四川省申论模拟185.docx

《四川省申论模拟185.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《四川省申论模拟185.docx（8页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、四川省申论模拟185申论注意事项1 .本题由给定资料与作答要求两部分构成。2 .所有题目一律使用现代汉语作答。给定资料1 .近日，C县法院开庭审理了一起滥伐林木案。公诉机关指控，被告人陈某为开办养鸡场，在没有办理林木采伐许可证的情况下，雇请陈某某在某山采伐杂树504株，滥伐林木积蓄量25.65立方米。另查明，被告人陈某签订了生态修复、补植复绿承诺书，并补栽部分林木。经审理认为，被告人陈某未经林业主管部门批准并颁发采伐许可证，擅自采伐林木，数量较大，其行为已构成滥伐林木罪。考虑其积极履行生态修复、补植复绿等义务，依法可从宽处理，遂判处陈某有期徒刑十个月，缓刑一年，并处罚金100O元。近年来，在办

2、理破坏生态环境案件时，C县人民法院始终坚持生态修复的司法理念，坚持“谁破坏、谁修复”的原则，积极适用“补植复绿”“限期修复”“劳务代偿”等责任承担方式，实现惩治违法犯罪、修复生态环境、赔偿经济损失的“多赢”效果。“生态修复不是简单地植树造林，而是既要为山林荒地复绿，也要为乡村振兴造血。”在积极推进生态环境修复的过程中，C县发现，以往所补植复绿的大多为“景观林”，功能单一，且很难产生经济效益。如何坚持生态优先，兼顾经济效益，既恢复生态环境，又促进地区发展，实现社会、经济、生态效益有机统一，成了C县政府部门共同探讨的问题。于是，建立新型生态修复基地，走“补植复绿+乡村振兴”生态修复新路径的创新思路

3、应运而生。“D乡曾经是整乡搬迁、下山脱贫的对象之一，当地百姓都期盼着加快乡村振兴进程。那里的气候适宜种经济苗木，因此，新型生态修复基地就选址在当地的林场，第一期面积就有60余亩。”C县相关负责人介绍，在寻求了林业专家的技术支持后，根据当地土壤和气候条件，新型生态修复基地种植特色经济林。基地建成后，将交由D乡强村公司运营，依靠强村公司的平台运作，确保基地运行工作落到实处，生态修复真正出实效。在基地运营的过程中，政府相关部门则会定期回访监督。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。20世纪80年代，为发展农村集体经济，附近村民开始炸山开矿。C县的矿山变得支离破碎、千疮百孔，形成了20多个大小不一的矿坑，

4、水土流失严重，给附近人民的生活带来严重影响。不少人开始上访投诉，引起了政府的重视。凭着丰富的矿山资源，不少地方的百姓鼓了“钱袋子”，也丢了“好日子”：山体破坏，植被损毁，河水污染，事故不断。从2017年开始，C县启动了矿山生态修复工程，按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜建则建、宜景则景”和“一处一策”的原则，探索了矿山复绿、农业用地、矿山公园等多种矿山环境治理模式。同时，利用“互联网+遥感”技术，C县对废弃露天矿山开展常态化动态遥感监测，搭建矿山地质环境治理恢复监管平台，实现全方位、立体化的矿山生态修复动态监管，为推进自然资源智能化、精细化管理提供了有力支撑。据介绍，矿山地质环境治理恢复监

5、管平台是基于互联网的动态管理平台，以高清遥感影像为底图，将矿山地质环境治理实时推进情况以空间数据库的方式组织起来。该平台包括矿山信息管理、基金管理、业务审核、信息汇总浏览、动态可视化展现等功能板块，有网页端和APP端两个版本，可为政府管理部门及矿山企业提供统一、标准、共享的矿山信息管理服务。目前，C县初步形成了矿山环境治理恢复的技术方法体系。生态修复，其实就是人与自然合笔写就一首诗，寻章摘句、谋篇布局，如此营造美好生态，细中求精，巧方能成。2 .水网纵横密布、白鹭展翅徐飞、古荔枝林硕果累累这样的美景，不是在远离城市的乡村，而是出现在与P市繁华市区一街之隔的地方。P市自然资源局大会议室里，一份规

