关于优化营商环境工作情况的报告（2025）.docx

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1、关于优化营商环境工作情况的报告(2025)近年来，XXXXX以推动营商环境大改善、招商引资大突破、项目建设大提速为首要任务，聚焦优化服务、强化保障、深化创新、规范秩序四个维度改革创新，全力以赴以政务服务“硬举措”提升营商环境“软实力”。一、主要工作情况(一)聚焦重点并优化服务，促使政务服务水平全面提升。把高效办成一件事当作优化政务服务、提高行政效能的关键举措，持续优化流程、扩充服务内容，营造更加便捷、高效、优质的政务服务环境。一是优化服务供给，推动政务服务改革向更高层次发展。在已经推出XXX个一件事事项的基础上，持续推出企业全生命周期、产业全链条重要阶段的一类事，突破以往零散的服务供给模式，依

2、据产业链上下游及配套企业的需求,编制并规范产业全生命周期审批链基础服务清单，推动审批业务深度融合。探索整合一窗通办、异地通办、自助办理等业务服务，在更广泛的领域实现高效办成一件事二是着眼于重点领域，开展政务服务增值化改革。与多部门构建联动机制，着重服务一批产业链内的核心企业，叠加与企业关联度高的增值服务，定制与引进项目相匹配的审批、政策、金融、人才、法律等服务，推出更多便民利企的微改革措施，构建完善的为企服务新生态，让更多主体从叠加的增值服务中受益，不断提升企业和群众的获得感、幸福感。三是强化机制建设，推动政务服务全流程标准化。编制项目建设相关政务服务事项的标准，逐步提高政务服务流程标准化率。

3、开展审批行为标准化工作，规范审批与服务行为，减少政务服务自由裁量空间。探索对政务服务事项办理流程进行数字化改造，将申请表单、受理条件、审查标准等要素转化为数据字段，梳理字段共享关系，支持字段复用共享。（二）聚焦项目并强化俣障，推动项目建设加速落地。紧紧抓住高质量发展这一首要任务，围绕七个一批项目滚动推进机制的要求，聚焦项目建设全流程、全链条、全生命周期的政务服务，统筹做好要素保障，促使项目早日投产、落地、见效。一是升级工作专班服务。2024年XXXXX组建服务重点企业（重大项目）专班，主动靠前服务省、X级重大项目XXX项，涉及投资XXX亿元，解决XXX多个项目难题。今年将进一步优化调整服务重点

4、企业（重大项目）工作专班模式，按照职责分工对接企业，采取到企业去和请企业来两种服务模式，把多科室、多环节处理的事项及问题整合为集成专题，建立一专题一专组一专人的运行模式。组织专业队伍学习、梳理、分析各类项目落地所需的步骤、环节、手续与许可事项，完善X、X、X、X四级专业帮办代办团队，主动靠前为企业和项目服务，面对面了解并解决企业项目落地过程中的问题与困难，切实摸清情况、找准问题、提出可行对策、优化服务。二是发挥政务服务会商机制的作用。加强与行业主管部门的沟通与联动，进一步打破部门壁垒，推动跨部门高效协同，聚焦项目审批全链条等难点堵点，及时组织相关部门召开专题会商工作会议，提前谋划、实时跟进，以

5、全生命周期管理服务理念解决项目建设中遇到的困难。三是打造重大项目监测系统。探索开发重大项目及重点企业全生命周期政务监测系统，依托数字政务一体化平台的数据内核，构建一套可实时监测重大项目推进、政务服务进度的数据体系。通过实时监测重大项目及重点企业全生命周期已办、未办及应办的政务服务事项，解决各部门间信息碎片化、流通延迟、传递不畅等问题，及时分析项目建设进度，主动靠前服务项目建设。（三）聚焦企业并深化创新，促进企业安心发展。牢固树立服务企业就是服务发展，服务企业就是服务未来，服务企业就是服务我们自己的理念，不断提升服务企业发展的能力水平，为企业发展壮大增添信心与活力。一是探索构建行政审批+信用服务

