“十五五”文化、旅游和体育规划.docx

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1、第二章发展目标和定位一、指导方针（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述和关于做好“侨”文章的重要指示精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和全面践行五大发展理念，按照省委工作要求以及市委“1+6+3”工作部署,立足新发展阶段,抢抓“双区”和“两个合作区”建设重大机遇，以“一园三中心”建设为抓手，深入实施“侨都赋能”“港澳融合”工程，打响“启超故里”“中国侨都”“千年古郡”三大文化品牌，推动文化和旅游高质量发展，为省打造粤港澳大湾区世界级旅游目的地和市建设

2、华侨华人文化交流合作重要平台做出积极贡献。（二）遵循原则坚持正确方向。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，坚持党对文化和旅游工作的全面领导，坚持为社会主义服务，以社会主义核心价值观为引领，发展社会主义先进文化，弘扬革命文化，传承中华优秀传统文化，不断提升国家文化软实力和中华文化影响力。坚持以人民为中心。坚持为人民服务，聚焦全区文（二）粤港澳大湾区“微度假”旅游目的地充分发挥站的集散和辐射作用，活化利用圭峰山、小鸟天堂、陈皮、美丽乡村等优质文化旅游资源，大力推动钧明欢乐世界、碧海银湖、巴贝高、五福里民宿、芦冲古村民宿等项目开发建设，构建文化历史、休闲度假、养生保健等多元旅游产品体系，

3、精心打造“山、水、文、城”共融的大湾区“微度假”旅游目的地。（三）粤港澳大湾区研学旅行首选地麋续“文盛武兴”文化基因，聚焦启超故里、中国侨都、千年古郡三大文化品牌，以“少年中国说”主线，打造特色红色文化游径、历史游径、非遗游径、工业游径、乡村美学游径和养生文化游径，引导更多粤港澳青年、港澳同胞、海外侨胞深入认识、了解，全面深化文化交流，增进文化自信。三、发展目标（一）总体目标以“侨都赋能”工程为着力点，以华侨华人文化交流合作平台为支撑，以构筑高品质宜居宜游城乡为目标，着力构建文旅繁盛新格局。努力实现文化繁荣发展。进一步深化省级公共文化服务体系示范区建设，完善城乡公共文化设施网络，力促区-镇-村

4、三级公共文化设施提档升级；加强文化遗产传承保护和活化利用工作，开发高品质文化创意产品；丰富人民群众精神文化生活，深挖陈皮、古典家广电与文化、旅游的深度融合。积极发挥广播电视、新型主流媒体在旅游传播、文化传承方面的功能，全面加强广播电视安全播出管理和应急体系建设，按照国家应急广播标准规范要求，2024年底前，完成建设1个区级平台、12个镇（街、区）分控平台、236个行政村（社区）分控平台的全区应急广播系统。文旅融合产品供给不断丰富。到2022年，成功创建省级全域旅游示范区。加快文旅项目提档升级，改造提升梁启超故居纪念馆及周边区域环境，把茶坑村打造成为中国历史文化名村，启超故里小鸟天堂文化旅游区创

5、建成为国家4A级旅游景区。到2030年，全区接待旅游人数及旅游综合收入比2025年翻番，达600万人次、62亿元。全区搭建起各种新型阅读服务空间，让广大群众能更便捷地享受阅读服务。二、繁荣公共文化事业（一）实施文化精品锻造工程鼓励本土文艺精品创作。坚持以人民为中心的创作导向，深挖华侨文化、崖山历史文化、启超文化及葵艺、蔡李佛拳、陈皮等文化题材，推出一批兼具时代精神和侨乡文化内涵的、有影响力的、引发共鸣的研究成果和文艺精品，编印出版“美丽文脉流芳”文艺丛书。深入推进创建“最佳楹联文化城市”工作，筹划在区内文化广场、公园悬挂楹联，建设联廊，提升城市文化品位，展示楹联文化魅力，到2024年，力争成功

6、创建“最佳楹联文化城市”。健全文艺精品扶持机制。按照“规划一批、储备一批、实施一批、推出一批”的思路，落实全区文艺创作奖励扶持相关政策，实施“文艺精品激励工程”。加大对影视创作、舞台艺术、音乐美术等重点领域的精品创作项目扶持力度，争取每年扶持项目不少于2部，逐步扩大文艺精品规模和资助范围，加强文艺精品后续跟踪管理和绩效评价。做好文艺精品的展示推介和评选表彰工作，积极组织文艺创作者参加“五个一工程”“文华奖”、省鲁迅文学艺术奖、群众艺术花会等国家、省、市级文艺奖项的创作、展演和评选。（四）建设华侨华人文化交流合作重要平台加强侨文化阵地建设。结合乡村振兴工程，用好镇、村侨乡名人故居、祠堂、历史建筑

