深化党内监督强基固本推动国企发展行稳致远.docx

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1、深化党内监督强基固本，推动国企发展行稳致远国有企业在我国经济体系中占据着至关重要的地位，其发展状况关乎国家经济的稳定与繁荣。内部监督作为国有企业管理的关键环节，对于防范风险、提升管理水平、保障国有资产安全等方面具有不可替代的作用。本文深入探讨了内部监督在国有企业中的重要性，分析了当前国企内部监督存在的问题，并提出了相应的强化措施，旨在通过加强内部监督实现国有企业的强基固本，推动其行稳致远。国有企业是国民经济的重要支柱，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。在复杂多变的市场环境和日益激烈的竞争中，国有企业面临着诸多挑战和风险。有效的内部监督能够及时发现和纠正企业运营中的问题，保障企业的合规

2、经营，提高企业的管理效率和经济效益。因此，加强内部监督是国有企业实现可持续发展的必然要求。一、内部监督对国企发展的重要性（一）保障国有资产安全国有资产是国家的重要财富，国有企业作为国有资产的运营主体，承担着保障国有资产安全和增值的重要责任。内部监督可以对企业的资产购置、使用、处置等环节进行全程监控，防止国有资产的流失和浪费，确保国有资产的安全完整。（二）防范经营风险国有企业在生产经营过程中面临着市场风险、信用风险、法律风险等多种风险。内部监督能够通过对企业战略决策、财务状况、业务流程等方面的审查，及时发现潜在的风险因素，并提出相应的防范措施，降低企业的经营风险。（三）提高管理效率内部监督可以对

3、企业的管理制度、工作流程进行评估和优化，发现管理中的薄弱环节和漏洞，提出改进建议。通过完善管理制度和优化工作流程，提高企业的管理效率，降低管理成本。（四）促进合规经营随着法律法规的不断完善和监管力度的加强，国有企业必须严格遵守国家的法律法规和政策要求。内部监督可以对企业的经营活动进行合法性审查，确保企业的经营行为符合法律法规的规定，避免因违规行为而受到处罚。（五）提升企业形象一个具有良好内部监督机制的国有企业，能够展现出规范、透明、负责任的形象，增强投资者、合作伙伴和社会公众对企业的信任和认可。良好的企业形象有助于企业吸引投资、拓展市场，提升企业的竞争力。二、当前国企内部监督存在的问题（一）监

4、督体系不完善部分国有企业的内部监督体系存在结构不合理、职责不清的问题。各监督部门之间缺乏有效的协调和配合，存在监督重叠或监督空白的现象，导致监督效率低下。（二）监督独立性不足一些国有企业的内部监督部门在人事、财务等方面受制于企业管理层，缺乏足够的独立性。这使得监督部门在开展工作时容易受到企业内部各种因素的干扰，难以客观公正地履行监督职责。（三）监督手段落后随着信息技术的快速发展，国有企业的经营管理模式也在不断创新。然而，部分国有企业的内部监督手段仍然相对落后，主要依靠传统的人工检查和审计方法，难以适应企业快速发展的需要。（四）监督人员素质不高内部监督工作需要具备专业知识和丰富经验的人员来承担。

5、但一些国有企业的监督人员专业水平参差不齐，缺乏必要的培训和学习，难以胜任复杂的监督工作。（五）监督结果运用不充分部分国有企业对内部监督结果的重视程度不够，没有将监督结果与企业的绩效考核、干部任免等挂钩，导致监督工作流于形式，无法对企业的管理和发展起到实质性的推动作用。三、强化国企内部监督的措施（一）完善内部监督体系L优化监督结构建立健全多层次、全方位的内部监督体系，明确各监督部门的职责和权限，加强各部门之间的协调和配合。例如,可以设立监事会、审计部门、纪检监察部门等，形成相互制约、相互补充的监督格局。2.加强制度建设制定完善的内部监督制度，明确监督的内容、程序和方法，确保监督工作有章可循。同时

