（9篇）某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言最新版.docx

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1、某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言（共9篇）目录篇一某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言2篇二在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流会上的发言3篇三、县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言6篇四破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报9篇五在组织部整治形式主义为基层减负工作专题会上的讲话（“小马拉大车”）11篇六、区委社会工作部部长在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的发言15篇七在破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作推进会上的交流发言17篇八基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治推进会上的

2、交流发言21篇九纪委一把手在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言23篇一、某县在破解基层治理“小马拉大车”突出问题经验分享会上的发言今年以来，我县聚焦乡镇、农村（社区）权小责大、人少事多等突出问题，在明责赋权、松绑解缚、强化保障、党建引领上下功夫，“轻车减负”“壮马赋能”双向发力，不断激发基层动力活力、整体提升基层治理效能。一、明责赋权，聚焦“轻车”发力抓好“理顺事权关系”一个核心，编制公布了X县县乡”属地管理”事项责任清单81项，动态调整乡镇执法事项清单，11个乡镇拟不予承接事项平均达31.9项，压减率60乐进一步明晰县乡职责；推动11个乡镇全部成立党建工作办公室，因地制宜编制

3、乡镇岗位目录，实现机构、职能、人员有机融合；修订县综合行政执法联席会议制度（试行）县县直行政执法部门派驻乡镇人员管理办法（试行，实行乡镇派驻执法人员任免建议权、人员考核权、指挥工作权“三权下放”，确保乡镇”喊得动人、推得动事”。二、松绑解缚，聚焦“减负”发力围绕“牌子、事项、微信群”三项内容，按照“谁悬挂谁清理”原则，清理规范标牌200余块;规范清理在村社区设立的工作机制，明确不由村社开具的证明事项22项，清理不合理证明15项；开展纠治”指尖上的形式主义”专项行动，对政务APP、政务公众号、工作微信群全面开展清理整治工作，规范官方公众账号数量33个,清理解散工作群组127个。三、强化保障，聚焦

4、“壮马”发力突出“补人、补助、补课”三个重点，通过公务员和事业单位招考等，为乡镇充实工作人员113人，通过“减上补下”拿出42个县级事业编制补充到乡镇，强化基层一线用人保障；严格落实乡镇、村（社区）组织运转经费保障，为全县346名乡镇事业单位人员发放公务交通补贴，将乡镇机关公务员年度考核优秀等次比例提高到25%；开展行政执法人员、驻村第一书记和工作队、农村（社区）“领头雁”专题培训，累计培训2000余人次，为基层干部“充电四、党建引领，聚焦“赋能”发力紧扣“健全体系、强化服务、凝聚合力”三个方向，农村建立“行政村党组织一网格（村民小组）党支部（党小组）一党员联系户”三级组织体系；城市建立“社区

5、党组织一小区党组织一楼栋党小组一党员中心户”四级组织体系，确保将党组织延伸到群众生活最小单元。依托155个村（社区）党群服务中心，实行党员联系户制度，为群众常态化提供政策咨询、帮办代办、矛盾化解等服务,打通联系服务群众最后“一公里”；扎实开展机关企事业单位党组织和在职党员“双报到双服务双包联双评价”工作，1957名在职党员到居住地小区（网格）党支部报到，认领志愿服务岗位，包联居民户，137个机关企事业单位党组织到包联小区所在社区党委报到，与社区签定共建共驻协议，包联居民小区，实现组织共建、资源共享、活动共联、急事共办，不断提升城市基层党建整体效能。篇二、在破解基层治理“小马拉大车”突出问题交流

6、会上的发言今年以来，我市深入贯彻落实习近平总书记关于党的社会工作重要论述，落实省委关于加强基层基础建设、关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题具体措施，聚焦为基层减负赋能，不断提升基层治理效能和服务水平。一、完善党建引领基层治理机制。建立由市委书记任总召集人的党建引领基层治理协调机制，研究解决基层治理重要事项、重大问题，一以贯之把政治要求落实到基层治理各环节。出台市落实关于在深化能力作风建设中进一步加强基层基础建设的意见实施方案关于破解基层治理“小马拉大车”突出问题的若干措施任务分工表,细化具体推进措施，落实36家牵头部门和责任单位，有效夯实社会治理基础，为基层放权赋能、强基固本、减负增效。二

