XX村乡村建设示范村实施方案.docx

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1、XX村乡村建设示范村实施方案为扎实有效推进乡村建设示范行动，明确建设目标，规范建设标准，保证建设质量，根据省委农村工作领导小组、省实施乡村振兴战略领导小组关于开展乡村振兴（乡村建设）示范行动的指导意见（甘农领发20214号）、省委农办、省实施乡村振兴战略办等11个部门乡村振兴（乡村建设）行动实施方案（甘农领办发2021）12号）和县委、县政府农业农村工作等文件精神，结合XXX村实际，制定本实施方案。一、基本情况XXX村地处XXX乡东面，东邻XX村，西接XXX乡XX村，南XXtt,北靠XXX村，全村共辖X个村民小组XX户XX人。耕地面积XX亩，人均XX亩，其中：川地XX亩，山地XX亩。全村主要以

2、蔬菜、畜牧、劳务产业为主，现有日光温室216座，钢架大棚335座，基础母牛存栏3334头，猪存栏2321头，羊存栏2107只，全村劳务输转2544人，其中脱贫人口输转4422人。二、建设目标以创建全县乡村建设示范村为目标，以乡村振兴战略为总抓手，聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划、村容整洁、创业增收、乡风文明的目标要求，加快推进村庄规划建设，改善农村生产生活条件和人居环境，促进农村全面发展、农民增收致富,实现农业强、农村美、农民富，聚力打造乡村建设

3、示范村。三、重点工作任务以打造“望得见山、看得见水、留得住乡愁”的宜居村庄为目标，以村庄现状为基础，以村庄规划为先导，以加强村级公共基础设施建设、改善村容村貌、提升农村基本公共服务水平和乡村治理、精神文明建设为重点，全面推进全市乡村振兴示范村建设行动为统揽，高质量、高标准提升农村人居环境，力争建成乡村建设示范样板村。（一）精心编制规划积极推进村庄规划编制，统筹产业发展、农村住房布局、基础设施和基本公共服务布局、历史文化传承和保护、村庄安全和防灾减灾，科学安排生产生活生态空间，坚持乡村振兴建设规划先行。充分发挥各级作用，体现村民主体地位,开门编规划，确保村庄规划接地气、能落实，村民对村庄规划的满

4、意率达到95%以上。（二）完善基础设施L道路。按照村内通组主干道路全覆盖的目标，实施通组道路硬化4.8公里，其中2024年实施XXX公里，2025年实施XX公里“十四五”期间实现农户入户路硬化100%,满足群众出行需求，充分发挥村级护路员作用，加强对村组主干道路及巷道的维护。维护杨家沟和吕家坪移民搬迁点路灯XX盏，在XXX沿线和XX设施蔬菜园区安装太阳能路灯XX盏，进一步满足群众生产生活需求。2 .给排水。全村自来水入户率达到100%。健全完善农户自来水管道建管一体机制，加强与乡水管站衔接协调，持续提高农村供水工程维修养护工作的效率。3 .供电。对全村内电网进行全面改造提升，供电质量安全稳定，

5、农户通电率达到100%,村庄通动力电，满足村民生活和乡村产业用能需求；积极衔接供电公司，对村庄内的电网线路统一规划，统一架设，规范整齐有序，确保无安全隐患。全面贯彻落实国家省、市、县整村推进分布式光伏资源开发工作部署要求，“十四五”期间在全村范围内开发屋顶光伏资源370平方米，有效推进光伏资源开发利用。4 .通信。光纤宽带网络进村进户，入户率达100%,信号通畅；线路建设规范、安全有序，有条件的村庄采用管道下地铺设；农村固定网、移动网建设、优化和服务保障等率先推进。5 .物流。依托XXX村电子商务点，规范建立商务信息平台和快递物流网点1处，群众寄取方便，农村寄递物流供给能力和服务质量显著提高。

