2015年北京市公务员申论模拟试卷123.docx

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1、2015年北京市公务员申论模拟试卷123（总分：1.00,做题时间：150分钟）申论1 .二、给定资料美丽中国1 .党的十八大报告首次强调建设美丽中国，并把生态文明建设放在了突出地位，尤其强调了在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设中生态文明的融入。美丽中国，是环境之美、时代之美、生活之美、社会之美、百姓之美的总和。生态文明与美丽中国紧密相连，建设美丽中国，核心就是要按照生态文明要求，通过生态、经济、政治、文化及社会建设，实现生态良好、经济繁荣、政治和谐、人民幸福。2 .2013年4月，习近平总书记在海南视察时，要求海南处理好发展和保护的关系，着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫，为全国生态文明

2、建设当表率，谱写美丽中国海南篇章。海南生态省建设10多年来，海南省人大和省政府一共出台了61项有关地方法规和政府规章保护环境。海南每年投入2.7亿元用于生态补偿，通过财政、社会和企业等多渠道投入环保的资金达260多亿元；生态文明村从2006年的6316个增加到2012年的13660个；完成25个工业园区、旅游度假区的规划环评，环境污染从源头上得到防范；全省408万吨立窑水泥产能全部淘汰，以废纸为原料年产1万吨及以下的造纸生产线也全部淘汰，关停落后企业200余家，全省工业污染企业排放达标率达96.6虬目前全省森林覆盖率达61.5%,90%以上的河段水质达到或优于国家11I类标准，近岸海域一、二类

3、海水占88.9%。海口的空气质量在全国74个大中城市中稳居第一。3 .国家林业局局长赵树丛代表说，我国生态建设取得了巨大成就，但从整体看，中国仍然是一个缺林少绿、生态脆弱的国家。目前，全国森林覆盖率20.36%,不及世界30%的平均水平，沙化土地面积超过国土面积的1/5,水土流失面积超过国土面积的1/3,森林资源和生态总量都严重不足，与建设美丽中国的要求相差很大。“我眼中的美丽中国，就是让人民群众在享有丰富物质文化生活的同时，通过大力加强生态建设，为祖国大地披上美丽绿装，实现中华疆域山川秀美，让我们的家园山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。”赵树丛代表说。4 .全国人大代表、河北省工业和信息化

4、厅厅长王昌说，要建设“美丽中国”，根本上必须完善现有的地方政府考核机制，在注重发展速度的同时提高发展质量。”虽然多部委对环境保护都有一些优惠政策，但没有达到大家眼热的地步。力度要继续加强，既要加大奖励，也要加大相应的惩治力度。”5 .交通拥堵，房价高、生活成本提高、空气污染、无处不在的噪音特大型城市集中爆发的“城市病”，让越来越多的人发觉，城市似乎并没有那么美好，甚至有八成白领准备开始逃离“北上广”。而最近发生在上海胶州路的公寓大火，更使人们对城市生活的安全性感到担忧。环境污染也让人头疼。在深圳，多条河流已经被严重污染，即便地处珠江三角洲，该城市仍是我国水资源严重短缺的城市之一，2009年人均

5、水资源占有量已经下降到20年前的1/18。城市生活垃圾以每年约10%的速度增长，但大多数垃圾只能简易填埋，北京、广州等地一度出现“垃圾围城”现象。三、申论要求（分数：LOO）（1） .我国建设美丽中国还面临着比较大的问题，请结合给定资料，概括其中存在的问题。要求：准确，全面，不超过200字。（分数：0.25）正确答案：（1 .生态环境问题。全国森林覆盖率少，不及世界的平均水平，沙化土地面积广阔，水土流失现象严重，森林资源和生态总量都严重不足。2 .城市发展问题。环首都工业圈雾霾、沙尘现象突发，水资源短缺；上海市污染减排压力大，资源消耗高，雾霾（PM2.5）、酸雨和水体富营养化、污泥、恶臭等复合