6、划图徐徐展开，一片65平方公里的绿色区域甚是惹眼。这是P市通过立法和规划措施来保护的城市“生态绿心”。“这里地势平坦，荔林茂密，河网发达，是集中体现P市水乡景观特色的地区，坐落着多个历史文化名村，延续着P市千百年来的历史脉络和文化涵养P市自然资源局吴副局长说。能够在城市中留住一块如此大面积的原生态“绿心”，背后是P市干部群众多年来对生态文明的“执念”。2015年，在城市开发的热潮中，P市G区相关部门递交了开发该区土地的请求。由干涉及城市“生态绿心”的红线保护范围，还没到市领导会议讨论，就被原国土、规划、水利等部门否决了O吴副局长说：“要懂得算小账和算大账，不能因小失大。高楼大厦固然是现代化的一

7、个体现，但因地制宜守住乡愁，可以让别样的城市风光塑造P市人文白然禀赋，让城市的个性更为凸显，换来更为宝贵的综合效益。”如今，生态红利正在逐渐释放。在沿河而建的绿道上，人们骑着公共自行车，尽情享受着绿色出行带来的健康与舒适。省级传统村落、历史文化名村则通过积极举办荔枝文化节、采摘节等立足本土特色的文旅活动，带动“绿心”地区的乡村振兴。碎石铺地、小径幽深，各色花朵竞相绽放漫步在P市X区的城市森林公园，万物生机勃勃之景跃然眼前。早上7点左右，张阿姨来到公园里快走健身。“我家就在附近，只要天气好，基本每天都会来走几圈儿。”她说，这片城市绿地深受周边居民的追捧，“在家门口就能亲近森林、感受自然，大家心里

8、都觉得舒畅”。城市森林带来的生态效益众所周知。据测算，1公顷阔叶林每天可吸收1吨二氧化碳，释放730千克氧气，1年可滞留灰尘36吨；夏日林地的地温比广场要低10至17摄氏度，5至7米的防护林带可降低城市噪声8至10分贝。相比数据，身边繁茂的绿林绿地多了，是老百姓更直观的感受。城市绿地不仅看起来很美，还为市民提供了真正亲近森林、感受野趣的场所，让市民能够拥抱绿色，享受健康的生活。这里之前是违建林立的闲置地，通过拆迁腾退、生态修复，营造出“近自然”的森林生态系统，如今已成为P市二环里的“大自然”、市民休闲娱乐的“天然氧吧”O心X区有关负责人介绍，这块地原本规划建设产业园，作为金融街核心的辐射区和重

9、要产业园区。但为了推进减量发展，加大生态文明建设力度，这块寸土寸金的地方腾退后化身为城市森林绿地。“X区当时做这个决策时下了很大的决心。”该负责人表示，拆迁后土地成本近60亿元，如果建成商业金融园区，其潜在收益保守估算有上百亿元。“但生态环境的改善、居民生活的幸福感，要比商业项目带来的财政增长重要得多。”宜居之都，离不开自然生态的润泽。随着P市持续拓展高质量绿色生态空间，市民身边有工更多、更优质的绿色福祉。推窗见绿、出门进园，P市生态底色更加厚重、亮丽。“家门口有花有树有森林，真不错。拄一把拐杖，摇一把蒲扇，72岁的王奶奶说，每天她都会到公园遛上好几圈。在商厦林立、车水马龙的P市E区街区中，有

10、一座枝繁叶茂、鸟语花香的公园，公园足有LI万平方米。每逢工作日傍晚，附近小区的许多家长都乐意带着孩子来这里撒欢儿。过去封闭的闲置地如今变成了生机盎然的城市森林，楼宇之间不仅增添了绿荫，更多了几分自在和惬意。这些城市森林不仅营造出接近真实自然森林景观的效果，还能丰富生物多样性，为市民提供更多的绿色生态空间。相关人士分析说：“不出城郭而获山林之怡，身居闹市而有林泉之致，自然之趣对于生活在城市中的人来说是一种很美好的体验。”“如果说宜居是一座城市的基本属性，那么生态环境质量就是城市宜居的前提条件。”某城市建设专家说。蓝天长驻、青山常在、碧水长流，人民群众不但能够享受“春城无处不飞花”的城市生活，也能

11、品味“万家烟树满晴川”的田园牧歌。3 .周末，市民林先生带着孩子，到乡下游玩一番。他背着大包，随手提着一个空袋子，“给孩子带了不少零食，怕他吃完乱扔，才想了这个办法。再说这个地方满眼翠绿，一步一景，更得好好保护”。多年以来，H市广大干部群众树立绿色发展理念，努力探索生态优先、绿色发展的高质量发展之路。“绿色”已成为H市重要的竞争力，是该市发展最亮丽的底色。6月18日是“H市生态日”。当天，市委书记、市长共同发布总林长令，要求各地各部门坚决落实党中央、国务院关于推行林长制决策部署，牢固树立生态优先、绿色发展导向，守好发展和生态两条底线，加快推进建立林长制体系，全面开展巡林巡查工作。近年来，H市坚

