经验材料：实施“五个一”行动提升社区治理效能.docx

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1、经验材料：实施“五个一”行动提升社区治理效能*市坚持党建引领城市基层治理,深入实施“筑固工程”，以实施“五个一”行动为抓手,持续用力抓基层、强基础、固基本,实现基层治理同社会调节、居民自治良性互动，社区治理效能不断提升。配强“一个支书”，强化社区治理领航。一是精准选优配强。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，以社区“两委”换届为契机,把敢干实干快干会干的社区党组织书记选起来、用起来,*个单独建社区党组织的实现“一肩挑”，社区党组织书记平均年龄*.*岁，比换届前下降了*.*岁，大专及以上学历占比为*.*%,比换届前上升了*.*个百分点。二是精准教育培训。实施社区党组织书记精准培训I,推行“小班”制

2、教学和“选修课”制度，举办*期社区党组织书记培训班，对*名社区党组织书记进行全覆盖培训，*名厅级领导干部、*名县处级领导干部先后进行*场专题辅导、*场分组交流辅导,确保学员“听得懂、学得会、用得上“。三是精准跟踪管理。组建市县两级督导组、调研回访组，全面开展社区“两委”换届“回头看”，对“一肩挑”社区党组织书记履职情况进行回访调研和分析研判。针对“挑不动”“挑不好”的*名社区党组织书记，明确街道党（工）委科级干部一对一指导帮带。同时,建立问题台帐,实行动态管理、定期跟踪、限期销号。建好“一支队伍”，夯实社区治理力量。一是建强社区“两委”班子。拓宽人选来源，统筹内选、外引等方式，发现合适人选,从

3、复退军人、外出务工经商人员、大学毕业生等群体中选拔社区“两委”成员*人。实施“学历提升工程”，优选*名政治素质好、有发展潜力、*周岁以下社区干部参加学历提升教育，为基层治理提供有力人才支撑。二是建强社区党员队伍。建立“党员后备力量信息库”，引导社区党组织将大学毕业生、退役军人等群体纳入发展党员重点目标对象,推动有志青年积极向党组织靠拢。依托新时代学习大讲堂、“学习强国”、“*”APP、支书学堂等，把社区党员干部教育培训抓在日常、严在经常。三是建强社区工作者。研究制定社区工作者职业体系建设实施方案、工作措施和风险防范预案，将*名社区工作者拟纳入职业体系建设人员，套改后每万城镇常住人口配备社区工作

4、者数量*.*人。同时，推行“导师帮带制”，建立*个“名师工作室、*个社区实训基地，创新开展志愿服务，引导辖区党员、青年团员、热心群众等志愿力量参与基层治理。打造“一个中心”，增强社区治理效能。一是优化服务体系。坚持便民、利民、实用原则，以实施“一圈两场三改”为契机,按照管辖人口适度、区域相对集中、服务半径合理、资源配置有效、设置标准规范的要求，在*个街道、*个社区、*个园区市场和商圈楼宇设立党群服务中心，构建立体化、多层面、全覆盖的党群服务体系。二是规范阵地建设。加强城市党群服务中心建设的指导意见，指导全市党群服务中心按照“九有”标准，开展标准化规范化建设,依托街道“四中心一站”、新时代文明实

5、践站等机构，充分整合基层治理、党群服务、政务公共服务等资源，实行“一站式服务”“一门式办理”，让群众就近就便享受优质高效的服务。三是提升服务品质。开展“延时服务”，解决“有人办事无空、有空办事无人”服务痛点，满足群众全时段办事需求。建设*个开放性“红色驿站”，为快递员、外卖送餐员、网约车司机等户外活动群体提供歇脚、充电、乘凉等暖心服务，引导新就业群体融入城市基层治理。健全“一个机制”，完善社区治理体系。一是凝聚自治力量。发挥街道社区共治委员会作用，通过居民议事会、坝坝会等基层自治形式，听取民诉民声、收集社情民意，引导居民群众积极参与基层治理。实行社区党组织领导下的居民委员会、业主委员会、物业公

6、司“三方共议”“双向进入”，成立业主委员会小区*个、业委会党组织*个，共同解决社区服务管理难题。二是加强法治保障。加强法制宣传教育，组织*余家律师事务所*余名党员律师开展“法律服务进居”“民法典宣讲”等活动*余场次,服务群众*万余人。推进“一居一法律顾问”工作，依托社区法律服务站、法律顾问室，为居民群众提供法律咨询服务*余人次，帮助修改完善居民公约*余件，参与处理群体性敏感性案件*余件。三是推进德治建设。大力弘扬“仁义礼智信”等传统美德，推动社会主义核心价值观与居民公约、群众文化活动、思想文化阵地融合。组织开展“争做文明市民”“家庭家教家风展示”“道德模范先进事迹巡演”等活动，把优秀传统文化转

7、化为凝聚民心、增进团结、促进和谐的精神力量。找准“一条路子”，统筹社区治理资源。一是“一体化”抓共建。推动街道社区与驻区单位党组织开展“契约化”共建，建立需求、资源、项目“三张清单”，开展双向认领、双向服务、双向考核。深化机关企事业单位党组织、在职党员到社区“双报到”活动，引导*余个机关企事业单位,*余名党员到社区报到开展共建。二是“网格化”聚合力。加强党建引领网格管理,建立网格党组织*个,*名社区党组织成员或党员骨干兼任网格党支部书记（党小组组长），组织“两代表一委员”、党员干部、志愿者队伍等下沉网格，不断充实网格力量。聚焦实施城市“一圈两场三改”，筹措资金*余亿元，启动*余个项目，打造*个“*分钟生活圈”。三是“信息化”强管理。将*余名社区干部、后备力量等有关信息录入系统，创新大数据与城市管理深度融合的城市基层治理新模式，联合*电信打造定制化智慧社区*个、标准化智慧社区*个，以数字化赋能社区基层治理。上线运行“数智*”微信小程序，接入*个高频政务服务事项，让群众办事少跑腿成为常态。