6、型、区域型、二次型环境污染逐渐凸显；广州噪声污染、垃圾处理难等问题严重。）解析：（2） .结合给定资料，分析建设美丽中国的积极影响。要求：分析恰当，思路清晰，字数不超过250字。（分数：0.25）正确答案：（1 .建设美丽中国是我们党创造性地回答经济发展与资源环境关系问题所取得的最新理论成果，为统筹人与自然和谐发展指明了前进方向，有利于通过改善生态与人类居住环境，增加人民幸福感。2 .建设美丽中国，有利于贯彻建设资源节约型、环境友好型社会的理念，有利于淘汰落后产能，为企业实现技术革新，为我国未来的可持续发展提供方向。3 .建设美丽中国的理念，高度重视自然环境的保护与优化，充分考虑资源环境承载力

7、，统筹当前发展和未来发展的需要，既关注经济指标，又关注资源环境指标，为实现人与自然和谐、均衡发展指明了路径。）解析：（3） .结合给定资料，提出建设美丽中国的有效举措。要求：所提措施具体简明、切实可行，语言流畅，不超过250字。（分数：0.25）正确答案：（1 .统筹规划经济与生态的关系。在推进工业文明进程中建设生态文明，坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。2 .倡导实施“绿色新政”。把发展绿色经济作为增长引擎，继续进行以绿色经济、低碳技术为代表的新一轮产业和科技变革。3 .完善现有地方政府的考

8、核机制。加强各部门的协作与分工，做到权责分明，并对环境的个体保护行为采用激励机制，加大对破坏环境行为的惩罚力度。4 .加强对城镇居民的环保意识的培养与宣传。倡导退耕还林，同时提高种粮补贴以及帮助其革新种粮工具，提高单亩农田产出。)解析：(4).假如你是政府的工作人员，市政府决定在全市建设美丽城市，希望得到市民的支持，请你就此为市政府的网站写一份倡议书。要求：态度诚恳，内容全面，条理清楚，不超过500字。(分数：0.25)正确答案：(关于建设美丽城市的倡议书尊敬的市民们：城市是我们的家园，但近年来随着工业化和城镇化速度的不断加快，城市环境受到了一定影响。因此，决定在全市建设美丽城市，希望我市各界

9、人士都能参与进来，为建设美丽城市添砖加瓦。特提出以下几点倡议：一、树立文明意识。建设美好家园是我们每个市民义不容辞的义务。要树立“城市是我家，美丽靠大家”的意识，在全社会形成“改善环境我参与、我奉献”的浓郁氛围，让文明的气息洋溢在城市的每一个角落。二、参与公益行动。广大市民要以强烈的责任感，参与到我市即将进行的美丽城市建设活动中来，主动参与本部门、本单位和社区组织的义务劳动和环境卫生治理活动，踊跃参加各类志愿服务活动。三、维护城市形象。切实遵守各项行为守则和管理规范，自觉维护社会公共秩序，自觉革除有悖公德、有违诚信、有损形象、污染环境的不文明现象，积极对破坏城市环境、损毁公用设施、扰乱城市秩序

10、等行为进行劝阻、制止和举报，自觉抵制不文明言行，构建一个有力的监督机制。让我们立即行动起来，从我做起，从身边的小事做起，为打造“生态、智能、商务、休闲”的美丽幸福之城而共同努力。XX市政府范文为美丽中国添砖加瓦建设美丽中国，是党的十八大提出的战略部署，“天蓝、地绿、水净”是我们的美好愿景。但是，美丽中国不会自动从天而降，需要全社会动员起来，政府、企业、公众齐心协力、各尽所能，用扎实有效的行动为建设美丽中国添砖加瓦。建设美丽中国，政府是主导。我国的社会制度安排和发展模式决定了政府在经济社会发展中的主导地位是很强有力的，在建设美丽中国的过程中也同样如此。政府的主导首先体现在倡导文明理念上，要在全社