12、持以生态文明为引领，深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过举办生态文明论坛、设立“生态日”、开展巡河巡林等活动，培育绿色文化。从经济社会高质量发展到人们的日常生活，H市在生态文明建设上持续探索，如今绿色发展已融入干部群众的具体行动，化为大家日常生活的点点滴滴。“这是红豆杉，这是琪桐，都是国家保护植物，咱们不能掉链子！”在H市L村，村干部将村民聚在一起，宣讲法规，动员保护山林。村民们也渐渐意识到保护森林资源的重要性，不少人自觉加入护林队伍。而在B乡，上百名护林员、护河员引导群众树立生态环境保护意识，培育相互监督、自我教育、自发爱护环境的生态文明理念。自中华人民共和国资源税法实施以来，政策平稳

13、过渡，征管有序推进，绿色税制更进一步。“税务局的同志帮我们算经济账又算环境账，帮助我们转变了发展思路，又上线了一批环保设备，不仅降低了污染排放量，还减轻了企业环保税负。H市某化工有限公司财务负责人说。据悉，该企业主要生产化学原料和化学制品，生产过程会产生二氧化硫、氮氧化物、烟尘等大气污染物。“费改税”后，该企业逐步对生产设备进行技术改造并安装排污改造设备。2020年上半年该企业排污量大幅下降，缴纳的环保税同比下降65%以上。H市税务局唐局长表示：“税务部门要充分发挥绿色税制在污染防治中的杠杆作用，倒逼高污染、高排放企业进行节能减污技术改造，促进企业加速绿色转型，共走生态优先绿色发展之路。”H市

14、税务局充分发挥税收职能作用，持续深入宣传环境保护税法，促进当地经济绿色发展。除了积极落实税收政策，税务部门还对从事养殖、屠宰等企业和个体户，联系技术人员引导纳税人对污水等废弃物进行科学处置，防止污染环境，促进人与自然和谐共生。金融活则经济活，金融稳则经济稳，在生态文明建设中，金融同样扮演着举足轻重的角色。为推动绿色转型发展，H市成立了高规格的金融工作领导小组,统筹协调金融改革创新等工作。市委、市政府每年召开金融工作会议，明确绿色金融改革创新的目标，对绿色金融等重点任务进行部署。为进一步拓宽绿色信贷渠道，H市还创新“政企银”对接合作机制，设立“绿色产业融合信贷通”，以“政府+龙头企业”的方式共同

15、设立风险保证金，撬动银行信贷资金，为绿色融资项目提供全方位、专业化的金融信贷服务。2021年8月25日，“全国低碳日”，H市首笔碳排放权质押贷款也在这一天成功发放。H市农商银行根据某纸业制造业绿色升级，推动绿色循环低碳发展需求，对其碳排放量进行市场估值抵押，为企业发放了200万元绿色贷款。“有了这笔钱，我们的光伏发电、沼气发电、太阳能等能源综合项目就能陆续开工了。”9月4日，提及通过碳排放权质押贷到的200万元，该纸业负责人说。近日，省级的两个科技重大项目在H市启动，标志着该市科技创新推动实体经济转型迈入新阶段。据了解，这两个项目分别是70MPa加氢站用加压加注关键设备项目和电石渣矿化封存利用

16、二氧化碳关键技术与工业示范项目。前一个项目是与清华大学、西安交通大学等9家单位联合承担，后一个项目则是与四川大学等4家单位联合承担。这两个项目对H市新能源产业发展和经济结构调整、改善生态环境和用能方式都具有重要现实和实践意义。近年来，H市不断利用科技创新推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子走深走实，加快向绿色低碳转型。为推进科技创新，H市创新思维，针对本地科研实力较弱的现实，采取“异地孵化、本地转化”的发展战略，大力推进校企产学研合作，不断促进科技成果在该市转化落地。“十三五”以来，H市形成了完善的科技创新政策体系，以高新技术企业培育为抓手，大力推进高新技术产业发展，全市高新技术企业数量大幅增加。H市生态环境局相关负责人表示，守好发展和生态两条底线，就要转变发展思路，走绿色发展之路。只有坚持“绿水青山就是金山银山”这个理念，才能在实现发展的同时，守好绿水青山这个“绿色家底”