6、，要不断完善监督制度,根据企业的发展和外部环境的变化及时进行调整和优化。（二）增强监督独立性L保障监督部门的人事和财务独立给予内部监督部门独立的人事任免权和财务预算权，使其能够独立开展工作，不受企业管理层的干预。2.建立垂直管理体制对于大型国有企业集团，可以实行内部监督部门的垂直管理体制，由集团总部直接领导和管理各下属企业的监督部门，提高监督的权威性和有效性。（三）创新监督手段L运用信息技术利用大数据、云计算、人工智能等信息技术手段，建立内部监督信息系统，实现对企业经营管理数据的实时监控和分析。通过信息技术手段，可以提高监督的效率和准确性,及时发现潜在的问题和风险。2.开展专项监督针对企业的重

7、点项目、关键环节和热点问题，开展专项监督检查。专项监督可以集中力量对特定领域进行深入调查和分析，及时发现和解决问题。（四）提高监督人员素质L加强培训和学习定期组织监督人员参加专业培训和学习，提高他们的业务水平和综合素质。培训内容可以包括法律法规、财务审计、风险管理等方面的知识。2.引进专业人才从外部引进具有丰富经验和专业知识的监督人才，充实企业的监督队伍，提高监督工作的质量和水平。（五）充分运用监督结果1 .建立监督结果反馈机制及时将监督结果反馈给被监督部门和相关人员，要求其对存在的问题进行整改。同时，要跟踪整改情况，确保问题得到彻底解决。2 .将监督结果与绩效考核、干部任免挂钩将内部监督结果

8、纳入企业的绩效考核体系，与干部的薪酬、晋升等挂钩。对于在监督工作中发现问题较多的部门和个人，要进行相应的处罚；对于表现优秀的部门和个人，要给予奖励。四、案例分析：某国有企业加强内部监督的实践（一）企业背景某国有大型企业集团在多个领域开展业务，拥有众多下属企业。随着企业规模的不断扩大，管理难度也日益增加，内部监督问题逐渐凸显。（二）具体措施L完善监督体系该企业集团重新调整了内部监督机构的设置，成立了独立的审计委员会，加强了对审计部门的领导和管理。同时，明确了各监督部门的职责和权限，建立了定期沟通协调机制,形成了监督合力。3 .增强监督独立性审计部门的人事和财务由集团总部直接管理，不受下属企业的干

9、预。审计人员可以独立开展工作，对下属企业的经营管理情况进行全面审计。4 .创新监督手段企业集团引入了先进的审计软件和数据分析工具，实现了对财务数据、业务数据的实时监控和分析。通过数据分析，及时发现了一些潜在的风险点，并采取了相应的防范措施。4.提高监督人员素质企业集团加强了对监督人员的培训和学习，定期组织业务交流活动。同时，从外部引进了一批具有丰富经验的审计和风险管理人才，充实了监督队伍。5 .充分运用监督结果企业集团将审计结果与下属企业的绩效考核、干部任免挂钩。对于审计中发现问题较多的企业和个人，进行了严肃的问责和处理；对于表现优秀的企业和个人，给予了表彰和奖励。（三）实施效果通过加强内部监

10、督，该企业集团的管理水平得到了显著提升，经营风险得到了有效控制。近年来，企业的经济效益持续增长，国有资产实现了保值增值。同时，企业的合规经营意识明显增强，在市场上树立了良好的形象。内部监督是国有企业强基固本、行稳致远的重要保障。通过完善内部监督体系、增强监督独立性、创新监督手段、提高监督人员素质和充分运用监督结果等措施，可以有效解决当前国企内部监督存在的问题，提升内部监督的效能。国有企业应充分认识到内部监督的重要性，不断加强和改进内部监督工作，为企业的可持续发展奠定坚实的基础。在未来的发展中，国有企业还应根据市场环境的变化和企业自身的发展需求，不断探索和创新内部监督的方式方法，以适应新形势下的发展要求。