6、体系。依据行业监管部门的信用评价等级，探索在医疗器械等多个领域推行经营许可免审免材料续证改革，并在此基础上不断扩大行政审批+信用的覆盖面，努力覆盖到项目建设全链条许可事项，覆盖到除续证以外的其他环节。探索通过跨部门信用数据共享形成专项信用报告，在办理政务服务事项时替代无违法违规证明等材料，实现相关事项免检即得、承诺即办。二是提高重点政务服务事项办理的便利程度。针对优化营商环境中企业开办指标涉及的设立登记、办理建筑许可指标涉及的施工许可、获得水电气网指标涉及的破路占道等审批事项，进一步优化流程，健全完善多部门配合机制，探索将云勘验等新做法应用到相关事项的实地核查中。全面推广水电气网联合报装一件事

7、，推动联合报装高效办理。三是建立健全多渠道多平台问题响应机制。依托办不成事反映窗口、经营主体反映问题响应机制、政务服务会商等制度，加强部门协同，建立健全快速响应、限时整改、监督反馈的管理模式，探索构建以二次办理、整改或提级办理、线索移送为主要内容的分级督促落实制度，实现问题受理、转办、办理、督办、反馈、办结等全流程的闭环管理。（四）聚焦需求并规范秩序，推动公共资源交易向更高质量发展。持续深化平台整合共享工作，强化公共资源运行模式和交易机制的创新，提高交易效率、降低交易成本、规范X场秩序，推动公共资源交易X场转型升级。一是持续拓展公共交易平台的覆盖范围。按照省的要求,修订出台新版X公共资源交易目

8、录，全面梳理现有的公共资源交易项目，结合国家政策导向和实际情况，细化交易范围与分类，明确进场交易标准，增强目录的指导性和可操作性，并广泛征求各方意见，确保目录修订科学合理。二是深入推进招标投标全流程电子化。持续推进CA数字证书免费办理，推进合同网上签订，提高交易合同网签率。梳理不同类别的进场交易项目流程，完善项目进场交易规程,组织专题培训，提升行业人员的电子化操作能力，打通全流程电子化的最后一公里三是拓宽项目进场范围。简化非依法必须招标项目的进场流程，加强宣传和政策引导，大力宣传进场交易的优势，增进招标人对公共资源交易平台的了解与信任。强化对非依法必须招标项目的服务支撑，提供一站式服务，吸引更

9、多非依法必须招标项目自愿选择进场交易。四是扩大跨省远程异地评标合作区域。加强与外省XX合作，建立跨区域的评标专家资源共享机制，构建统一标准的跨省远程异地评标网络，2025年达成跨省远程异地评标合作意向的XX数量争取突破XX个,实现专家资源跨区域共享，有效预防并减少围标串标隐患。二、下一步工作打算（一）深化政务服务模式创新，推动审批效能再提速。围绕“高效办成一件事”改革，全面推行跨域通办、承诺办、智能办等服务模式，计划年内新增XX个重点主题事项落地，完成XX项“一事联办”迭代升级。优化异地通办机制，推动XXX项全XX通办、XX项XX圈通办事项落实，实现社保、医保等高频事项异地便捷办理。扩大承诺制

10、办理覆盖面至XXX项以上，推行“告知承诺+容缺受理”全流程服务，精简材料提交和审批环节。同步推进智能审批应用，针对社保认证、公积金提取等简易事项实现全流程自动化，提升群众办事效率。（二）强化标准化服务体系建设，打造规范高效服务品牌。以窗口规范化管理为核心，开展常态化职业培训和业务考核，提升服务专业化水平。深化党建与业务融合，设立“党员示范岗”“帮代办”团队，为重点项目和特殊群体提供定制化服务。推广“预约+延时”服务模式，解决群众时间错位问题，确保服务”随时可办、零投诉”。推进电子证照跨区域互通互认，实现身份证、营业执照等高频证照“免提交”,降低办事成本。（三）聚焦重点项目全周期服务，赋能企业高质量发展O建立重点项目服务专班，实行“一项目一台账”机制，通过并联审批、容缺受理等方式，将审批时限压缩至XX个工作日内。强化“党建+帮代办”机制，提供立项到验收的全流程指导。畅通政企沟通渠道，开通营商环境专线并落实“接诉即办”，推广远程评标等技术应用降低企业交易成本。探索环评审批改革试点，对低风险项目实施豁免审批，加速项目投产落地。