6、规范建设商务信息平台，群众查询生产生活信息方便。6 .燃气。加强清洁能源使用宣传，实施乡村清洁能源建设工程，加强煤炭清洁化利用，条件允许情况下，有序扩大天然气覆盖范围。推广使用太阳能、生物质能等清洁能源。7 .洗澡。坚持因户施策，积极动员群众在家中建修洗澡间，方便群众随时洗热水澡的愿望。8 .取暖。积极推进煤改电、煤改气项目，加大宣传引导，积极衔接资金投入，确保使用清洁能源取暖的农户达到60%以上。9 .改厕。开展无害化卫生厕所改造，提高农村无害化卫生厕所普及率，以“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便使用”为目标，坚持一次规划、分步开展农村户用卫生厕所及公共厕所改造和建设工作，以改造为主、新建

7、为辅，提倡户厕进院入室，逐年度实施农村户厕改建计划。2024年改造38户，2025年改造42户，2025年改造58户，累计改造XX户，实现全村卫生户厕改造85%以上，采取多种形式，持续加大宣传力度，让群众真正明白为什么要改、怎么改、改好后怎么用，教育引导群众转变思想观念、如厕习惯，正确使用新建卫生厕所，切实提高群众卫生厕所使用率。10 .保洁。以集中清运积存垃圾为突破口，组建村级保洁队伍，新建垃圾仓6处，配备垃圾箱20个，手推式垃圾车10辆，确保所有设施设备全部启动运行，建立健全保洁机制，对重点区域垃圾实行日产日清，其他区域随满随清；按照“户分类、村收集、乡转运、县处理”的方式，构建城乡一体化

8、保洁措施；每年及时对村庄内地膜、秸秆等农业废弃物进行回收和利用，确保综合利用率达到95%以上。11绿化。按照“三季有花、四季常绿”的思路，在红景公路沿线和宅前屋后、庭院内、沟渠边等重点区域，广泛开展植树、种草、栽花，打造绿树掩映、花草相连的绿色生态村庄，村内绿化覆盖率达到68%以上。2024年计划在XX公路沿线种植百日草，在XX移民搬迁点门前花园栽植造型树;2025年在XXX组内道路沿线种植万寿菊、百日草等花卉；2026年在XX上山路栽植海棠、红叶李等树木。整修村庄主干道路林床3200米，完成村庄地表环境清理3000立方米,实施风貌提升2000平方米；清除环境节点残垣断壁6处。每年持续打造有特

9、色、有亮点、有质量的绿色景观，实现道路两侧绿化美化提升全覆盖，村组主干道路处处见花有景。12 .管护。持续开展村级公益性设施共管共享工作，健全“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”的长效管护机制，积极设置合理的村级管护服务队，充分发挥能动作用；严格管理公益性岗位人员，实行绩效考核机制，对现有的公益性岗位人员19人，做到统一管理，统一培训，统一行动的要求，及时发放公益岗人员的报酬。（三）改善公共服务1.基础教育。加强村教学点建设,严格落实控辍保学责任，全村儿童入学率达到100%。2 .文化体育。以村文化广场、新时代文明实践站、道德讲堂等为阵地，高标准、高质量提升现有的法制文化广场、党建文化长

10、廊、孝亲文化墙、寿星榜引导群众学习村规民约、传承和弘扬好家训家风，接受革命红色教育，带动农民群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。积极衔接县、乡开展“三下乡”活动，举办形式多样的群众性文体活动,利用传统节日组织开展灯会、庙会等民俗活动，进一步丰富乡村群众文化生活。3 .医疗卫生。对现有标准化卫生室加强管理，配备齐全基本医疗设施设备，加大村医的培训力度，定期组织村医开展防疫知识的培训和指导；常态化开展健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保障、老年人健康管理等基本公共服务；扎实开展村民健康管理，建有统一规范的村民健康档案。4 .社会保障。积极动员群众按时缴纳养老保险金，严格落实城

11、乡居民基本养老保险待遇发放率达到100%,为低保对象、特困人员、返贫致贫人口等缴费困难群体代缴部分或全部保费。持续加大对留守老人妇女儿童及特殊困难群体的关爱帮扶力度，建立结对帮扶台账，定期开展各类活动，针对不同的家庭，制定不同的帮扶措施，提供相应的关爱服务,让群众就近、就便就能感受到高质量的服务水平。确保符合救助条件的困难群众及时得到救助。5 .培训就业。紧密结合产业发展需求、市场需求和就业意愿，建立培训输转一体化机制，坚持就业导向，整合培训资源，认真开展调查摸底，通过“岗位+劳务机构+培训I”的模式和就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，积极争取开展特色培训和天津市武清区对口帮扶培训