7、、实现基层群众性自治组织清单管理。市级层面出台“三项清单”指导目录，明确村（社区）依法自治事项20项，依法协助政府工作事项22项，为村（社区）版负7项，再次明晰、规范不应由基层群众性自治组织出具证明事项20项。县级根据工作实际制定本级“三项清单”，制定率达100%。出台清理基层组织“滥挂牌”问题推进措施十二条，各县（市）区分别印发规范村（社区）上墙制度指导目录社区标牌标识指导规范等制度，全市共清理牌子100O余块，彻底消除村（社区）“牌满为患”的现象。三、打造“1+3+X”网格微治理模式。以“多网合一、资源整合、重心下沉”工作体系为目标，重新定义社会治理最小单元，形成基础网格1771个、专属网

8、格1519个，覆盖“山水林田湖草”等无人区域。同步推进职能部门力量下沉作为专业网格员，将机关事业单位人员和各类志愿者发展成兼职网格员,将党组织扎根于网格中，全覆盖建立党组织或选派党建指导员,形成在党建引领下，由部门协同和群众参与，”1名网格长+3名网格员+若干成员”的“微治理”模式。四、创新数智平台赋能基层治理。搭建网格信息化平台，纵向打通县、乡、村、网格架构，横向联通市、县两级745家职能部门以及12345政务服务便民热线、智慧城管、雪亮工程等多数据终端，将网格内“人、地、事、物、情、组织”等治理要素全部纳入平台进行管理，形成“数智网格纵横联动”治理格局。创建“伊网通”微信小程序，开发“我要

9、办”“随手拍市域通”功能，居民群众通过手机随时将急难愁盼问题反馈到平台，职能部门“接单办理”，网格员实地验收成果，真正实现“伊呼即办”，做到“群众有诉求，部门有回应”，实现网格化管理精细化、智慧化、精准化。五、完善社区工作者队伍职业体系。制定关于建立健全城市社区工作者和城市社区专职网格员“选育管用”全链条机制的指导意见关于加强社区工作者队伍建设的具体实施推进清单，注重待遇“留人”，建立社区工作者岗位等级序列,实行社区工作者薪酬与当地上一年度城镇居民人均可支配收入相挂钩的动态调整增长机制，全面落实薪酬补贴和绩效补贴，按照等级兑现职业津贴。畅通职业发展通道，将29名网格员专项招聘为社区工作者，13

10、名社区工作者选任为社区党组织书记，2名社区党组织书记纳入事业编制管理，让“想干事、能干事、干成事”的社区工作人员有奔头。篇三、县委组织部部长在破解基层“小马拉大车”突出问题专题会议上的汇报发言今年以来，我县紧盯镇（街道）、村（社区）权小责大、人少事多、滥挂牌子等问题，答好“加减乘除”四则混合运算题，全力破解基层“小马拉大车”突出问题，让车更“轻”、马更“壮”，不断激发基层治理活力，提升基层治理效能。一、“壮马”赋能做“加法”，让“小马”高效“跑起来”建立党建引领基层治理协调机制，及时召开党建引领协调机制第一次全体会议，对基层治理工作进行系统安排部署。制定印发县破解基层治理“小马拉大车”突出问题

11、重点任务清单，明确了7类20个重点任务57条具体措施，压紧压实各牵头单位、责任单位工作职责，以小见大设立X街道、X镇为破解“小马拉大车”观察站。加大编制资源向镇（街道）倾斜的力度，采取“减上补下”的方式，在新一轮机构改革中，为7个镇（街道）科学规范设置工作机构89个，核定行政编制209名、事业编制363名，设置事业副科领导职数34个，补充镇（街道）人员编制45名，选优配强镇（街道）领导班子。持续巩固“大岗位制”成果，选优配强村“两委”班子成员529人，培育储备村党组织书记后备力量152名、“两委”班子成员387人，招聘基层治理专干65名、选派816名“农业科技人才”及7名“金融特派员”到基层一

