(四篇)市纪委监委群众身边腐败和不正之风问题专项整治方案（详细版）.docx

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1、市纪委监委群众身边腐败和不正之风问题专项整治方案为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，全面落实党中央、省、市关于全面从严治党和反腐败斗争的决策部署，切实解决群众身边腐败和不正之风问题，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感，X市纪委监委决定在全市范围内开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作。本方案旨在明确工作目标、任务、措施及责任分工，确保专项整治工作取得实效。一、总体目标本次专项整治工作的总体目标是：全面排查、严肃查处群众身边腐败和不正之风问题，重点整治发生在基层的贪污腐败、滥用职权、形式主义、官僚主义等问题，坚决纠治损害群众利益的突出问题，营造风清气正的政治生态和社

2、会环境。通过专项整治,推动全面从严治党向基层延伸，向群众身边延伸，让人民群众切身感受到公平正义就在身边，纪检监察工作就在身边。二、整治重点（一）基层腐败问题贪污侵占问题：严肃查处基层干部在扶贫、救灾、社保、教育、医疗、住房等领域贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要等行为。滥用职权问题：重点整治基层干部在审批、执法、服务等过程中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友等行为。形式主义官僚主义问题：纠正政绩观偏差，整治脱离实际、劳民伤财等形式主义、官僚主义问题，加强对基层工作实绩的考核,确保工作成果真正惠及群众。（二）民生领域腐败问题教育领域：整治学校乱收费、教师违规补课收费、违规招生等问题，确保教育公平。医疗领域:

3、查处医院和医生收受红包、回扣、开单提成等行为，规范医疗服务行为。住房领域：整治房地产开发、房屋拆迁、物业管理等领域的腐败问题，保障群众住房权益。养老领域:严查养老机构违规收费、骗取国家补助资金等行为,保障老年人合法权益。（三）乡村振兴领域腐败问题农村集体“三资”管理：整治农村集体经济合同程序不规范、谋取私利、优亲厚友甚至违法违规处置集体资产资源等问题。耕地保护和粮食安全：查处乱占耕地、违规套取国家补助资金等行为，确保耕地红线不被突破。人居环境改善:整治在施工过程中吃拿卡要、扰乱施工等行为,确保乡村人居环境得到有效改善。（四）安全生产和住速领域腐败问题安全排查和隐患整治：查处安全排查流于形式、隐

4、患整治不到位等问题，确保人民群众生命财产安全。住建领域：整治农村宅基地审批、危房改造补贴、项目建设中的违规审批、吃拿卡要等问题，确保住建领域资金安全。（五）扫黑除恶和基层治理扫黑除恶：着力纠治农村“村霸”和宗族等黑恶势力欺压群众、把持基层政权等问题，净化基层政治生态。基层治理：加强基层党组织建设，提升基层党组织的凝聚力和战斗力，推动基层治理体系和治理能力现代化。三、工作措施（一）加强组织领导成立专项整治工作领导小组：由市纪委书记任组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市专项整治工作。明确责任分工：各牵头部门和责任单位要按照方案要求，明确任务分工，细化工作措施，确保各项任务落到实处。（二）深

5、入开展排查制定排查方案:各级各部门要结合实际，制定详细的排查方案,明确排查重点、时间节点和责任人。全面排查问题线索：通过信访举报、监督检查、审计调查等多种方式，全面排查群众身边腐败和不正之风问题线索。建立问题台账：对排查出的问题线索进行登记造册，建立问题台账，实行销号管理。（三）严肃查处案件加大查处力度：对排查出的问题线索进行认真核查，对查实的违纪违法行为严肃处理，绝不姑息。通报曝光典型案件：对查处的典型案件进行通报曝光，形成有力震慑。推动以案促改:深入剖析典型案例，查找制度漏洞和监管盲区,推动完善相关制度机制。（四）加强宣传教育开展警示教育：组织党员干部学习典型案例通报，开展警示教育，增强纪