11、会培育起敬畏自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，引导工业化的深度发展、城镇化的快速推进在人与自然和谐相处的框架下进行：要向全社会讲明这样一个道理，如果缺失了生态文明，繁荣、富强、现代化就会大打折扣，甚至全然没有意义。更何况如果没有了资源、破坏了环境，我们连生活的前提都没有了，遑论发展。同时，做好顶层设计，建构符合生态文明的发展战略，通过优化国土空间开发格局，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀；以转变经济发展方式为抓手制定符合生态文明要求的产业政策，改变高消耗、高污染的发展方式，着力推进全社会进入绿色发展、循环发展、低碳发展的轨道。在此基础上营造制度环境，通过把资源消耗

12、、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制，对促进生态文明发展的行为给予鼓励与激励，对于损害生态文明发展的行为则予以制约与惩戒。尤其需要指出的是，政府有关部门在这一过程中要切实肩负起引导与监管的责任，不能睁一只眼闭一只眼，更不能与不良行为沆濯一气，否则便是失职或渎职。建设美丽中国，企业是主体。不同的生产方式造就不同的生态环境，向符合生态文明要求的生产方式转型是建设美丽中国的前提。企业作为经济发展的主体，是生产方式的直接实践者，在改善和提升生产方式方面责无旁贷。目前我国资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势背后，不少企业生产方式严

13、重落后是个重要原因。现在有些企业从账面上看效益不错，其实是大管子把废水直接排到河里，大烟囱把废气直接排到空中，那些利润是以牺牲环境为代价的。曾经有位市长痛心疾首地说：“一个企业一时欠下的环境账，十个企业一辈子也还不了。”这样的感受发人深省。要改变这种现象，企业一定要下大决心舍得投入搞技术创新，培育和发展符合生态文明要求的新兴产业，提升和改造传统生产方式，从源头上根除浪费资源、破坏环境的可能。企业应自觉担负起自己的社会责任，坚决改变把资源成本和环境生态成本外部化的行为，让企业的效益成为不欠生态账的效益，用充满阳光的利润为美丽中国奠基。建设美丽中国，公众是主人。如果说生产方式的主体是企业，生活方式

14、的主体就是社会公众。随着现代社会的发展，人民生活水平的提高，消费结构的变化，生活方式对生态资源环境的影响也越来越大。近来，全国很多地方接连出现了比较严重的雾霾天气，其产生原因是复杂的，但不符合生态文明理念的生活方式也是很重要的原因之一。据有关方面测算，城市汽车尾气导致的污染要占到三分之二以上。另据测算，我国城市私家小汽车保有量即将过亿而且增速不减。高排放、不低碳的生活方式对环境的压力，从这两个数据可见一斑。反过来，如果每个公民都能自觉践行低碳生活方式，情况就会不同。仅以春节期间燃放烟花爆竹为例，今年北京烟花爆竹的总体燃放量在下降，而且相对集中在除夕和初五这两个节点，其他地方烟花爆竹的销售量也都

15、有下降的报道。这就是公民的自觉行动。只要我们每一个人都做出一点改变，汇聚起来就是很大的改变。美丽中国属于大家，每个公民都是关丽中国的主人。政府、企业、公众既要各负其责，又要相互配合，如果形成合力就会出现1+12的效果。比如，我们大力倡导公交出行，可是城市私家车增长仍然很快，背后很重要的一个原因就是公共交通不够便捷。如果政府能为公众提供更加便捷体面的公共交通，汽车生产企业不断提升新车性能，公民尽量少开私家车、自觉践行低碳生活方式，节能减排的效果就会形成共振。所以说，公众转变生活方式的背后既有政府提高公共服务规模与水平的责任，又有企业生产技术不断改造升级的义务，这三者是个有机联系的整体。让我们一起行动起来，政府、企业、公众齐心协力，相互配合，共同为建设美丽中国添穆加瓦。只要我们不辱使命、持之以恒，美好愿景就一定能够实现。摘自半月谈本文标题简明，直接点题，中心论点明确，结构清晰完整，结尾有力，语言规范又通俗易懂，是中论文章的典范。解析: