天津市民政行政处罚裁量基准表.docx

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1、天津市民政行政处罚裁量基准表序号业务分类违法行为法律依据违法情形裁量基准1社团社会团体涂改、出租、出借社会团体法人登记证书，或者出租、出借社会团体印章的行为社会团体登记管理条例第三十条第一款第一项、第二款（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：涂改、出租、出借社会团体法人登记证书，或者出租、出借社会团体印章的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。）涂改社会团体法人登记证书非关键信息

2、的；初次出租、出借社会团体法人登记证书或者出租、出借社会团体印章的；违法行为持续时间六个月以下的；具有其他情节轻微情形的。警告；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得。涂改社会团体法人登记证书关键信息，如单位名称、法定代表人、统一社会信用代码、业务范围、住所、业务主管单位，或涂改多项信息的；多次出租、出借社会团体法人登记证书或者出租、出借社会团体印章的；违法行为持续时间六个月以上的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款或者违法所得三倍以上四倍以下罚款。造成不良社会影响，情节严重的。撤

3、销登记；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额两倍以上三倍以下罚款或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。序号业务分类违法行为法律依据违法情形裁量基准2社团社会团体超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的行为社会团体登记管理条例第三十条第一款第二项、第二款（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上

4、五倍以下的罚款。）初次超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动的；具有其他情节轻微情形的。警告；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得。超出章程规定的宗旨和业务范围进行活动两次以上的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款或者违法所得三倍以上四倍以下罚款。造成不良社会影响，情节严重的。撤销登记；没收违法经营额或者违法所得，如有违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额两倍以上三倍以下罚款或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。3社团社会团体拒不接受监督检查或不按照规定接受监督检查的行为社会团体登

5、记管理条例第三十条第一款第三项（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：拒不接受或者不按照规定接受监督检查的。）初次拒不接受监督检查或不按照规定接受监督检查的。警告。拒不接受监督检查或不按照规定接受监督检查经责令整改后拒不改正的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动。连续两次及以上拒不接受或者不按照规定接受监督检查且经责令整改后拒不改正的；具有其他情节严重情形的。撤销登记。序号业务分类违法行为法律依据违法情形裁量基准4社团社会团体不按照规定办理变更登记的行为社会团体登

6、记管理条例第三十条第一款第四项（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：不按照规定办理变更登记的。）不按照规定变更登记事项一项的；无正当理由，超期六个月以内未办理变更登记的；具有其他情节轻微情形的。警告。不按照规定变更登记事项两项的；超期十二个月以内未办理变更登记的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动。不按照规定变更登记事项三项以上的；超期十二个月仍未办理变更登记的；具有其他情节严重情形的。撤销登记。5社团社会团体违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表

7、机构疏于管理的行为社会团体登记管理条例第三十条第一款第五项、第二款（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，造成严重后果的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。）初次违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，情节轻微的。警告；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得。再次违反规定设

8、立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，情节较重的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款或者违法所得三倍以上四倍以下罚款。三次以上违反规定设立分支机构、代表机构，或者对分支机构、代表机构疏于管理，情节严重的；具有其他情节严重情形的。撤销登记；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额两倍以上三倍以下罚款或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。序号业务分类违法行为法律依据违法情形裁量基准6社团社会团体从事营利性经营活动的行为社会团体登记管理条例第三十条第一款第

9、六项、第二款（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：从事营利性的经营活动的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。）违法经营额或者违法所得二十万元以下的；具有其他情节轻微情形的。警告；没收违法经营额或者违法所得。违法经营额或者违法所得二十万元以上的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动；没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款或者违法所得三倍以上四倍以下罚款

10、。造成不良社会影响，情节严重的。撤销登记；没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额两倍以上三倍以下罚款或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。7社团社会团体侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的行为社会团体登记管理条例第三十条第一款第七项、第二款（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：侵占、私分、挪用社会团体资产或者所接受的捐赠、资助的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的

11、罚款。）侵占、私分社会团体资产或者所接受的捐赠、资助数额五万元以下的；挪用社会团体资产数额二十万元以下的；挪用社会团体所接受的捐赠、资助数额十万元以下的；具有其他情节轻微情形的。警告；没收违法经营额或者违法所得。侵占、私分社会团体资产或者所接受的捐赠、资助数额五万元以上的；挪用社会团体资产数额二十万元以上的；挪用社会团体所接受的捐赠、资助数额十万元以上的；具有其他情节较重情形的。限期停止活动；没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款或者违法所得三倍以上四倍以下罚款。造成不良社会影响，情节严重的。撤销登记；没收违法经营额或者违序号业务分类违法行为法律依据违法情形裁量基准

12、法所得，可以并处违法经营额两倍以上三倍以下罚款或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。8社团社会团体违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的行为社会团体登记管理条例第三十条第一款第八项、第二款（社会团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令改正，可以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。）按国家规定收取费用、筹集资金或者接受、

13、使用捐赠、资助的，但未按规定出具相关票据或者履行有关手续；违规收取费用或者筹集资金累计十万元以下的；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计二十万元以下的；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计五人次以下的；违反国家有关规定使用捐赠、资助累计五万元以下的；具有其他情节轻微情形的。警告；没收违法经营额或者违法所得。违规收取费用或者筹集资金累计十万元以上的；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计二十万元以上的；违反国家有关规定接受捐赠、资助累计五人次以上的；违反国家有关规定使用捐赠、资助累计五万元以上的；造成不良后果的。限期停止活动；没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额一倍以上两倍以下罚款或者违法所得

14、三倍以上四倍以下罚款。违规收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助，造成严重后果的。撤销登记；没收违法经营额或者违法所得，可以并处违法经营额两倍以上三倍以下罚款或者违法所得四倍以上五倍以下罚款。序号业务分类违法行为法律依据违法情形裁量基准筹备期间开展筹备以外的活动，社会团体登记管理条例第三十二条（筹9社团或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法筹备期间开展筹备以外的活动，或者未经登记，擅自以社会团体名义进行活动，以及被撤销登

15、记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的。没收非法财产。的社会团体继续财产；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚以社会团体名义进行活动的行为不构成犯罪的，依法给予治安管理处罚。）民办非企业单位涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的行为民办非企业单位登记管理暂行条例第二十五条第一款第一项、第二款（民办非企业单位有下列情形之一的，由登记管理机关予以警告，责令改正，可以限期停止活动；情节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责任：涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书，或者出租、出借民办非企业单位印章的；前款规定的行为有违法经营额或者违法所得的，予以没收，可以并处违法经营额一倍以上三倍以下或者违法所得三倍以上五倍以下的罚款。）涂改民办非企业单位法人登记证书非关键信息的；初次出租、出借民办非企业单位法人登记证书或者出租、出借民办非企业单位印章的；违法行为持续时间六个月以下的；具有其他情节轻微情形的。警告；如有违法经营额或者违法所得，没收违法经营额或者违法所得。