6、律意识和规矩意识。加强宣传引导：通过媒体宣传、网络宣传等多种方式，广泛宣传专项整治工作的意义、目标和成果，增强群众对整治工作的认知和支持。（五）强化监督执纪加强日常监督：建立健全日常监督机制，加强对基层党员干部的监督和管理。开展专项督查:组织专项督查组对各地各部门专项整治工作情况进行督查检查，确保工作取得实效。严肃追责问责：对在专项整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位和个人严肃追责问责。四、时间安排本次专项整治工作自XXXX年XX月开始至XXXX年XX月结束，具体分为以下几个阶段：（一）动员部署阶段（XXXX年XX月）召开全市专项整治工作动员大会，对专项整治工作进行全面部署。各牵头部门

7、和责任单位要结合实际制定具体实施方案，明确任务分工和时间节点。（二）自查自纠阶段（XXXX年XX月一XX月）各级各部门要深入开展自查自纠工作，对发现的问题及时整改并上报。市纪委监委将组织专项督查组对自查自纠情况进行抽查检查。（三）集中整治阶段（XXXX年XX月一XX月）各级各部门要按照方案要求全面开展专项整治工作，对排查出的问题线索进行认真核查处理。市纪委监委将加大查处力度和通报曝光力度，形成有力震慑。（四）总结评估阶段（XXXX年XX月）各级各部门要对专项整治工作进行总结评估，形成书面报告上报市纪委监委。市纪委监委将对全市专项整治工作进行总结评估并通报结果。五、工作要求（一）提高政治站位各级

8、各部门要深刻认识开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作的重要性和紧迫性，切实把思想和行动统一到党中央和省、市的决策部署上来。（二）强化责任担当各牵头部门和责任单位要切实履行主体责任和监督责任,加强组织领导和工作协调，确保专项整治工作取得实效。（三）注重工作实效各级各部门要坚持问题导向和结果导向相结合的原则，注重工作实效和群众满意度。对查处的违纪违法行为要严肃处理并通报曝光；对存在的问题要举一反三、建章立制；对群众反映强烈的突出问题要跟踪问效、确保整改到位。（四）加强宣传引导各级各部门要加强宣传引导工作，及时报道专项整治工作的进展情况和成效成果；要畅通举报渠道、广泛收集群众意见和建议;要加强

9、舆论引导、营造良好氛围。（五）严格纪律要求各级各部门要严格遵守工作纪律和保密纪律要求；要严格执行中央八项规定及其实施细则精神；要坚决反对形式主义、官僚主义等不正之风；要自觉接受群众监督和社会监督。开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治工作是全面从严治党和反腐败斗争的重要举措之一。全市各级各部门要切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加扎实的作风推动专项整治工作深入开展并取得实效。让我们共同努力为打造风清气正的政治生态和社会环境贡献自己的力量！2025年开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治专项方案为认真落实转发印发关于开展群众身边腐败和不正之风专项整治的实施方案的通知的通

10、知要求，结合我局工作实际，现就开展群众身边腐败和不正之风专项整治工作，制定如下实施方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示精神，坚持问题导向，聚焦审批服务领域企业群众反映强烈的热点难点堵点问题、切实解决民生领域腐败和作风问题，提高企业群众办事的满意度、获得感和幸福感。二、整治内容及措施整治问题1:行政审批、窗口服务等工作中效率低下、态度生硬、刁难群众问题整治措施:规范行政审批、窗口服务工作人员行为，定期开展理论学习、业务培训,开展经常性业务满意度回访，着力提升窗口服务态度及业务技能。责任领导：*责任股室：政务服务

11、中心各股室完成时限：2025年8月底前整治问题2：一次性告知不到位，让群众反复跑问题整治措施:在大厅窗口大力推行一次性告知制度，办事群众在咨询时，窗口工作人员根据具体咨询事项提供“一次性告知单”。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2025年8月底前整治问题3：“奇葩证明”、“循环证明”问题整治措施：继续加大力度督促各进驻窗口单位开展不合理证明的全面清理工作,集中统一对各类事项、办事环节及证明材料进行审核，切实减少繁琐手续，精简取消不合法、不合理及为了规避部门责任要求办事群众提供的各种证明、佐证材料，让群众办事更加便捷、高效。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：20