12、线服务，不断充实基层一线干部队伍力量。二、“轻车”减负做“减法”，让“大车”动力“更强劲”抓好“理顺事权关系”这一核心，进一步厘清基层该干什么活、能办什么事、应担什么责，使基层真正从“千条线”中解放出来。制定印发县关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施方案，指导村（社区）严格落实村级组织依法履行职责事项、协助服务事项、挂牌事项、保留村级组织出具证明和不应由村级组织出具证明事项5个指导目录,进一步明确村级党组织履行职责事项清单31项、村民委员会履行职责事项清单29项、村务监督委员会履行职责事项清单7项、村党组织协助服务事项清单58项、保留外部挂牌“4+2”、保留出具证明事项清单2项、

13、不应由村级组织出具证明事项清单45项。围绕“牌子、事项、微信群”三项内容，按照规范设置、全面清理的工作要求，累计清理挂牌1125个，取消形式主义做法、无用政务APP49个，取消意外伤害、收入证明、关系证明13项，清理整顿微信、QQ等工作群399个、整合79个、解散320个。督查检查按照“只减不增”的要求，制定印发县2024年督查检查考核工作计划，督查检查考核事项从2023年的79项，减少到2024年的65项,缩减率达17.7机清理取消“一票否决”事项2项，清理取消设立签订责任状事项9项、合并1项。三、党建引领做“乘法”，让基层干事“马力足”紧扣“健全体系、强化服务、凝聚合力”三个维度，在农村,

14、健全”镇党委一行政村党组织一村民小组党支部（党小组）一党员中心户”四级网格党组织体系，69个行政村科学划分四级网格531个、合理设置网格员3165名；在城市，构建“街遒党工委一社区党组织一网格党支部（居民区）一楼栋党小组一党员中心户”五级网格党组织体系，6个社区（含村改居）科学划分五级网格元162个、合理设置网格员716名，确保将党组织延伸到群众生活最小单元。严格落实社区兼职委员制，每季度定期召开联席会议，分析研判基层治理中存在的困难问题，做实做细资源、需求、项目“三张清单”，累计梳理群众需求清单125个，通过联席会议兼职委员成员单位主动认领帮助解决52个，通过在职党员到社区报到帮助解决71个

15、，切实帮助群众解决一批急难愁盼问题，提升城市基层治理整体效能。四、转变作风做“除法”，让服务群众“更贴心”创新实施“百名干部百日训、百名干部答百问、百名干部破百题、百名干部助百企、百名干部兴百村“，紧盯群众民生实事，常态化开展“我为群众办实事”，聚焦自然资源、项目建设、信访维稳、不良现象“四个维度”对75个村（社区）开展思想政治巡察，围绕班子建设、农民增收等10项指标制定分类定级模型图和“体检报告”，精准掌握村（社区）实情。严格落实县级领导包乡走村、镇（街道）干部包村联户、村组干部经常入户的走访制度，做到矛盾纠纷、突发事件、聚集活动三必到和困难特殊家庭、留守家庭、长期外出返乡、新分户家庭四必访

16、。探索创新“问题墙、回音壁、小黑板、畅聊等”X群众工作法，组织全县广大党员干部进村通堵点、梳痛点、消盲点，找准群众所需所盼，调动广大党员干部为民服务积极性和主动性，帮助解决群众急难愁盼问题1200余件。篇四、破解基层治理“小马拉大车”突出问题工作开展推进情况汇报今年以来，我们认真落实上级破解基层治理“小马拉大车”突出问题的部署要求，坚持问题导向和靶向思维，聚焦“减负”“赋能”两个核心，突出精准施策，务求工作实效，给基层“松绑瘦身”，让干部“轻装上阵”，推动基层减负赋能工作见行见效、落地落实。一、坚持系统观念，统筹聚力成势一是纵向连通体现以上率下。主要领导组织召开X次会传达学习、专题研究整治形式主义为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”等工作。制定印发X破解基层治理“小马拉大车