“十五五”成品油零售体系发展规划.docx

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1、“十五五”成品油零售体系发展规划目录666811111112131421212324第一章成品油零售体系发展面临的形势一、“十四五”期间规划执行情况（一）“十四五”规划布局情况（二）“十四五”规划实施情况（三）当前存在的主要问题二、“十四五”期间发展变化情况（一）社会经济发展现状（二）交通运输发展现状（三）机动车保有量发展现状（四）成品油零售体系发展现状三、“十五五”时期面临的形势（一）交通运输体系建设提速（二）物流业发展加快（三）成品油消费情况改变第二章“十五五”发展规划概述24一、规划依据24二、指导思想25三、规划原则25四、规划范围与期限26(一)规划范围26(二)规划期限27五、主要

2、结论27第三章成品油零售企业需求预测27一、社会经济发展趋势预测分析27二、道路交通发展规划29三、综合物流园区规划43四、机动车保有量和过境机动车发展趋势预测分析44五、成品油零售企业销售量预测分析45(一)以成品油销量递增预测45(二)GDP增长速度和成品油需求量相关系数预测45(三)油量销售预测结论46六、成品油零售企业需求预测分析46(一)按照成品油销量预测46（二）按照道路间距预测46（三）按满足机动车消费预测47（四）加油站数量预测结论47第四章成品油零售体系布局规划48一、规划总体目标48二、布局原则48三、选址要求49（一）油库选址要求49（二）加油站选址要求49四、设置标准5

3、0（一）加油站数量设置标准50（二）加油站等级设置标准50（三）加油站用地设置标准51五、规划布局52（一）油库规划布局52（二）加油站规划布局52六、分年度实施计划和布点规划实施图57（一）“十五五”加油站规划分年度实施计划和布点规划图57（二）“十五五”油库规划分年度实施计划和布点规划图62第五章规划实施保障措施63一、严格按照规划实施63二、实行总量控制，严格市场准入63三、加强部门联动，强化市场监管63四、规范建设程序64五、加大查处力度64六、鼓励多元化投资64第一章成品油零售体系发展面临的形势一、“十四五”期间规划执行情况(一)“十四五”规划布局情况1 .“十四五”油库规划布局。在

4、县城北侧，广昆高速以北约2公里处，干河乡红舍克村一带的丘陵地段规划一个一级独立油库，储存规模约10万立方米。2 .加油站规划布局(1)改造提升加油站。在新时期的市场经济体制下，加快提升成品油市场保供体系建设，通过对投资规模小，设施设备老化，安全隐患突出等8个加油站的改造升级，提升油站形象、完善安全配套设施，夯实其市场竞争基础，为成品油市场提供保障。(2)新建加油站。为满足全县及过境车辆对成品油的需求，在尚无完善加油站设施的部分乡(镇)或高速公路地段，需要新建加油站点以满足需求。建成具有长期、稳定的成品油供应体系，加油站的设计、施工符合相应的国家标准；网点布局合理，与当地经济发展相适应。在“十四

5、五”期间，全县规划新增加油站24座，以满足县域车辆和过境车辆对成品油的需求。加油站的规划、建设、管理，按照所在地域的原则实行分级管理；同时，分级负责成品油市场流通秩序的清理整顿工作。(二)“十四五”规划实施情况L“十四五”规划油库建设情况。因丘北至铁路规划线路走向一直未确定，“十四五”在干河乡红舍克村一带的丘陵地段规划储存规模约10万立方米的一个一级独立油库未开展建设。2 .改造提升加油站建设情况。“十四五”规划对投资规模小，设施设备老化，安全隐患突出等8个加油站的改造升级全部实施完成。3 .规划新建加油站实施情况。“十四五”期间，全县规划新增加油站28座，至2025年底，已批已建和已批在建加

6、油站17座，其中：完成建设并办理经营许可证6座，已批已建试营业但未取得经营许可证1座，已批复在建10座，未批未建11座。(三)当前存在的主要问题1 .加油站空间分布不均。在计划经济向市场经济发展过渡初期，全县因没有明确加油站规划布局间距，部分乡(镇)及原国道过境线加油站布局较为密集,而大部分乡村道路和村寨没有加油站，村民生产和车用燃油保供体系不全。2 .民营加油站抗风险能力较弱。县辖区内已建成正常运营的61座加油站，从加油站的经营权属来看，国有企业35座，占总数的57.4%,民营26座，占总数的42.6%o建成开展试运营加油站1座，属于国有企业。正在建设的加油站10座，从加油站的经营权属来看，

7、国有企业9座，占总数的90%,民营1座，占总数的10%o随着市场经济的不断深入，市场竞争日趋凸现，集团化经营优势逐步明显，竞争实力得到明显加强。但民营加油站因投资规模小，经营形式单一，大多以二级批发商采购成品油经营保证供应，导致经营成本增加，经营利润薄，缺乏市场竞争力，部分加油站出现停歇业现象，给规范管理带来一定难度。3 .部分油站设施简陋，安全意识不强。县部分社会加油站设施简陋，需要按照规范进行改造提升，部分城区加油站，已不符合城市规划的要求，面临搬迁或者改造提升；部分乡(镇)存在有车农户用油桶储备油料销售的安全隐患。二、“十四五”期间发展变化情况(一)社会经济发展现状。位于省东南部，文山州