12、25年8月底前整治问题4：违法违规“搭车”收费问题整治措施：对大厅各窗口收费事项全面公示，同时对收费行为进行监督，确保各窗口严格执行行政事业性收费事项和标准，杜绝搭车收费和乱收费。责任领导：*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2025年8月底前整治问题5：对“黄牛”倒号、群众长时间排队视而不见,未下班就停止办理业务问题整治措施：大厅导办咨询人员佩戴绶带亮明身份，在取号机前进行监督，为群众提供全面的咨询服务；结合“一窗受理”工作的开展，调整、梳理办理流程，增设综合受理窗口，缓解集中受理区长时间排队等候现象；开通“老、弱、病、残、孕”绿色通道；开展预约服务、延时服务，提高群众满意度。责任领导：

13、*责任股室：政务服务中心各股室完成时限：2025年8月底前整治问题6：吃拿卡要，搞潜规则、利益勾连，当中介业务”推销员”等问题。整治措施：对外公布举报投诉电话，加大对政务服务大厅窗口检查督查力度，健全完善相关制度，建立健全日常监督、社会监督长效机制。责任领导:*责任股室：效能监察室完成时限：2025年8月底前整治问题7：在联系服务群众中消极应付、冷硬横推、效率低下等损害群众利益问题，以及对“12345便民服务热线”群众投诉中答夏不到位、办理不及时、办理质量不高等问题。整治措施：一是结合“我为群众办实事”活动，进一步优化办事流程，减少繁琐环节，让“数据多跑路，群众和企业少跑腿”，不断提高政务服务

14、实效，持续提高群众和企业满意度。二是全面贯彻落实12345政务服务热线*分中心建设运行方案，各相关单位（部门）要提高认识、高度重视，严格按照“首接责任制”要求开展职责界定、现场勘查、处置答复,确保各类问题协调处置到位、群众答复到位。召开联席会议，专题研究部署“12345便民服务热线”工作，加大对受理、派遣、处置、结案、考核的全流程监管力度。强化业务培训，确经办人员对各类文件学懂、弄通、悟透、做实，确保市民合理诉求得到满足，群众满意度稳步提高。责任领导：*责任股室：12345便民服务热线*分中心完成时限：2025年8月底前三、方法步骤（一）动员准备阶段（*月10日前）。制定印发开展群众身边腐败问

15、题和不正之风专项整治工作实施方案，召开会议研究部署，结合实际细化方案，明确整治目标、方法步骤、责任分工、阶段时限和工作措施，确保专项整治全面铺开。（二）集中查处阶段（*月10日至31日）。坚决做到整改到位。对集中整治期间发现的典型问题，及时纠正，坚决制止。情况严重的移交市纪委监委。（三）综合治理阶段（*月1日至20日）。针对集中整治中暴露出来的突出问题，举一反三，深入剖析，健全完善制度措施,形成长效机制，从源头上预防损害群众利益的腐败和不正之风。（四）总结巩固阶段（*月21日至31日）。对整治工作做法、成效以及存在问题进行全面总结；积极引导全体党员干部始终保持积极向上的精神面貌和苦干实干的蓬勃态势，形成正向激励、警醒震慑、担当作为的良好氛围。四、工作要求（一）加强组织领导。成立县审批服务管理局开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治工作领导小组，由局长任组长、纪检组组长和政务中心主任任副组长、成员由相关股室负责人和进驻大厅首席代表组成，确保集中整治工作有序推进、取得实效。（二）强化督导检查。成立督导检查工作小组，综合运用明察暗访、随机抽查等方式，深入窗口、群众，不定期开展督导检查。（三）突出整改落实，确保实效。对发现的问题实行台账式管理，逐一登记造册、逐一落实整改。对