7、等资源，鼓励和引导村史、家族史、工业遗产、传统民俗等系列侨史展示场馆建设，多维展示侨乡文化魅力。推动形成区、镇、村布局相结合、综合与专题相结合、文化与侨情相结合的侨文化展示矩阵，争创省、市级“美丽侨村”。创新侨文化展示方式，分别在古井烧鹅街、枢纽新城改造建设一条有“侨味”、有牌楼的唐人街。推进侨文化保护工程，做好华侨义冢的保护与利用，活化侨史上的“兵马俑”，加大“海外华侨银信”的保护活化力度，擦亮“侨批档案”世界记忆遗产名片,助力加快创建国家级侨乡文化（）生态保护区。持续举办华侨华人文化交流合作系列活动。传承文盛武兴文化基因，“一年一主题”举办葵乡文化艺术周。弘扬中国武术文化，开展蔡李佛国际武

8、术交流活动，打造蔡李佛国际武术交流平台。打响“启超故里”品牌，办好梁启超先生诞辰150周年系列活动，开展“少年中国说”粤港澳台暨海外华裔青少年文化交流系列活动。策划举办曲艺、美术、书法等文化交流活动，加强与香港、澳门在文物保护、文化遗产展览、文化巡展、粤剧曲艺、文艺家交流等方面的交流合作。提升华侨华人文化对外传播水平。一是打造“同心圆”乡情文化交流基地。充分利用好辖区内文物古迹和性，完善档案的目录和资料库，并贮存电子档案，进行长期跟踪与更新。加强基础设施建设。运用数字化、网络化手段，升级改造已有的非物质文化遗产综合展示馆，及时更新区非物质文化遗产展览。完善区内已建成的蔡李佛拳、葵艺等非遗项目专

9、题展示馆的展览布局，推进大有凉果专题展示馆的布置工作，推进各镇（街、区）非遗传习点的建设。到2023年，新增非遗传承基地、非遗工作站3家，非遗项目传习点4个，完成17期非遗直播间等非物质文化展示推广节目。到2030年，因地制宜建设区非物质文化遗产综合展示分馆。加大文物和文化遗产保护。加大梁启超故居、学宫、金牛山华侨义冢、崖门炮台等各级文物保护，充分发挥文物在传承优秀历史文化中的重要作用，重点提升梁启超故居及周边环境，融合周边景村整体打造文旅融合新高地。加强对学宫历史文化街区和大新路-仁寿路历史文化街区内的文物保护与修缮，推动学宫历史文化街区创建省级旅游休闲街区。深入挖掘华侨华人文化资源，建设一

10、批专题展览馆和纪念馆，加强对区内申报设立非国有博物馆的支持力度。（二）完善非遗传承机制一是培育壮大非遗项目代表性传承人队伍。加强四级非遗传承人认定工作，完成还未有传承人的市级、区级非遗项目代表性传承人的筛选、培养和申报认定工（三）扎实推进非物质文化遗产工作全面做好非物质文化遗产搜集、整理和申报等工作，认真研究，充分挖掘新非遗项目。加大葵艺、白沙茅龙笔、蔡李佛拳等文化遗产保护力度。精心组织、提炼价值，狠抓材料质量，扎实做好非物质文化遗产申报和推荐工作，支持陈皮申报中国重要农业文化遗产，推进古井烧鹅制作技艺申报省级非物质文化遗产。力争到2030年，李锦记蛇油制作技艺、小冈香制作技艺成功申报为国家级

11、非物质文化遗产。（四）加强非物质文化遗产活化利用打造非遗主题文化活动。根据区非遗资源特色，打造更多具有特色、群众喜闻乐见的非遗活动，如“圭峰之春”文化庙会、蔡李佛拳武术邀请赛、小冈香技艺擂台赛等，激发群众学习传承非遗文化的热情，提升非遗的可见度、美誉度和影响力。拓展非物质文化遗产价值。打造特色“非遗+”发展模式，充分发挥非物质文化遗产的价值。一是做大做强“非遗+文旅产业”，全力扶持古典家具、陈皮和小冈香等三大传统非遗产业，指导申报国家、省级文化产业示范园和非遗工作站。深入挖掘陈皮、小冈香康养价值，支持陈皮现代产业园三产融合发展，鼓励小冈香转型发展大健康产业，开发养生文旅产品。支持培育一批非遗活