12、，2024年计划培育高素质农民10人，致富带头人3人，农村电商从业人员7人；2025年继续扩大培训规模，培育高素质农民20人，致富带头人9人，农村电商从业人员14人；2026年巩固培训成果，把用工需求与培训衔接起来，实行先培训后输出；2027年持续强化培训成果，确保从业人员收入稳定，充分发挥示范带头作用。真正提高劳动者的综合素质，促使农村劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。6 .综合服务。以实现基本公共服务均等化为方向，坚持“热情周到、便民公开、廉洁高效”的服务宗旨，按照“群众有什么需求，服务站就提供什么服务”的原则，科学梳理服务事项，充实服务内容，完善服务制度

13、，坚持统筹协调，联动推进，不断完善村级公共服务体系。严格落实村干部坐班值班制度，做好来人接待、受理群众办理事项等事宜，严格执行首问责任制、限时办结制、公开承诺制等一系列规章制度，牢固树立“管理就是服务”的理念，开展为民办事全程代理服务，打通服务群众最后“一公里二（四）发展乡村产业1 .特色产业培育。蔬菜产业：积极争取项目资金，对现有XX座日光温室和XX座钢架大棚进行改造提升，调整土壤结构，推广新技术，引进新品种，种植辣椒、西红柿、甜瓜等蔬菜，集中管理，形成品牌效应；积极争取建设连栋温室1座，200吨果蔬保鲜库1座；2024年逐步探索建立一园一品，扩大特色品牌聚集，形成规模效应，2025年逐年扩

14、量提质，构建XXX村放心蔬菜产品质量溯源基地产业品牌。畜牧产业：积极争取项目资金，对XXX肉牛养殖农民专业合作社原牛棚墙加高、安装铝合金窗户、拆除原牛棚彩钢顶重新安装IOCin岩棉顶、修补牛槽、硬化办公区域、牛棚北侧道路及散水、新建旱厕、修补周边钢丝网围栏、蓄草池顶棚及墙面修补、牛棚室内外抹灰、砂化道路、草坪铺装、空地绿化等。2024年底牛存栏达到3430头，2025年底牛存栏达到4500头，2026年底牛存栏达到6600头,2027年底牛存栏达到7680头。通过合作社营运进一步带动畜牧产业发展，提高基础母牛标准化养殖水平，增加养殖经济效益。2 .产业体系建设。通过招商引资、农民专业合作社带动

15、,注重做强做优地域产品加工产业，加快产品生产、加工、销售一体化的发展模式，逐步完善XXX村的特色产品（黄酒），做到细生产、精贮运、深加工的产业链条，持续推进XXX村产业融合发展。3 .经营主体培育。持续抓好农民专业合作社分类规范提升，支持XXX牛养殖农民专业合作社和XXX黄牛养殖农民专业合作社带动贫困户发展畜牧产业，增收贫困户收入。通过XX果品农民专业合作社和XX黄牛养殖农民专业合作社，建立利益联动机制，确保群众的入股分红落到实处。加强群众在种植和养殖方面的技术和技能培训，根据群众需求，开展有针对性的培训，切实提高群众的生产生活质量。（五）加强乡村治理和精神文明建设1 .治理体系。进一步健全党

16、组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。修订完善村规民约，充分发挥红白理事会、村级公益性设施管护理事会、道德评议会等村民自治组织作用，有效推广清单制、积分制管理机制，组建XXX村爱心积分超市，通过开展文明积分兑换活动，探索“积分改变习惯、勤劳改变生活”模式，增强群众自律意识，营造自力更生、关心集体事业的浓厚氛围，激励和引导广大群众凝聚正能力、提振精气神、倡导主旋律，推进乡村振兴各项任务落实，全面提升乡风文明程度，更好推动农民全面发展、农村全面进步。大力推广新时代枫桥经验，深入推进平安乡村建设。2 .村民自治。修订完善村规民约，充分发挥红白理事会、道德评议会、村民议事会等群众自治组织作用，打造道德红黑榜等载体，持续推进移风易俗，抵制高价彩礼、陈规陋习，全面弘扬文明新风，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。3 .纠纷调解。积极开展星级文明户、十大孝子等创建