2025《挂面生产企业事故隐患内部报告奖励制度》（修订版）.docx

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1、挂面生产企业事故隐患内部报告奖励管理制度第一章总则第一条为深入贯彻中华人民共和国安全生产法中华人民共和国食品安全法企业安全生产费用提取和使用管理办法国务院安全生产委员会关于推动建立完善生产经营单位事故隐患内部报告奖励机制的意见(安委(2024)7号)等文件精神，强化我公司在挂面生产等过程中的安全管理工作，及时发现并消除事故隐患，保障全体员工生命健康及财产安全,特制定本制度。第二条本制度适用于公司内所有从事挂面生产、加工、包装及相关管理活动的部门、班组及全体员工，包括管理人员、技术人员、各岗位人员，以及临时聘用人员和被派遣劳动者。第三条公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“人人都

2、是安全员”的理念，鼓励员工积极发现并报告事故隐患，对报告人实施奖励，以形成全员参与、共同维护安全质量的良好氛围。第二章报告内容第四条公司鼓励员工重点报告以下事故隐患：一、人的不安全行为：1 .接触直接入口食品的从业人员未取得有效健康证明即上岗作业，存在传播病菌污染食品的风险。2 .从业人员患有发热、腹泻等病症或皮肤有伤口感染时，未及时调离岗位仍参与食品生产。3 .原料验收人员未对每批次小麦粉进行真菌毒素（如脱氧雪腐谦刀菌埔醇）及污染物限量检测，导致不合格原料投入生产。4 .配料人员未执行双人复核制度，出现称量错误或超范围使用食品添加剂。5 .设备清洗人员未按CIP流程对调粉机、压延机等设备进行

3、消毒，或未验证清洗效果，导致设备内微生物残留。6 .关键工艺岗位操作人员未按规程监控调粉温度、熟化时间、干燥湿度等参数，导致工艺控制偏差。7 .包装人员未对挂面封口质量进行在线检查，造成包装破损或密封不良。8 .从业人员未对进入清洁作业区的内包材进行脱包或清洁处理，导致交叉污染。9 .检验人员未按国家标准对成品进行微生物检测，或伪造检测记录导致不合格产品出厂。10 .仓库管理人员未执行先进先出原则，导致原料或成品超期变质。11 .从业人员在生产过程中未规范穿戴工作服、帽，导致毛发、皮屑等异物落入产品。12 .未对员工进行GB2760标准培训，导致食品添加剂超范围、二、设施设备的不安全状态：L干

4、燥设备的温湿度控制系统失效，未设置可正确显示内部参数的监测设备，导致挂面水分含量超标。2 .金属检测机未定期校准或维护，无法有效识别并剔除含金属异物的挂面。3 .压延机的筛网破损未及时更换，导致设备零部件脱落污染产品。4 .通风除尘设施堵塞或损坏，导致车间粉尘浓度超标，存在爆炸风险。5 .水处理系统的过滤器未定期更换，导致生产用水不符合GB5749标准。6 .计量器具（如天平、流量计）未按规定检定校准，导致配料计量数据不准确。7 .虫害控制设施（如防蝇灯、防鼠板）损坏或布局不合理，未能有效防止虫害侵入。8 .蒸汽管道保温层破损，导致热能损失或人员烫伤风险。9 .自动包装机的封口模具磨损，导致包

5、装密封性下降。10 .实验室检测设备（如高效液相色谱仪）未定期维护，检测结果准确性无法保证。11 .熟化设备的搅拌桨密封不良，导致润滑油泄漏污染食品。12 .应急照明和消防设施损坏或失效，无法在紧急情况下正常三、环境的不安全因素：1 .厂区绿化植物品种选择不当且与车间距离过近，导致虫害滋生并侵入生产区域。2 .车间地面不平整或排水不畅，造成清洗后积水滋生微生物。3 .清洁作业区未保持正压，或空气过滤器未定期更换，导致洁净度下降。4 .废弃物存放设施未专区存放或标识不清，导致废弃物溢出污染生产环境。5 .原料仓库温湿度控制不当，导致小麦粉受潮霉变。6 .运输车辆未按要求清洁消毒，或冷链运输温度失

6、控导致挂面变质。7 .车间内有毒有害化学品（如杀虫剂、润滑剂）与食品混放，未采取隔离措施。8 .生产区域与办公区域未有效隔离，存在人员流动带来的交叉污染风险。9 .挂面干燥车间通风不良，湿热空气积聚导致霉菌滋生。10 .厂区垃圾未及时清理，导致虫害孽生并侵入车间。11 .原料堆放区未离墙离地存放，导致受潮霉变。12 .洗手消毒设施不足或失效，从业人员手部清洁不到位等。四、安全管理存在的缺陷和漏洞：1 .未按规定建立食品安全总监和食品安全员制度，或岗位职责不明确。2 .食品生产许可证到期未及时延续，或实际生产范围超出许可项目。3 .未建立供应商审核评价机制，或未定期对小麦粉供应商进行现场审核。4