12、化项目的文创企业，引导文化场馆和旅游景区引进非遗活化项目。以非遗文化为主轴，推出非遗体验线创创新专用资金池，支持文化传媒、文化创意、动漫游戏、文化旅游等文化产业高质量、深层次发展。（二）加快文化产业载体建设推动特色文化产业集聚，推进古典家具城、宝骏小冈香业城、陈皮现代农业产业园、金盟文创园等企业争创省级文化产业示范园区。鼓励社会资本投资建设全要素、开放式、文化氛围浓厚的文化产业孵化器和文化创客空间。以文化产业示范园区、文化产业孵化器和文化创客空间为载体，构建起以文化旅游、演艺娱乐、动漫游戏、创意设计为核心的高端产业集群。（三）发展新型特色文化业态以文化IP品牌化、文化体验多元化、文化研学化为原

13、则，深入挖掘冈州古城文化、陈皮文化以及侨乡文化、宋元文化等文化内涵，大力加强文化内容生产，不断创新服务业态，持续丰富文化产品内涵和视听应用。出台促进文化和旅游融合发展的政策文件，推动文化产业与旅游、体育、教育、信息、科技、金融等产业融合，发展特色文化创意产业，形成涵盖创意设计、动漫游戏、影视、音乐等现代门类的产业体系。专栏3区新型特色文化业态沉浸式体验：积极培育钧明欢乐世界等沉浸式体验项目，支持文物单位、景区景点运用文化资源开发沉浸式体验项目和数字艺术体验场景。线上演播：构建线上线下融合、演出演播并举的演家文化、龙舟文化、美食文化等地域特色文化资源，推动A级旅游景区、星级饭店、旅游集散中心等提

14、升文化内涵。全面提升圭峰山整体景观质量，深挖森林资源价值和独特文化内涵，建设岭南儒学文化观景长廊，力争创建成为国家5A级旅游景区。鼓励引入影院剧场、文创商店等文化设施。鼓励A级旅游景区与艺术团体合作，打造“文化旅游剧场”，开展惠民巡演。（四）丰富文化旅游融合产业促进旅游演艺发展。积极挖掘乡镇风土民俗、非遗、艺术等文化资源，发挥有代表性的民间手艺人、非遗传承人、工艺美术大师和文化名人的作用，培育一批具有专业素养的文化旅游演艺人才队伍，推动旅游演艺产品建设和标准化进程。鼓励打造一批中小型、主题性、特色类的文化旅游演艺产品和特色文化创意旅游产品，引导文化和旅游场所增加一批集数字艺术、交互体验、观演互

15、动于一体的参与式、体验式文化娱乐项目。丰富文旅体验业态。借力文旅融合，办好陈皮、小冈香、古典家具等文化节（博览会）。大力发展夜间文化和旅游经济，引导有条件的旅游景区在保证安全、避免扰民的情况下开展夜间游览服务。鼓励博物馆、美术馆等公共文化场馆延时开放或优化开放时间，不定期举办夜间特色活动。城商圈党群服务中心、田金村红色教育基地、桃荫别塞、林锵云故居及故居展览室红色精品线路纪念周恩来总理视察图片展一一五和二社旧址田金村潮透仁和村林锵云故居及故居展览室红色基础设施建设打造田金村红色教育基地，提升潮透村风貌（礼堂建设），修葺新鹤县工委旧址。打造松山战斗纪念馆。（二）乡村旅游探索实施“一镇一特色”战略

16、，促进乡村旅游繁荣发展。发挥银洲湖高速、大道南（东、西）线、深茂铁路、珠肇高铁、中开高速五条交通大动脉互联互通的优势，串联沿线特色乡村旅游资源，以乡村文化体验和旅游为主线，全域发展乡村美食游、观光游、民宿游、研学游等，打造沙仔岛侨都锦田、双水民宿集聚区，提升古井烧鹅街、大鳌夜市等“网红”景点品质，构筑极具葵乡特色、带动全域旅游发展的文旅走廊，擦亮大湾区“微度假”旅游目的地名片。专栏5区特色乡村游大鳌镇睦洲镇三江镇大力发展岭南水乡游。睦洲镇：石板沙村积极借鉴广州黄埔古港模式，进一步深挖本地道家婚俗、咸水歌等人文历史资源，加快西江养心岛项目建设，探索建设主题酒店、民宿、特色产品购物风情街、水上乐园等，不断完善石板沙直崖门镇：大力开发滨海度假、温泉休闲、武术文化体验等旅游业态。大力弘扬蔡李佛武术文化，积极承办高端赛事，推动武术文化品牌产业