8、中西部，因“山势颇挺秀，其形如砚”得名。全县国土面积3822平方公里,辖4镇7乡，108个村委会（社区）。“十四五”以来，面对世界经济呈现反全球化趋势和经济下行压力，全县主动把握引领新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持走经济社会高质量发展道路，综合经济实力位居全州前列。“十四五”期间，全县地区生产总值从2015年的100.99亿元增长到178.39亿元，是“十二五”期末的1.77倍，2025年实现地区生产总值同比增长6.2%；地方一般公共预算收入从6.61亿元增长到8.67亿元，是“十二五”期末的1.31倍；规模以上固定资产投资从89.37亿元增长到130.23亿元，是“十二五”期末的1

9、.46倍；城镇和农村常住居民人均可支配收入从25102元、8126元增长到36213元、12705元，分别是“十二五”期末的1.44倍和1.56倍。居民消费活跃,2。16年社会消费品零售总额39.58亿兀,2025年达55.94亿元，年均增长8.3%o（二）交通运输发展现状。“十四五”期间，县综合交通基础设施不断完善，交通运输保障能力显著提升，为全县经济社会跨越发展奠定坚实基础，实现了稳中求进、稳中向好的良好发展局面，为支撑经济平稳较快发展、保障和改善民生做出积极贡献。全县综合交通基础设施正加快成网，运输保障力度显著提升。1 .交通基础设施建设成效显著公路建设稳步增长。至2025年底，全县公路

10、通车里程3505公里。全县11个乡（镇）全部通客车，乡（镇）通客车率为100%,全县村委会（社区）通客车或开通农村客运班线，村委会（社区）通客车率为100%o铁路建设取得历史性突破。云桂铁路从县境内通过，通过普者黑高铁站形成公铁联运体系。航空运输依托机场，通用航空发展处于起步阶段。2 .公路养护管理水平稳步提升。“十四五”期间，面对养护资金不足、交通流量不断增长、自然灾害频发等压力和挑战，通过深化内部管理机制改革、实施劳动养护竞赛、提升职工养护技能、推广新技术、新工艺和新材料的运用，全力维护国省干线及农村公路路况稳定，公路优良路率稳步提升，切实保障了社会公众出行需要。3 .客货运输量持续增长，

11、运输服务水平整体提升。20162025年公路运输总周转量为653431万吨公里。一是道路运输服务对经济社会的支撑能力持续增强。二是客运服务能力进一步提升。三是货运转型升级步伐加快。（三）机动车保有量发展现状。至2025年底，全县机动车保有量为143946辆，同比减少10.86%,比2016年末的133583辆增加10363辆，年均增长2072辆。县20162025年机动车保有量情况一览表年度机动车保有量（辆）增长数量（辆）增长率（）201613358322171.66201714346998866.89201814972432552.172019161476117527.28202514394

12、6-17530-10.86（四）成品油零售体系发展现状。至2025年12月，县辖区取得成品油零售经营许可证加油站61座。2025年，全县成品油总销售10.9万吨（其中：汽油4.2万吨,柴油6.7万吨）。1 .按隶属关系划分。县辖区内已建成正常运营的61座加油站,从加油站的经营权属来看,国有企业35座，占总数的57.4%,民营26座，占总数的42.6%o正在建设的加油站10座，从加油站的经营权属来看，国有企业9座，占总数的90%,民营1座，占总数的10%o2 .按所属区域划分。“十四五”期间，县现有证加油站61座,已建在办证1座，已批在建10座。其中：阿舍乡现有证1座（社会加油站）；平远镇现有证

13、19座，其中：国有加油站11座（中石油5座，中石化6座），社会加油站8座；稼依镇现有证4座,其中：国有加油站2座（中石化1座、中石油1座），社会加油站2座，正在办证1座（中石油）；维摩乡现有证4座，其中：国有加油站3座（中石化2座，中航油1座），社会加油站1座；已批在建国营3座（云岭石化2座，七乡中创1座）；江那镇现有证22座（含规划城区），其中：国有加油站15座（中石油7座，中石化6座，中航油1座，版纳石化1座），社会加油站7座；已批在建国营2座（七乡中创2座）；阿猛镇现有证4座，均为社会加油站；已批在建社会加油站1座；干河乡现有证3座,其中：国有加油站3座（中石化2座，中石油1座）；者腊乡

14、现有证2座，其中：国有加油站1座（中航油1座），社会加油站1座；已批在建3座（国营中石油2座，七乡中创1座）；蚌峨乡现有证1座（社会加油站）；八嘎乡现有证1座（社会加油站）；已批在建国营加油站1座。（五）在建加油站情况。至2025年底，县获得州级商务部门批准正在开展前期工作或正在开展建设的加油站共有10座。其中：高速公路加油站2对4座，国道省道1对2座，县乡道路4座；维摩乡3座，江那镇2座，者腊乡3座，八嘎乡1座，阿猛镇1座。县取得成品油零售经营许可证的加油站现状一览表序号加油站名称加油站地址所有制情况分布情况成品油证书营业执照油罐数量情况（个）中石油中石化中海油中化其他国有民营外资企业高速公路省道国道县乡道城区农村水域其他编号颁发时间编号颁发时间单层双层单层+防渗池1县阿猛加油站省文山壮族苗族自治州县阿猛镇文兴路文山油零售证书第092号2017.8.2191532622MA6N29BT132018.3.27312县阿猛镇鹏程加油站县阿猛镇本街文山油零售证书第117号2019.7.2992532622MA6KF7NW5B2009.08.1833县阿舍惠康加油站省文山壮族苗族自治州县阿舍本街文山油零售证书第259号2017.8.2195532622MA6KC9