7、 .未落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，自查记录流于形式。5 .安全生产费用提取不足，或未专款专用影响设备维护和隐患整改。6 .未建立事故隐患内部报告奖励机制，员工发现隐患缺乏报告积极性。7 .委托加工时未审核受托方资质，或未在合同中明确食品安全责任。8 .未及时更新法规标准（如GB7718修订内容），或未对员工进行培训。9 .食品安全事故处置方案未定期演练，或未建立产品召回制度。10 .未建立完善的食品安全追溯体系，无法实现从原料到成品的全链条追溯。11 .标签标识管理不规范，存在虚假宣传或不符合GB7718要求的情况。12 .检验室制度不完善，检验人员能力不足，影响检测结果准确性。1

8、3 .未对研发过程中的质量安全控制点（如新型添加剂使用）进行充分识别。14 .废弃油脂管理不到位，未明确存放区域和台账记录，存在误用风险。15 .未制定挂面生产关键控制点（CCP）的监控程序，如干燥温度、杀菌时间等。16 .未对虫害控制效果进行定期评估，粘捕式灭蝇灯使用记录不全等。第三章报告途径第五条为确保员工报告事故隐患的渠道畅通，公司设立以下报告途径：1 .线下报告：员工可直接向所在部门的安全员或安全管理部门报告，安全员负责初步核实并上报至安全管理部门。2 .线上报告：公司开通了微信群、邮箱、电话等线上报告渠道，并在公司醒目位置公示报告方式和流程，方便员工随时随地进行报告。3 .匿名报告：

9、为保护报告人隐私，公司设立了匿名举报箱和匿名举报电话，员工也可选择匿名方式进行报告。第四章核查整改第六条对员工报告的事故隐患，安全管理部门应按以下程序组织核查：1 .初步核查：接到报告后，安全管理部门应第一时间联系报告人，核实具体情况，初步评估隐患的严重程度及影响范围。2 .现场核查：经初步判断属于事故隐患的，须立即组织专业人员赴现场复核，确保隐患识别准确、风险评估到位。3 .整改落实：（1）一般事故隐患应立即采取整改措施并闭环处理；（2）重大事故隐患若无法即时整改，需制定专项整改方案，明确责任主体、整改措施、完成时限及应急措施，并全程跟踪整改进度，确保隐患彻底消除。4 .闭环管理：所有整改完

10、成的隐患均需建立台账记录，实施销号管理，经验收合格后方可关闭流程。第五章奖励资金与实施第七条公司依据企业安全生产费用提取和使用管理办法,设立事故隐患报告专项奖励资金，用于激励员工主动报告安全隐患。第八条奖励标准根据隐患的严重程度和影响范围分为小隐患奖励和大隐患重奖两类：1 .小隐患奖励：针对可快速整改、影响较小的一般隐患，给予报告人物质奖励（如小额奖金、便携式灭火器、安全头盔等）及通报表扬等精神激励。2 .大隐患重奖：对可能引发严重事故、造成重大损失或人员伤亡的重大隐患，经核实并完成整改后，对报告人给予高额奖金、晋升机会或福利待遇等奖励，并在公司范围内公开表彰。第六章正向激励与结果运用第九条公

11、司对隐患报告工作成效显著的单位及个人实行正向激励：1 .在年度考核、评优评先中优先考量并给予加分；2 .对隐患排查治理贡献突出者，在职务晋升、岗位调整时予以倾斜；3 .设立“安全生产之星”“隐患排查能手”等荣誉称号，定期表彰先进典型。第十条公司主要负责人应定期主持召开安委会会议，分析员工报告隐患情况，举一反三排查安全管理、设备设施、工艺技术等环节的薄弱环节，制定针对性改进措施，持续提升安全管理水平。第七章宣传引导第十一条公司通过以下方式加强隐患报告奖励制度的宣传引导:1 .利用内部刊物、宣传栏、微信公众号等渠道，广泛宣传典型案例及奖励落实情况；2 .定期组织安全教育培训，提升员工隐患辨识能力与

12、主动报告意识；3 .鼓励员工提出安全生产合理化建议，营造全员参与安全管理的良好氛围。第八章附则第十二条本制度自发布之日起施行，由安全管理部门负责解释与修订。若公司其他规定与本制度冲突，以本制度为准。第十三条本制度每年开展有效性评审，每三年系统性修订一次，特殊情况下可临时调整。附表：1 .公司事故隐患排查记录表（整改通知单）2 .公司事故隐患排查治理登记台账3 .公司安全隐患内部报告登记表4 .公司安全隐患内部报告人员奖励台账公司事故隐患排查记录表（整改通知单）被检查部门:序号安全隐患隐患分级整改措施整改责任人整改完成时间备注整改要求望你部门于上述规定时间对上述安全哙患进行整改处理，并及时将整改

13、完成情况报检查部门验收.检查人员：日期年月口输人.,W;.i三:第10页，共15页第11页，共15页公司事故隐患排查治理登记台账序号部门IM名称排查日期原因分析整改措施整改负贵人t完成日期整改期间安制第IM分类S%情况时间赘改aux备注填表部门：填表人：日期：年月日第12页，共15页公司安全隐患内部报告登记表序号报告日期报告人姓名部门/岗位般患描述隐患位置/设备（-/1*）建议整改措施报告接收入接收时间第13页，共15页第14页，共15页公司安全隐患内部报告人员奖励台账序号奖励日期报告人姓名部门/岗位隐患等级（一般/重大）奖金金额（元）奖励形式（物质/精神）备注备注：L奖金金额：根据事故隐患的严重程度和整改效果确定，可依据公司内部规定