国家开放大学2025年春季《形势与政策》大作业.docx
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1、国家开放大学2025年春季形势与政策大作业大作业怎样正确理解全过程人民民主的历史逻辑、实践逻辑与理论逻辑?参考答案1:民主是人类政治文明的重要成果,但民主的实现形式因各国历史文化、社会制度和现实条件不同而呈现出多样性。全过程人民民主是中国共产党领导人民在长期探索中形成的重大理论和实践创新,既植根于中华文明的深厚土壤,又回应了现代国家治理的时代需求。正确理解其历史逻辑、实践逻辑与理论逻辑的辩证统一,不仅有助于把握中国特色社会主义民主政治的本质特征,更能为全球民主发展提供新的思考维度。一、历史逻辑:中华文明蠢续与现代民主探索的交融全过程人民民主的历史根基深植于中华文明五千年政治智慧的积淀。从“民惟
2、邦本,本固邦宁”的民本思想,至以天下之目视,以天下之耳听”的治理理念,中国传统文化中始终蕴含着对“人民主体”的价值追求。这种文化基因虽不同于现代民主,却为全过程人民民主提供了精神养分。近代以来,面对西方列强的冲击,中国先后尝试君主立宪、议会制、多党制等民主方案,但均以失败告终。历史证明,简单移植西方民主制度必然遭遇水土不服。中国共产党将马克思主义人民主权思想与中国实际相结合,在革命、建设、改革中逐步构建起人民民主的政治框架:从瑞金时期的工农兵代表大会到延安“三三制”政权,从新中国成立确立人民代表大会制度到新时代发展基层协商民主,民主实践始终与人民利益紧密相连。这种历史选择,既是对传统政治文化的
3、创造性转化,更是对西方民主困境的突破性回应。二、实践逻辑:制度运行与治理效能的双向赋能全过程人民民主不是抽象的政治口号,而是嵌入国家治理各环节的实践机制。其核心在于通过制度设计实现“全链条、全方位、全覆盖”的民主参与,形成“民主一治理,的良性循环。在决策环节,民意征集机制与专业论证相结合。以“十四五”规划编制为例,通过线上线下渠道收集群众建议超过101.8万条,基层立法联系点将街谈巷议转化为法律条文,2023年无障碍环境建设法制定过程中,残疾人代表直接参与条款修改,使立法更贴近民生需求。在执行环节,民主监督与科学评估相衔接。浙江温岭首创的“民主恳谈会”已发展为参与式预算制度,村民通过“项目论证
4、一资金分配一绩效评价”全程介入公共事务;疫情防控期间,“社区议事会”将网格化管理与居民自治结合,既保障防控效率又兼顾个体权益。在反馈环节,民生实事项目人大代表票决制在全国推行,2022年县级人大通过该机制确定项目2.5万个,解决了一批群众急难愁盼问题。这些实践表明,全过程人民民主通过将民主程序转化为治理效能,实现了“为民做主”向“由民做主”的实质性跨越。三、理论逻辑:马克思主义民主观的中国化创新全过程人民民主的理论建构,本质上是马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合的产物,形成了独具特色的民主理论体系。在本体论层面,重新定义民主的时空维度:通过“主体全覆盖、内容全方位、流程全周期、形式全要
5、素”的制度设计,破解了西方代议制民主“选举时轰轰烈烈、选举后冷冷清清”的困境。农民工代表登上国家议政殿堂,新社会阶层人士参与政党协商,数字技术赋能“云上议事厅”,民主参与从政治领域扩展到经济、社会、生态等各领域。在方法论层面,构建程序正义与实质正义的统一框架。既注重“人人可参与“的程序保障,如全国45.8万个代表联络站实现乡镇街道全覆盖;更强调“政策惠民生”的结果导向,基本养老保险覆盖超10.5亿人,九年义务教育巩固率达95.5%,用发展成果检验民主成色。在价值论层面,提出“民主质量=制度优势X治理效能”的创新公式。脱贫攻坚战中,建档立卡、动态管理的精准识别机制,既体现民主参与的广泛性,又保证
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