驱动为引领，坚持集约化、融合化、链条化、

8、智慧化、绿色化、国际化发展方向，着力推进要素聚集，优化服务网络，着力推进创新转型，增强资源配置效率和内生动力,着力拓展国际市场，强化国内国际资源联动能力，将我市打造成为中国北方现代商贸物流发展新高地，为建设全国现代商贸物流重要基地提供有力支撑，为京津冀世界级城市群加快崛起，建设经济强省、美丽作出突出贡献。（二）发展定位发挥我市“区位+交通”的独特优势，面向京津冀、华北、东北市场乃至全国、全球市场，着力建设“两枢纽、三基地”，即“全球航空物流枢纽、京津冀核心区铁路物流枢纽、中国北方现代商贸物流基地、全国快递北方总部基地、京津冀商贸与生活服务保障基地”。L全球航空物流枢纽。发挥临空经济区、自贸试验

9、区、综合保税区三区叠加优势，利用大兴机场“一带一路”国际经济走廊重要战略支点作用，推动发展连通全国、通达全球的航线网络，打造全球航空货运中心；建设集国际货物贸易、转运、仓储、分拨、保税通关、多式联运于一体的国际航空商贸物流港，构建“高铁+航空”联运模式；建设全球智慧供应链服务企业总部基地；建设跨境电商综合试验区；完善现有供应链服务体系，建设服务临空产业发展的供应链一体化服务平台，打造全球航空物流枢纽。2 .京津冀核心区铁路物流枢纽。落实国家“公转铁”运输结构调整战略，依托京九铁路、津霸铁路、荣乌高速、京德高速等现有交通基础设施，在霸州市、永清县交界区域建设综合性铁路物流园区，连接天津港、秦皇岛

10、港、曹妃甸港，形成公铁水多式联运体系，开通常态化中欧班列,建设大宗商品交易集散中心、“一带一路”国际物流基地,打造京津冀核心区铁路物流枢纽。3 .中国北方现代商贸物流基地。建设北方最大的全球航空货运中心及国际航空商贸物流港、大型铁路物流园、综合性商贸物流园，推动商贸物流产业与农业、工业、会展等多业态融合发展，形成畅通高效、协同共享、标准规范、智能绿色、融合开放的现代商贸物流体系，打造中国北方现代商贸物流基地。4 .全国快递北方总部基地。引进国际、国内头部快递企业建设区域性总部，引导快递企业创新发展模式，推动快递企业与制造业、商贸业融合发展，实施“快递进村”工程，打通农村物流最后一公里，打造全国

11、快递北方总部基地。5 .京津冀商贸与生活服务保障基地。承接京津区域性批发市场、物流园区转移，形成多功能商贸物流市场集群与区域性商贸物流基地；打造环京津都市圈消费品分拨集散中心，发展生鲜食品流通加工及冷链物流产业集群，构建应急物流保障体系，打造京津冀商贸与生活服务保障基地。（三）发展方向L深化多维发展模式，向融合化发展。深化多种运输方式融合，商贸物流企业与产业链供应链上下游企业发展模式融合，商贸物流产业与其他产业的发展融合，推动传统商贸物流产业向现代化商贸物流产业迈进。6 .拓展外贸物流服务，向国际化迈进。提高国际航空物流综合服务能力，打造“一带一路”国际货运集散运输通道，拓展国际贸易、服务贸易

12、，服务和带动外向型经济快速发展。7 .推动数字科技赋能，向智慧化升级。推广新技术、新业态、新模式，加快发展物联网，推动传统商贸物流环节及基础设施向信息化、数字化方向发展。8 .深入优化产业生态，向链条化延伸。以现代商贸物流产业为支点，嵌入京津冀产业链供应链，开展供应链一体化服务，延伸产业链，形成特色产业链供应链集群。9 .落实循环发展理念，向绿色化转变。推广绿色物流设施设备，营造绿色物流发展环境，建立健全绿色商贸物流体系，推动商贸物流产业可持续发展，减少污染，降低成本。10 坚持规模效益并举，向集约化转型。按照“功能集成、设施共享、用地节约”原则，引导现代商贸物流企业向物流园区集聚发展，提升土

13、地集约化利用水平，提升规模效益。（四）发展目标1.第一阶段（20232025年）：推进产业加快集聚，构建“企业集聚、产业集群、要素集约”的发展格局，现代商贸物流产业1.0版的集聚效应进一步巩固提升。着力吸引商贸物流头部企业集聚，推动“物流+贸易”“物流+直播”“物流+流通加工”等融合业态发展，加快产业体系建设，促进产业布局优化；推动临空经济区国际航空商贸物流港、京津冀核心区铁路物流园、全球航空货运中心、大宗商品集散交易中心以及供应链总部基地等商贸物流基础设施加快建设；开通常态化中欧班列。到2025年，主体培育成效显著，一批大型央企、国际物流企业、航空物流头部企业及国内100强供应链服务企业入驻

14、我市，累计引进及培育大中型商贸物流企业100家左右，跨境电商综合试验区线上平台备案企业1000家左右,培育3家以上5A级物流企业、3家以上5A级供应链服务企业；综合实力不断增强，现代商贸物流产业增加值达到600亿元左右，税收60亿元左右，物流费用与地区生产总值的比率降到13%左右，快递业务量达15.3亿件，跨境电商交易额实现30亿元；服务京津冀区域商贸物流服务网络更加完善，集聚辐射能力明显增强。2.第二阶段（20262030年）：促进产业融合、创新发展，构建“功能联通、机制联动、利益联结”的发展格局，打造现代商贸物流产业2.0版，建成中国北方现代商贸物流发展新高地。进一步完善航空、铁路物流综合

15、服务体系和公铁空水多式联运体系；建成商贸物流信息服务平台，建立创新赋能、数字赋能、绿色高效、京津冀一体化运作、国内外无缝衔接的现代商贸物流体系；搭建一批数字化供应链综合服务平台；推动商贸物流产业链、供应链、价值链三链有机耦合，实现现代商贸物流、外贸综合服务、跨境电商等各类企业互利共赢发展。到2030年，全市现代商贸物流产业增加值达到1500亿元左右，税收150亿元左右，物流费用与地区生产总值的比率降到11%左右，铁路货运量由现在占总运输量的10%增长到20%,铁路运力大幅提升，经进出大兴机场的航空货运量达到100万吨左右，引进及培育大中型商贸物流企业累计160家左右，跨境电商综合试验区线上平台备案企业2500家左右，实现现代商贸物流产业的快速发展，形成我市经济发展的新优势。表2-1市现代商贸物流产业发展预期目标别指标名称单位22002225年年2030年商贸物流产业增加值亿元360043.7左右1500左右合商贸物流产业税收p亿元3602.7左右150左右力P物流费用与地区生产总值的比率%1135左右一11左右J铁路货运量占比%11220运0构经进出大兴机场的航空货运量万吨505左右100左右商贸物流基础设施（应建成）万5120平方米0802600月务快递业务量亿件715.87330.